【政治】安福县“三进三解三促”活动纪略
来源: 安福融媒体中心 2021-05-12 16:27 井冈山报社融媒体

2013年4月,安福县按照市委的部署,深入开展以“进农家、进社区、进企业(重点项目),了解社情民意、化解纠纷、破解发展难题,促进干部作风转变、促进干群关系融治、促进基层发展稳定”为主要内容的“三进三解三促”活动。2014年5月又将“三进三解三促”活动作为“连心”工程的重要载体,进一步深化开展。

在“三进三解三促”活动中,坚持三个量化,目标任务科学化。在走访群众、化解矛盾和为民办实事方面做了科学合理的量化规定。

量化走访任务。规定县级领导干部每年走访基层群众不少于15户,与此同时挂一个社区和两个企业、帮扶3户贫困户。科级干部每年走访基层群众不少于10户,其他党员干部每年走访基层群众不少于5户。推行领导干部包案制度,对活动过程中梳理出来的重点信访问题,按照县四套班子领导分工。采取县级领导包案、相关部门负责、有关乡镇和工作组协助的办法,集中化解一批影响全县社会稳定的重点难点问题。规定县级领导干部每年必须为所挂乡镇协调办理2件以上重点实事,每个挂点包村的单位必须帮助所挂村组解决2个以上困难问题。

2013年,县财政采取以奖代补的方式,按每个乡镇10万元的标准,安排“三进三解三促”活动专项资金,用于为基层和群众办实事办好事。

注重三个结合,活动内容具体化。根据农村、社区、企业的工作重心,精心设计“三进”工作内容,力求活动内容和中心工作实现深度融合、有效对接,形成以活动促进发展、以发展推进活动的良好局面。与美丽乡村建设相结合。结合农村工作的重心,切实把“进农村”的重点放在助推美丽乡村建设、促进人居环境改善上,有效整合人员、资金、项目、技术等资源要素,帮助美丽乡村建设点做好规划实施方案、理清建设方向思路、筹措建设资金等,促进美丽乡村建设有序开展;与社区共建创建相结合。结合省级文明城市创建工作,把“进社区”的重点放在开展“四帮”上:帮助加强班子建设,解决“无人管事”的司题。帮助增强社区财力,解决“无力办事”的问题。帮助化解干群矛盾,解决“无心干事”问题,帮助健全工作机制,解决“无章理事”问题。至2013年底,各驻社区单位已为社区建设筹集资金30余万元,帮助6个社区改善办公条件,提升综合功能。同时,社区困难群众和贫困学生送去10余万元慰问资金;与决战园区相结合。坚持把活动开展与加快园区转型升级结合起来,把“进企业”的重点放在帮助园区企业解决用地、招工、融资等瓶颈问题上,进一步破解园区发展难题。活动开展以来,帮助园区企业新组建非公党组织20余个,帮扶裕元鞋业等企业招工7000余人,解决用电、办证、贷款等难题30余个,有效推动了园区的良性发展和持续壮大。

健全三项制度,活动机制长效化。健全的机制是实现活动目标的重要保障。捆绑考评机制。围绕有效化解矛盾纠纷,全面建立“五包五到位”帮扶制度,即由包案县领导和帮扶工作组包掌握思想动态、包思想教育、包缓解化解、包息讼息访、包信访稳定,切实做到对群众的合理诉求及时解决到位,确有困难的真心帮扶到位,重点信访对象确保稳控到位,对无理取闹、违法乱纪的依法依规查处打击到位。对挂点帮扶同一村组、社区、企业、困难群众的挂点县领导、帮扶单位、结对干部实行三位一体拥绑考评;三级联动机制。建立县、乡、村三级联动工作机制,各乡镇和被帮扶村组(社区、企业)同步制定帮扶工作计划,积极配合县领导和县直部门开展挂点帮扶工作。各帮扶工作组能自行解决的则现场解决,不能解决的逐级上报,由县委、县政府分管领导协调解决,确实难以解决的,由县委定期召开会议集体研究解决。对暂不具备解决条件的问题,有关单位落实解决措施,明确责任人员和解决时限,确保做到“件件有着落,事事有回音”;督查检查机制。由县效能办每半月对各单位开展“三进三解三促”活动情况进行一次全面督查,并将督查结果在媒体通报,以表彰先进、鞭策后进。对在活动中表现优秀、业绩突出、群众公认的典型,作为年终评先评优和干部选拔使用的重要依据。

安福县是“三进三解三促”活动发源地,活动取得积极影响。2013年5月22日,中央书记处书记、中纪委副书记赵洪祝对安福县“三进三解三促”活动作了重要批示,省委书记强卫等省委领导分别对该县“三进三解三促”活动进行高度肯定。2013年7月11日,《江西日报》头版头条对安福县开展“三进三解三促”活动进行专题报道。