近年来，遂川县在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“抓经济就要抓金融、抓金融就是抓发展”的理念，围绕“加快发展、加速脱贫”工作目标，把金融扶贫工作推进脱贫攻坚的重要手段，持续为扶贫工作注入金融“活水”，截止２０１７年，共发放金融精准扶贫贷款１８．４３亿元，增幅达５３．８％。

一、守住一条底线，在防范化解金融风险上精准施策。重点是“把好两扇门、织好一张网”。一是开好“前门”。加强资产运作，努力盘活闲置土地和国有资产，消化存量债务。引导各金融机构加快不良贷款核销和处置进度，通过盘活重整、坏账核销等多种方式，推动不良资产处置。比如，通过采取了降息、汇率补贴、债务免除、本息挂账等支持政策， 成功运用１４５４万元资金帮助“两场两司”（云岭林场、五指峰林场、县发电公司、县林业公司）化解１．３亿元债务包袱，使企业得以彻底减负。二是看好“后门”。从严从紧编制和执行预算，县财政资金主要用于保工资、保运转、保民生，努力压缩新增支出。坚持量力而行，不盲目举债，确保两年内政府债务率降到１００％的警戒线以内，把隐性债务风险在３至５年全部消化。综合考虑中长期财力承受能力，把握ＰＰＰ项目实施节奏，通过政府引导基金，提高社会资本参与支持园区建设、民生工程和新型城镇化建设的积极性。三是织好“防护网”。严密防控非法集资风险，开展金融机构去杠杆风险排查，密切关注房地产开发、融资及非融资性担保、小额贷款等风险高发领域，以及农民专业合作社、典当行、私募基金等新的风险点，加强风险监控，确定重点领域、关键环节的“风险点”，摸清本地企业“欠薪、欠税、欠息、欠费”风险状况，完善风险识别预警机制，做到风险“早发现、早介入、早处置”。 

二、把握一个核心，在金融服务经济发展上提质增效。突出重点领域、中心工作，提升金融服务水平。一是服务脱贫摘帽大局。加强金融对民生工程的支持，去年共争取异地移民搬迁贷款６亿元，支持４００余户深山贫困户搬迁至县工业园区，实现就业创业，预计２０１８年发放遂川燕山中学（第四中学）整体搬迁教育扶贫过桥贷款２．５亿元、待审批的遂川县妇幼保健院整体搬迁项目（全省首笔健康扶贫贷款）１．７５亿元。进一步开发扶贫信贷产品，将金融扶持工作重心，由支持贫困户向支持产业发展带动转变，带动３０％以上的贫困户参与新型农业经营主体，引导金融机构发放扶贫再贷款３．８８亿元、发放“绿色脱贫贷”１．１３亿元、“光伏扶贫贷” ５４５０万元，帮扶１９个光伏专业合作社，４０７８户贫困户受益。加大基础设施建设金融投入，重点加强对贫困地区交通、能源、水利等重大基础设施建设的金融服务，支持贫困地区生活设施、服务体系、流通体系设施和公共设施建设，为打好脱贫攻坚战提供金融保障。比如，遂川农发行已审批的遂川江流域综合整治项目４．１３亿元、中长期水利建设贷款２亿元，后台审查的遂川县仙人井至牛头坳公路项目２．５亿元。二是加大主导产业金融支持。围绕电子信息、硅基材料、绿色食品、全域旅游等主导产业，实施金融定向帮扶工作计划。定期组织政银企对接、金融专家服务团进园区活动，２０１７年，遂川县内银行对接项目２９个，签约资金１５．４８亿元，发放中小微企业贷款１２．８７亿元，续贷保１５３笔５．３亿元。作为第二批全面推行“财园信贷通”工作的县，共向县内８家商业银行推荐企业１００多家，发放“财园信贷通”贷款近３亿元，为企业发展提供有力资金支持。强化优势农业支持，县财政先后出资１．２亿元与相关银行机构深度合作，推出了农业贷款风险补偿基金、扶贫小额信贷风险补偿基金、中小微企业续贷宝等多个政银合作信贷产品，打破了以抵、质押为主的传统信贷投放方式。由县财政全额贴息，发放产业扶贫信贷通贷款１．８亿元，用于发展井冈蜜柚、高产油茶、金桔茶叶等扶贫效果好的富民产业。三是提升企业直接融资水平。搭上资本“快车”，按照“筛选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的梯度推进工作思路，用足用好ＩＰＯ扶贫政策，与长城证券建立“一司一县”合作机制，县政府领导多次深入到全县拟挂牌上市重点企业进行调研，为企业现场解决挂牌上市过程中遇到的困难和问题。目前，全县有３家企业在新三板挂牌，２４家企业在区域性股权交易市场挂牌，挂牌企业数量均居全市第一，兑现企业挂牌奖励资金３６０万元。今年，遂川县还将重点支持摩比通讯在主板上市，绿洲源、志博信在创业板上市，年内推动德和钨业等３家企业完成股改，６家企业在区域性股权交易市场挂牌。

三、扭住一个关键，在推动金融改革创新上加快步伐。立足遂川实际，推动金融改革创新。一是加大金融机构引进。在优化环境、政策支持、跟踪服务上下功夫，吸引金融机构在遂川设立分支机构，引导现有金融机构向农村延伸网点和机构，扩大农村金融服务，所有贫困村实现金融扶贫工作站全覆盖，更好发挥支农、支小、支散作用。二是健全金融工作机构。建立金融监管协调机制，设立正科级单位县政府金融办，落实２－３名具体工作人员。建立了信贷投放动态监测督导制度，实行“月度通报、季度分析、年度考核”，通过“倒逼”机制，鼓励各银行业金融机构扩大信贷投放规模，形成比学赶超的良好势头。推动融资担保服务，有效发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，县财政出资５０００万元注册资金，争取在上半年设立遂川县融资担保有限公司，与多家银行携手合作，为全县中小微企业提供融资担保服务。支持设立１家民间融资登记服务机构，放活民间资本投资领域和渠道。三是完善投融资平台。主动顺应当前金融改革新形势，为解决全县平台公司资产分散、市场化能力不足等问题，引进各类社会资本，培育发展混合所有制、完全市场化的投融资平台。创新投融资平台决策机制，提升自主决策、经营、管理能力，构建现代企业治理制度。（中共遂川县委副书记、县长 肖凌秋）