历史关键期,吉安这三件大事:踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发
来源: 吉安新闻网 2021-02-06 19:14 我要评论 井冈山报社融媒体
生炉子的诀窍,在细火缓慢引燃,等木屑和小煤块烧旺来,再把大木材和大煤块添上。待大火越烧越旺后,就只需加煤块,炉子不但不会灭,而且将越烧越旺。

吉安新闻网讯(记者龙玉然)把火烧旺来 ——“十四五”首位产业开局述评

1

生炉子的诀窍,在细火缓慢引燃,等木屑和小煤块烧旺来,再把大木材和大煤块添上。待大火越烧越旺后,就只需加煤块,炉子不但不会灭,而且将越烧越旺。

吉安的电子信息产业到了添材加煤、把火烧旺的时候。

我们是个农业大市,没有错。要发展,农业是根,不能丢,但工业是树干,根扎深了,树干就要不断长大来。我们又是一个革命老区,不沿海不靠江,坐落在江西中部,上有南昌雄峙,下有赣州矗立,两相顾及,这脊梁要挺起来,担子不是一般重。

遥想上世纪八十年代,以赣新公司为首的一批企业,市场上也曾叱咤风云。赣新走进“全国电子企业百强”,在我省电子行业里头,做了“龙头老大”,一时间声名远播。但客观地讲,由于过于求稳,没有抓住机遇把火烧得更旺,仅仅10年左右,赣新已末路,空留下炫目的辉煌,成了老吉安人的昔日骄傲和街头巷尾的谈资。磕磕碰碰多少年,吉安“摸着石头过河”,有多少不容易,但我们在时代潮流中,终究找到了产业发展的重点:“1461”。即1个电子信息首位产业,生物医药、先进制造、绿色食品、新型材料4个主导产业,绿色大米、井冈蜜柚、有机茶叶、有机蔬菜、特色药材、特色竹木6个富民产业,另加1个旅游业。

2

井冈山经开区。郭弘毅 摄

这就像是一个找木屑和小煤块,边看边学人家鼓捣,耐着性子,小心引燃,然后逐渐把炉火烧旺来的过程。

为何要将电子信息选为首位产业?至少有几点:第一肯定是市场大,信息社会,信息经济无疑是发展主导;其次它细分领域比较多,更容易集聚大中小、产供销、上下游企业;第三环境压力小,这是“吃技术饭”,物质和能源消耗相对不大,与“两山”理论自洽。而且,对一个老区而言,这个新兴的高科技产业,还有错位差异化发展之效。

3

资料图:海能实业上市仪式

最重要的是,如今吉安基础打得实,产业体系较完整,牌子也打出来了,我们“把这块地种‘熟’了”,积累了很多经验,明白如何更好服务。事实雄辩地证明,这条路子走得很对。

从2015年到2020年,全市电子信息规模工业企业数量从166家增长到352家,营业收入从611.7亿元增长到1706.6亿元,总量占全省第一;

全市目前有900多家电子信息企业,其中海能实业实现A股上市,合力泰、木林森、立讯智造等3家百亿企业,2020年主营业务收入达约660亿元;

已形成“点线面体网”全链条发展态势,产品覆盖LED组件、线路板、电脑主板、手机整机等1000多个品种,18项产品市场占有率居全国前十。

4

合力泰生产车间。郭弘毅 摄

2020年,吉安被国务院评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一,全省唯一,与广州、深圳和厦门等齐名。

可以说,这炉火渡过了“初级阶段”,已然逐渐烧旺。

大道至简,其行维艰。去年,新冠肺炎疫情席卷全球,加上错综复杂的国际国内形势,让吉安改革发展稳定的担子,变得愈发繁重。但我们不负众望、不辱使命,经受住了考验,交出了优秀答卷,实现了“十三五”圆满收官。5年来,吉安综合实力大幅跃升,连续7年获得全省高质量发展考评先进市,经济总量突破2000亿元,财政总收入突破300亿元,主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”,即将与全国全省同步实现全面小康目标。

应该说,其中首位产业功不可没。吉安站在了新的起跑线上。

我们要充分认识到,当前和今后一个时期,吉安的发展环境,仍然充满许多变数,机遇和挑战共存。眼下国内疫情又出现部分反弹,形势不容乐观。而放眼世界,百年未有之大变局深度演变,经济全球化遭遇逆流,国际环境日趋复杂。尤其是全球产业链分工和生产组织网络加速调整,产业链关键部件断供风险上升,对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈,对我市聚集先进要素带来挑战。新冠肺炎疫情对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。吉安高质量跨越式可持续发展还面临一些深层次矛盾问题。

