遂川县是国定贫困县，是吉安市贫困程度最深、脱贫任务最重的县。在脱贫攻坚进入攻坚拔寨阶段、乡村振兴战略全面开启的大背景下，乡镇干部的工作任务异常繁重，心理压力相当之大，少数干部工作不安心、缺乏激情，个别的甚至想当“逃兵”。如何引导乡镇干部克难奋进勇担当、扎根基层创新业，是一个重大而现实的课题。省委组织部审时度势、精准把脉，选择具有代表性的遂川县黄坑乡开展乡镇干部绩效考核试点，积极探索破题之路。经过一年的探索实践，如今该乡机关干部得过且过磨洋工的少了，主动作为强担当的多了；不求有功但求无过的少了，奋发向上勇争先的多了；一心想着回城的少了，安心留在乡镇工作的多了。
一、月比季考年评量化评分，避免结果认定一锤定音。在月、季、年三个时间节点上，分别按百分制进行评分，收集汇总相关考核成绩，建立考核台帐。“月比”突出考核日常管理、本职工作和按月量化工作的完成情况，由比考勤（30分）、比效能（70分）两部分组成，涵盖遵守纪律、学习情况、便民服务、脱贫攻坚等10项内容。“季考”突出考核阶段性工作任务完成情况，包含阶段性中心工作（80分）、其他工作（10分）、领导评价（10分）三部分，由分管领导根据季度重点中心工作制定考核内容，牵头考核评分。“年评”侧重于对全年工作任务、工作指标进行考核，由年度重点工作（80分）、阶段性中心工作（10分）、领导评价（10分）、加分项（40分封顶）四部分组成，年度重点工作年初由考核组根据全年目标任务制定考核细则，为全年工作划定“坐标系”。月比、季考、年评既相对独立各有侧重，又紧密关联形成体系，初步建立了日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人机制，有效解决了考核结果年终一次性认定、凭印象评分打分的问题。
二、设置“双难”分类定档系数，保证考核评价客观公正。根据不同村情设定难易系数。综合考量村（居）人口、贫困人数、贫困程度等因素，将全乡14个行政村分为三档，设置1、1.03、1.05三级难度系数。在同等完成驻村工作任务的情况下，难度系数越大，考评得分越高，以往干部驻差村、担重任、得低分的不公平状况彻底改变。根据工作内容设定难易系数。按照工作重要程度、难易差别、量的多少，以1为基数设定各项工作难易系数。对重中之重、难中之难的脱贫攻坚工作赋予1.5的系数，而对于精神文明建设、法治宣传教育等一般性工作则酌情赋予1.0以下的系数。同时，在年评时设立一定权重的“综合评价分”，凸显党委、政府在绩效考评上的把关定向作用。对由于底子差、工作难度大等客观因素影响了绩效实际得分的，由知情的相关领导结合干部实际工作情况和付出的努力予以适当修正，做到为担当者担当，不让流汗多者受委屈。
三、推行“过程淘汰、末位管理”，倒逼后进干部奋力赶超。所谓“过程淘汰”，就是对因履职尽责不到位而被通报批评，或在专项工作巡查、评比中排名全县倒数三名的机关干部职工，在季考中给予其跟组待岗学习3个月、扣发当季50%绩效基金的处理。所谓“末位管理”，就是对“季考”中得分倒数第一的人员采取相应处理措施。1次列为重点管理对象；连续2次进行约谈并跟组待岗学习3个月；3次以上年终考核评为“不称职”并作“落聘”处理，绩效考核基金按全年的50%发放，考核结果报上级主管部门并建议调离。在实际操作中，无论是实施“过程淘汰”，还是推行“末位管理”，都会给予缓冲期，采取科级干部“1+1”结对帮扶措施，引导受处置对象限期整改、迎头赶上。“过程淘汰、末位管理”的实施，达到了治病救人、倒逼后进、相互较劲的多重效果，不仅促使受处理干部奋起直追、扎实工作，而且警醒带动了其他人员立足本职做工作、争先恐后抓落实，推动了全乡各项工作水平的整体提升。
四、坚持绩效不同待遇有别，激发干部担当作为动能。及时兑现绩效考核基金，让实干者得实惠。按时“月比”、“季考”和“年评”，将考评分作为兑现个人绩效考核基金的直接依据，薪酬待遇与考评得分成正比。2017年考核中，依据因绩定分、因分定酬的原则，绩效收入最高者与最低者相差3200余元。推行绩优推优评优机制，让能干者有舞台。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，鲜明重实干、重业绩的选人用人导向，对年评中得分较高的干部职工优先推荐提拔重用、评先评优。截至目前，先后有2人因此得到提拔重用，15人被推荐获评乡级以上表彰。崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系有效构建，机关干部担当作为走前列、干事创业争一流蔚然成风，全乡的脱贫攻坚等工作在全县呈现出争先进位的喜人态势。
五、倡导“健康生活、快乐工作”，保障绩效考核柔性推进。坚持严管与厚爱相结合，在严管干部的同时，注重人文关怀，优化拴心留人软环境，确保绩效考核顺利开展，让乡干部干得更安心、更舒心。一是心理引导减压力。实施干部“健心工程”，采取聘请心理咨询师开设“心理聊吧”、定期开展心理辅导等举措，加强对干部的心理疏导，引导干部树立积极向上、乐观旷达的阳光心态。二是党内关怀重先进。将党内关怀和绩效考核紧密挂钩，优先给予年度绩效考核“优秀”者休假、学习培训等绩效福利。截至目前，已有2人优先获得奖励性休假，3人优先参加了学习培训。三是“双访”慰问暖人心。当前脱贫攻坚任务繁重，乡干部长期吃住在乡村，经常十天半个月都无法回家一次，逢年过节必须坚守岗位。不少家属不理解、有怨言，不少干部心生愧疚、思想包袱重。为此，推行干部家属探访制，适时集中组织干部家属到乡探望；建立领导干部家访制，定期安排领导干部走进干部家里，情真意切听家情、解家难、暖人心，赢得家属对乡干部工作的理解和支持，稳住干部心神。