陈荣根，男，1965年12月出生，1985年8月参加工作，1989年12月加入中国共产党，党校大学学历。2002年2月开始，先后担任江西省吉安市青原区东固畲族乡、富滩镇、天玉镇党委书记；2012年9月，由天玉镇党委书记调任青原区民政局长。

该同志任局长以来，团结和带领全区民政干部围绕中心、服务大局，认真履职尽责，务实高效工作，民政各项工作取得优异成绩。先后荣获“全国村务公开民主管理示范单位”、“全国民政信访工作先进集体”、“民政部《中国社会报》民政宣传工作先进单位”、“全省社会救助工作先进县（市、区）”、“全省民政信访工作‘三无’县（市、区）”、“全省双拥模范区”、“全省民政信息宣传工作优秀单位”、“全省民政信访工作优秀单位”、“全省零散烈士纪念设施抢救保护工作优秀单位”、“全省社会救助工作优秀单位”、“全省敬老院建设管理工作优秀单位”、“全省居家养老服务工作优秀单位”等多项荣誉称号。2012年至今连续多年被吉安市民政局、青原区委区政府评为年度目标管理综合考评先进单位，2018年被民政部列为全国社会救助综合改革试点单位。个人也多次被评为全区优秀公务员、优秀共产党员。

一、对干部注重“强基”，身正为范当好“领航员”

基础不牢，地动山摇。作为民政战线的排头兵、领航人，陈荣根同志深喑其中的道理。他在时刻注重锤炼自身，做好榜样的同时，着力在带队伍、建机制、强管理上下功夫，以此赢得一片新天地。在队伍建设上，他始终将“抓行风、促工作、讲服务、重落实”作为工作的重心，常抓不懈，通过层层建立目标管理责任制,岗位培训、岗位练兵、严格管理等措施，树立了民政人崭新的形象。在机制建设上，他建立健全了区、乡、村民政工作“三级”协调联动机制、责任包保机制和督查问责机制等，对作风不实、工作不力的干部职工严肃问责，确保了各项工作落到实处。在政务管理上，他完善了服务承诺制，实行政务公开和内部事务公开，接受群众和系统内干部职工监督，真正实现由“暗箱操作”向“阳光作业”的转变。所有来过民政局的人都这样说道：“到了民政局就像回到了自己的家。”在他的严格要求下，机关工作效率提高了，同时也受到社会各界的好评。

考虑到民政局的每一项工作都关系老百姓切身利益，工作大都在基层，为做好工作，他学会了十指弹钢琴，只要群众有困难有诉求，无论是烈日酷暑，还是寒冬腊月，还是双休日，他经常顶日冒雨，深入基层到群众家里了解情况，认真分析问题、查找原因、解决问题，并根据自己多年的工作实践经验和调查研究，提出了多项合理化建议，得到上级领导的高度重视。今年是殡葬改革推动年，改革之初，面对群众不理解等情况，他经常深入到一线挨家挨户宣传劝导，搞好各项服务协调工作，解决他们的后顾之忧，有时甚至蹲点到凌晨两三点，其真情融化了一座座冰山，殡改工作也顺利推进铺开。在他的示范引领下，大家纷纷沉下身子深入基层，推行“一线工作法”，工作效率大大提高。

二、对军民注重“倾情”，躬身为民当好“服务员”

著名诗人白居易曾经说过：“感人心者，莫乎先情。”多年的实践工作告诉他，拥有爱心，倾注感情，是做好民政工作的“通行证”。为此，他始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，把群众的冷暖、困难群众的需求摆在首位，保障好底线民生、基本民生和质量民生，不断提高群众获得感、幸福感和安全感。