吉安处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。

我们也应该清醒地看到,我国发展长期向好的基本面不会改变,我省高质量跨越式发展呈现良好态势,为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我市处于内循环中部核心区域的区位优势、优势行业处于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势,以及国家中部崛起战略、长江经济带发展战略、苏区振兴发展战略、内陆开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显,为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇。

今年如何实现“十四五”良好开局,建设革命老区高质量发展先行区,如何下好先手棋?工业强市核心战略丝毫不能松劲。而电子信息产业的支撑,无疑作用巨大。

添材加煤、把火烧旺没有任何退路可言。一退就极其可能“歇火”。唯有在危机中育先机,于变局中开新局。

中央经济工作会议确定,今年要强化国家战略科技力量。创新,成了最重的关键词。省委主要领导今年接受新华社记者专访时谈到,“新一轮科技革命和产业变革给我们带来‘换道超车’的机遇,我省在VR、LED、移动物联网等新兴产业取得先发优势”;在2021年省政府工作报告中,产业、经济和创新作为“C位”高频词,分别出现了51、43和42次,紧跟发展和建设之后。我们在全市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中,提出“七个勇争先、三个求突破”,第一个“勇争先”便是优化资源配置,在打造区域科技创新高地上勇争先,并且特别强调推动关键核心技术创新突破。大力推进创新驱动,在新发展格局中推进产业链供应链创新链有效融合。要在核心技术、卡脖子的地方下功夫。瞄准电子信息产业链关键环节,加快LED新型多功能集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关,推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声学产品等领域抢占国际国内制高点。

补链延链强链迫在眉睫。目前,全市电子信息产首位业形成了6个百亿细分集群,集群效应日益凸显,产业链条日趋完备。我们要重点打造电子信息产业“国家主力部队”,支持木林森、立讯、合力泰等百亿企业提升能级,加快生益电子、米田科技等重大项目建设。继续坚持产业高端化、产品终端化,顺应智能化趋势,大力发展手机、平板电脑、车载导航、液晶电视、VR一体机和智能穿戴等高端产业,推动从“点线面”向“一体机”迈进,从“自动化”向“智能化”迈进,从产业链垂直分工向区域间水平分工迈进。

5

吉安市木林森实业有限公司车间。陈力 摄

人才第一资源、项目招商要放在首位。近年来,吉安在人才强市战略上可谓浓墨重彩。“庐陵英才”“双百计划”“T类人才”“领航井冈”“三请三回”等,实招频出。2020年,全市刚性引进高层次人才488人,柔性引进高层次人才1293人,引进急需紧缺人才2000余人。我们接下来要完善人才政策的系统性、整体性、协同性,不但要引进,还要能培育,更要留得住、用得好。要持续加大吉安人才政策的宣传力度,特别是要打好亲情牌,让吉安“走出去”的人才愿意“跑回来”,着力培养本土首位产业优秀企业家。要主动对接国家和省级重大人才工程,建设高素质、结构合理的创新型人才队伍。要全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据等要素配置,激发创新创业活力。做好人才“一条龙”服务,不但给其工作上的舞台,还要解除他们生活上的后顾之忧。

发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。2020年4月份,我市组建市直专业行业招商队。截至当年12月15日,共签约项目51个,投资总额达272亿元,其中亿元以上项目38个,包括12个10亿元以上项目,在谈项目106个。可谓成绩斐然。我们要加强精准对接合作,抓住京九高铁全线开通重要机遇,紧盯长珠闽、长三角、粤港澳大湾区,深入推广与深圳“132”、与厦门“2211”对接合作模式,强化产业、人才、市场对接,承接前沿技术辐射、产业转移、人才资源和旅游市场。加强专业招商、以商招商,深化产业链精准招商,探索供应链招商、金融链招商,深入推进招大引强,引进“5020”重大产业项目和“高大上+链群配”项目,加快构建工业企业“5135”体系。

6

吉安立讯智造有限公司员工正在工作。肖建斌 摄

当然,提升政府服务效能非常关键。“五型”政府建设、“四最”营商环境打造、“放管服”改革等,及投融资体制机制的进一步完善,积极构建“亲”“清”新型政商关系,对亲商安商富商都将起到重要作用。

有道是“众人拾柴火焰高”。把这炉火烧旺来,需要全市上下热火朝天,甩开膀子实干。

老区,何曾老去——吉安市城建工作述评

7

一个有性格的人,总是更容易被记住。一座城市亦然。建筑就是一座城市的性格。

首位摘得“建筑界诺贝尔奖”——普利兹克奖的中国建筑师王澍,在一次建筑论坛上曾说:“一个地方的建筑如果是庸俗的,在那里生活着的人也一定是庸俗的。”

理解这句话,可分AB面:A、庸俗的人有庸俗的建筑;B、庸俗的建筑让人庸俗。AB面可谓辩证统一。

城市是有温度的。追溯“城”与“市”的原始意义,“城”指的是筑起城墙围起一方地域,要的是安全,要的是衣食住行,要的是舒适;“市”,则为做买卖的场所。由此可见,城市的存在,无外乎关系到一个地方的形象品位、服务于人的功能标准和经济社会发展的结构梯阶。城建,不单单是建筑。作为一种物质文化,建筑将历史实体化,而城建往往内涵更为丰富,也更深层次地展望未来。

吉安,古有“江南望郡”之誉。近代以来,这里成为革命老区。而在大多数人眼中,革命老区与后发地区似乎是同义词,诸如“贫穷落后”“破烂不堪”之类的臆想,也就顺理成章固化在他们心里。竭力消除这种偏见,也正是压在吉安历届党委政府头上的“一座山”。为把市中心城区做大做强做美,决策者们到处取经、费尽心血、挥汗成雨。如此,吉安并未停滞不前,而得以与时代一道成长。

随便列举近些年一些数据,就可一见全豹:

2017—2018年,市中心城区共推进实施城建重点项目281个(子项目531个),累计完成投资275.8亿元;

2019年,市中心城区共安排城建重点项目123个(子项目209个),年度计划投资310.6亿元。

2020年,市中心城区安排96个城建重点项目(子项目238个),计划总投资912亿元。

而且,早在2016年底,我市就已专门成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的市中心城区城建重点项目建设推进领导小组。目前,“1+3+8+N”工作体系基本形成:1,就是一个项目建设推进领导小组牵头总推进;“3”,就是资金、项目审批审核、基础设施3个要素保障工作组;“8”,就是8个项目推进指挥部;“N”,就是领导挂点的N个项目牵头单位、主体责任单位。

这些年,我们在城建方面的热词是:高标、现代、民生、美观、集约、耐用和产城融合等。眼下的吉安,不用说你时隔一年半载回家,有点儿找不着路,即便是常住城区的人,周末四处走走,也未免顿生日新月异之感。

“要让老百姓用得到、用得好,要办到老百姓的心坎上。”近年来,这是我们在城建工作中坚守的一个原则。

8

打通后的吉州区五里路(来源:畅通“微循环”项目推进指挥部办公室)

2019年底,经3年努力,市中心城区成功打通111条“断头路”并完成道路建设,累计投资约22亿元,实现通车总里程61.8公里,超额完成3年实施100条道路计划。

2018—2019年,市中心城区共完成棚改33230套,提前一年完成“三年棚改攻坚”3万套的任务,我市作为2019年全省棚改工作积极作为成效明显的地方获得激励支持。2020年持续自我加压,3年累计完成改造40214套。

在全面完成2019年老旧小区改造任务的基础上,2020年,吉安老旧小区改造完工率位居全省前三。

9

改造后,吉州区有线电厂小区增设体育设施。任洪广 摄

拆违、雨污分流系统治理、改造小区道路、新增配套停车泊位、吉安大桥西岸互通、赣西堤开发建设、10余所公办幼儿园建成招生、既有多层住宅加装电梯、神冈山大桥竣工通车、神冈山公园开园、赣江公路大桥危桥改造、赣江最美岸线建设、后河浚治……

10

神冈山公园。禾视、黄旭斌 摄

这是一种“润物细无声”的作为和作风。一张蓝图绘到底,把握美感要义,注重实际功能,分步扎实推进。没有花架子,不做无用功。吉安这座城市不但由此更新,而且得以不断壮大。

位于城西的高铁新区是继庐陵新区之后拓展的新城市空间。“吉安高铁新区是全省乃至全国高铁新城中具有引领性、示范性的新城区,是吉安人民的新亮点、新名片,是全体吉安市民的骄傲。”去年5月,省里一位主要领导来我市调研时如此评价。