在提升民政公共服务能力上，他将民生工程项目建设作为第一抓手，立足实际，从零开始，大力兴建、完善民政公共服务设施，努力改善基层民政设施落后面貌。投资2600万元，拥有400张床位的集光荣院、社会敬老院、儿童福利院“三院合一”的光荣福利院，实行“一院两制”的改革试点得到省、市领导的高度肯定，也填补了全市唯一没有社会福利院的县（市、区）的空白，为老年人、优抚对象幸福地安度晚年和孤残儿童的健康成长提供了有力保障；投资1000余万元的东固革命烈士陵园，其设计标准、建设规模达到省、市一流水平，多次获得民政部领导和省厅领导的一致好评，东固革命烈士纪念塔被列为全省第四批重点革命烈士纪念设施保护单位；投资1000余万元的市、区重点项目城市公益性墓地，在克服上级补助资金少、本级财政困难、地方群众不理解等困难，高效建成并已投入使用。在完善社会兜底救助体系上，全面落实城乡低保、五保救助等标准的基础上，他全面推行社会救助听证制度、一口式服务制度、“救急难”制度，确保了贫困户评定不漏评、不错评。同时，他个人对那些成绩优秀的低保户学子也十分关注，总是积极给予适当的救助，鼓励他们好好学习。有一位女学生考上大学后，还特意写信感谢他，没有当年的救助，她可能早就辍学在家了。在双拥工作落实上，他提出了“六纳入六统一”的总体思路，即：把双拥工作纳入经济发展总体规划，统一部署；纳入全区年终目标管理考评，统一考核；把支持部队建设所需经费纳入财政预算，统一计划；把改善官兵生活纳入为民办实事范围，统一考虑；把解决随军家属就业纳入劳动、人事工作的对象，统一安排；把全民国防教育纳入精神文明建设内容，统一实施，谱写出鱼水情深、血脉相连的双拥工作新篇章。在提升三院管理水平上，他以创建“星级敬老院”为抓手，对院内各种服务设施及消防、应急、监控等安全设施进行改造、完善，不断推进敬老院标准化建设，全区8所敬老院均被评为省级三星级敬老院，富滩敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”，青原区连续六年被评为“全省社会救助工作先进县（市、区）”。在推进城乡社区建设上，他按照“一年有示范，三年新面貌”要求，扎实推进美好生活新社区建设。全区8个城市社区中已有6个获得全市“人文社区 温馨家园”授牌，该区邓家社区、梅苑社区、天和社区成功创建“绿色社区美丽家园”示范社区。作为全省农村社区试点区，第一批10个农村示范点社区已初步形成了畲乡文化、古村文化、红色文化、休闲农业等风格各异的新乡村，6个农村社区成功获评全省农村社区建设试点示范社区。

三、对难题注重“创新”，身体力行当好“先锋员”

在新的形势下，民政部门的职能作用越来越重要，改革创新是民政工作的历史使命和根本出路。所以，在实际工作中，他始终遵循这一思路，牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的理念，面对基础设施薄弱、民生项目资金不足的困境，不等不靠，身先士卒，带领全局上下团结一致，以顽强的精神、高效的节奏，突破一个又一个难点，收获一个又一个喜悦。

在围绕社会事业推进一批制度性改革上，一是在全省率先将敬老院全部纳入事业单位管理体制，管理人员工资列入区财政预算，彻底解决了人、财、权、责相统一的问题，敬老院服务品牌化格局已初步形成；二是在全市率先推行福利院公建民营改革试点，积极探索“三院合一”新型运营管理模式，出台了《青原区福利院运营管理方案》，2015年10月底，通过公开招标的形式，区红十字会医院作为区社会福利院的运营管理主体，给该区福利事业注入全新的发展活力；三是率先建立城乡医疗网上即时结算平台，为看病群众提供了便捷。在紧扣养老福利推进一批惠民性改革上，一是积极开展养老服务体系改革，在全省率先进行光荣院、敬老院、福利院“三院合一”改革，有效整合了社会养老资源，由此“铺”开了一条具有青原特色的养老新路；二是积极探索特困供养失能老人服务管理模式，按照“管理有序、服务完善、院民幸福”的理念，投入资金50余万元将河东敬老院和文陂敬老院打造成失能五保老人护理服务片区中心院，得到部、省、市民政部门领导的高度肯定；三是开展居家和社区养老服务改革试点，在该区河东街道新生社区吸收社会力量参与发展各类托老养老服务机构，打造以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的覆盖城乡的多样化养老服务体系。

“劳动着是幸福的，奉献着是快乐的！”这是陈荣根同志信奉的座右铭。作为民政战线的一位排头兵，他时刻以一个共产党员的身份严格要求自己，本着对党的事业一颗赤诚之心、一腔对人民群众深沉的爱，一步一个脚印，用自己的点点滴滴实践着一个共产党员的誓言，赢得干部群众的普遍信任与赞誉。