11

吉安高铁新区。郭弘毅 摄

高铁新区的规划区,方圆7.6平方公里,近1100个足球场大,最让人们熟知的是,“五指峰、三中心、两区块”。这是一个建筑群,又具有地标意义。应该说,它是中心城区又一个产城融合重量级实践区。一年出形象,三年打基础,五年成规模,十年现新城,高铁新区的目标是建成赣中地区最具影响力的产业聚集区。1月21日,作为吉安城市会客厅的“五指峰”项目中,最高的科创中心大楼正式封顶。至此,整个“五指峰”项目5栋大楼全部封顶,标志着高铁新区城市形象迈入了新台阶,产业招商开始倒计时。

去年4月,位于吉州兴桥镇的井冈山农高区,总体规划获批,创新研发产业园一期建设项目正式启动。该项目总投资15亿元,建设内容包括创新研发楼、检测楼、实验楼等。目前已完成核心区域征地1893亩,拆迁、租赁、道路用地划拨、土石方平整等,正在扎实稳妥推进。冲刺国家农高区,这里将成农业创新高地、人才高地、产业高地,也将是农业产城融合发展的新城区。这个现代农业科技新城,将与高铁新区遥相呼应。

吉安,这座秀美便捷有序、宜居宜业宜游之城,在“城市”的原始意义上生动阐发,将再现“庐陵风光半姑苏”的盛景。

12

后河风光

古希腊哲学家欧里庇得斯有一句名言:“出生在一座著名的城市里,这是一个人幸福的首要条件。”吉安作为一个老区,何曾老去?吉安作为自古人文渊源之地,一定能够更加著名。

求最大公约数——吉安市乡村振兴工作述评

13

什么是最大公约数?几个整数中公有的约数,叫做这几个数的公约数;其中最大的一个,就是这几个数的最大公约数。例如:12、16的公约数有1、2、4,其中最大一个是4,那么4就是12与16的最大公约数。

中国是个农业大国,却非农业强国;农村规模巨大,地域广阔,但经济发展不平衡不充分;农村人口众多,社会结构差异明显,呈现出传统性、多样性和复杂性等特点。而全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。

置身中国腹地的吉安,当然也如此。

目前,吉安5个贫困县、570个贫困村全部脱贫退出,34.7万贫困人口全部脱贫,井冈山市、吉安县在全国实现率先脱贫退出。

如期完成脱贫攻坚任务后,怎么办?全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。实施乡村振兴战略,为的就是寻求城乡融合、协调发展、共同富裕的最大公约数。

这个最大公约数从何而来?就看乡村产业发展、文明乡风、优美生态、深化改革、民生建设、城乡融合和善治水平。

14

万安县贵澳鲜花小镇,一排排温室大棚整齐划一。邱哲 摄

值得一提的是,2020年,我市“三农”工作度过了极不平凡的一年:

吉安所有贫困县、贫困村脱贫退出,贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,在省脱贫攻坚成效考核中被评为“好”;

全年农业总产值逾459亿元,农业增加值逾252亿元,农村居民人均可支配收入达16491元;

全市粮食总产量73.4亿斤,全市新增六大富民产业种植面积57.89万亩,总面积达610.17万亩。

“去年第一次挂果,产量很好,预计将有1万元收入。”万安县高陂镇高陂村贫困户康世文,种了两亩井冈蜜柚,他打算今年再扩种。目前,全市井冈蜜柚总面积达43.46万亩,挂果面积15万亩,产量10万吨。

15

井冈蜜柚产业。陈汝纬 摄

吉安脱贫攻坚,主要靠的是产业和就业。仅去年,全市培育具有扶贫带动功能的新型经营主体6787个,98%以上的贫困人口得到产业、就业支持。乡村振兴无疑如是。没有产业,土地无法实现增值。正因如此,我市提出了“六大富民产业”,即绿色大米、井冈蜜柚、有机茶叶、有机蔬菜、特色药材、特色竹木。这些产业还要求朝“四化”发展,即规模化、标准化、生态化和品牌化。“井冈山”牌就是我市农产品区域公用品牌,全域化、全品种、全产业链是其目标。另外,吉安还逐鹿新业态,譬如旅游休闲农业、农村电商等。去年农业招商引资额达120亿元。

目前,全市市级以上龙头企业358家,登记注册的农民合作社有7507家,家庭农场总数达10811家。全市“两品一标”总数281个。现代农业示范园共规划建设面积逾37万亩,建成核心区逾14万亩。引进培育新品种1664个,示范推广新技术477项。

16

泰和县沙村镇绵溪村,扶贫葡萄大棚整齐划一。邓和平 摄

吉安古称“文章节义之邦”,庐陵文化是江右文化重要支柱,素有“团箕晒谷、教子读书”的优良传统。这方热土化民成俗、抱素怀朴,有着不一般的崇文刚直敦厚等特点。作为井冈山精神诞生地的吉安,乡村治理流淌着红色基因。青原区“杨慧芝群众工作法”、吉水县“胡开生工作法”、泰和县“钟义灿说理说法”等,用一张嘴“说”出了和谐。仅去年,共化解矛盾纠纷超3万件,化解率达98%。全市累计培养普通“法律明白人”53.3万名、骨干10.4万余名。全市村党组织书记中“双带头人”达1865名,占比73.8%,村党组织书记、主任“一肩挑”比例达96.8%。

唯有不断深化改革,才能激发农村资源要素活力。目前,全市2576个村集体经济组织已基本完成农村集体产权制度改革工作,确认成员逾413万人,量化资产8.1亿余元,累计股金分红412.9万元,成立股份经济合作社643个,成立经济合作社1933个。集体经济年收入超过10万元以上的行政村2512个,占行政村总数的99.45%。

驱车行走在吉安的青山绿水间,移步换景,赏心悦目。农村面貌可谓日新月异。去年,全市新增实施美丽乡村建设村点3589个,实现美丽乡村建设全覆盖。完成农户改厕近4万户,新(改)建农村公厕282座,农村无害化改厕率达94.5%。在1193个村开展了垃圾分类试点,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。全市年秸秆利用量30吨以上专业化企业46家,秸秆综合利用率达95.07%。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,在于如何做足“最大公约数”的成色和质量。

应该说,吉安不忘来路,阔步向前。

展望乡村振兴,记者认为,吉安还可在这些方面进行有益探索:农业产业化方面,特别是六大富民产业,要锻造“龙”型产业链。即注重产加销一条龙、贸工农一体化经营,产前、产中、产后有机结合,并使各环节参与主体,真正形成风险共担、利益均沾、兴衰同步的价值共同体。

土地入股合作社对产业具有非常强的带动作用,更能够吸引种粮大户和企业家参加合作组织,但“保底分红”并非万能,因为农业生产短期内,仍然有其“看天吃饭”根本属性,而且还要抵御市场经济大潮中的各种风险。产业上游,即种植养殖业,从长远来看,要尽可能以合作制(家庭经营)为主,让农民自己做主;产业下游,即跟工业有关的活动可以股份为主。

产城融合、中心镇和乡村建设,关键是要吸引人气。人才是第一资源,无论是家庭联产承包责任制,还是乡镇企业,抑或基层组织建设,都反映出农民是一个充满巨大创造力的群体。我们要尊重基层和群众创造,特别是尊重农民的首创精神。真正让农民成为生产主体,杀出一条血路,推进农村领域创新驱动发展。

绿色生态,是吉安最大财富、最大优势、最大品牌,也是最大民生福祉。因此在乡村建设中,生态文明建设要保持战略定力。要做好做足做强“井冈山”和“庐陵文化”这两篇文章,充分融入“全景吉安,全域旅游”战略,构建以特色小镇和特色村为核心的乡村旅游产业体系。

深刻理解“三农”问题,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚,向全面推进乡村振兴平稳过渡。这是一个寻求最大公约数的新征程,吉安有这个资源禀赋和特色优势。

吉安新闻网版权与免责声明

    ①凡本网注明来源“井冈山报”、“吉安晚报”、“吉安新闻网”的所有文字、图片内容,版权均属井冈山 报社所有,其他媒体未经井冈山报社许可不得转载。已经许可转载的,必须注明稿件来源“吉安新闻网”,违者井冈山报社将依法追究责任。
    ② 凡本网注明来源“新华社”的所有内容,版权均属新华社所有,本网已获授权使用,任何其他媒体不得从 本网转载、转贴或以其他形式复制发表,违者井冈山报社将依法追究责任。
    ③ 凡本网注明“来源:XXX(非吉安新闻网)”的内容,均转载自其他媒体,转载的目的在于传递更多信 息,并不代表本网赞同其观点,也不对其真实性负责。
    ④ 如因作品内容、版权或其他事项需同本网联系,请在30日内进行。邮箱zgja2004@163.com