2021年青原区委常委会第1次会议纪要

2021年1月12日下午，区委书记肖梓才主持召开区委常委会议。区委副书记邹卫梅、刘勇，区委常委龙蛟、黄明春、曾道功、贺浩明、彭壬盛、朱赞华、沈艺辉出席会议；区人大常委会主任刘修桢、区人武部部长王昭伟，区委办肖志泊，区委有关部门、区直有关单位主要负责同志列席会议。现纪要如下：

一、会议传达学习了《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，研究了我区贯彻落实意见。会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，区委常委同志要进一步强化政治站位，进一步加强对巩固拓展脱贫攻坚工作的领导，确保按照中央部署、省委和市委要求高质量推进全区乡村振兴工作。会议要求，全区上下要把握好《意见》的重大意义，深刻认识到脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点；做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和第二个百年奋斗目标。要把握好《意见》的总体要求，2020年脱贫攻坚目标任务完成后，中央将设立5年过渡期，与“十四五”规划相衔接，明确在5年过渡期内要保持帮扶政策总体稳定，保持兜底救助类政策继续稳定，明确要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，明确要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，与高质量发展综合绩效评价做好衔接，并将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。会议强调,一要保持人员力量的整体稳定。在充分考虑干部工作、家庭、身体等实际情况，并经组织审定、统一调配后，可对人员队伍进行微调。二要保持政策措施的总体稳定。在新的政策出台实施之前，要维持现有兜底救助等刚性帮扶政策持续稳定。同时，可根据实际情况，对现有自定帮扶政策进行优化微调。三要保持“遇困即扶”机制的常态长效。要加强防止返贫监测，充分用好“遇困即扶”机制，扎实做好脱贫不稳定户和边缘易致贫户帮扶工作。四要保持抓“两业”的韧劲和拼劲。在规模、特色、效益上做好产业文章，努力扩大产业规模、形成产业特色、提高产业效益。春节后贫困劳动力的就业状况可能会发生新变化，要在动态需求、动态管理、分类帮扶、务工服务上进一步压实责任。五要抓紧抓实2021年工作要点制定。在制定2021年工作要点时，要注重推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、会议传达学习了《中共中央关于印发<军队政治工作条例>的通知》精神和刘奇同志批示精神，研究了我区贯彻落实意见。会议指出，中共中央政治局召开会议审议《军队政治工作条例》，充分体现了党中央对军队政治建设的高度重视，要始终坚持党对军队的绝对领导，坚持用习近平强军思想铸魂育人，认真学习贯彻《军队政治工作条例》，推动新时代政治建军方略全面落实，努力开创军队政治工作新局面。会议强调，一要抓好《条例》学习宣传贯彻。区委常委班子要带头学习，学出好境界，学出好风气。区人武部也要带头学习，学出好作风，学出好业绩。二要全面履行党管武装政治责任。区委常委班子要自觉扛起党管武装的政治责任，把支持部队建设作为应尽的政治责任，推动区委常委议军会确定的有关事项尽快落地落实。三要为强军、兴军提供有力服务保障。要全面科学谋划2021年党管武装工作思路，统筹做好拥军优属、民兵、征兵、部队战备工作以及区人武部机关建设工作。区人武部要牵头做好春节前前往上级军事机关进行汇报、开展慰问的相关衔接准备工作。

三、会议传达学习了省委、市委经济工作会议精神，研究了我区贯彻落实意见。会议指出，省委、市委经济工作会议，是我省、我市贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神的重要会议，是我们做好今年经济工作的重要遵循。各地各部门要深入学习贯彻省委、市委经济工作会议精神，把省委、市委的关心关爱、鼓励鞭策转化为干事创业的强大动力，努力实现“十四五”发展良好开局，交出让省委、市委满意的高分答卷。会议强调，一要抓好“十四五”规划纲要编制。要加快规划纲要编制进度，组织专门力量推进规划纲要的编制及专项规划的编排工作。二要做好2021年重点项目安排。要系统谋划重点项目，坚持量力而行、尽力而为，立足当前、考虑长远，做到积极与稳妥并重，发展与民生并进。要凝聚合力推进项目，用好用活“三一一全”项目推进责任制，打破领导分工，组成工作专班，开展责任考核。要加快项目前期工作，在规范操作的基础上，做到不等不靠不拖不乱。三要确保一季度“开门红”。区委常委同志要抓紧抓实各自分管领域工作和主抓项目，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，全力以赴把各项工作往前推、往前赶，确保一季度实现“开门红”。

四、会议传达学习了《中共江西省委关于全面提高全省党校（行政学院）办学水平的意见》精神，听取了区委党校工作汇报，研究部署了下步党校工作。会议指出，党校工作是党和国家事业的重要组成部分，各级党委是办党校、管党校、建党校的主体，党委书记是第一责任人，党委常委会每年至上专题听取1次党校工作汇报，研究党校工作。区委党校要进一步提高政治站位，坚持以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，以强烈的责任担当抢抓机遇、乘势而上，奋力做好党校各项工作。会议强调，一要坚决把好党校政治方向。要按照习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，把“党校姓党”的根本原则贯穿在党校建设、管理、教学的全过程，深刻认识党校在意识形态工作中的特殊使命担当，坚决守好党校意识形态前沿阵地。二要最大化用好党校资源。要立足我区党校软硬件优势，扎实做好东井冈干部学院管理工作，围绕学员招收、课程设置、资金使用等出台管理办法，进一步打响东井冈干部学院品牌。三要充分发挥党校阵地优势。要充分发挥党校在传播党的创新理论中的主阵地作用，把党的创新理论融汇到每位党员干部的脑海中。要切实提高党校科研水平，围绕区委、区政府提出的重大战略，聚焦产业发展、社会治理等热点难点问题，开展课题研究。四要提升党校管理水平。要尽快完成校园建设工程扫尾，常态长效抓好校园管理，打造成为全省乃至全国一流党校，作为我区建党一百周年的工作献礼。

五、会议传达学习了全市开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治工作精神，研究部署了我区专项整治工作。会议强调，一要高度重视专项整治活动。要充分认识到开展专项整治是市委、市政府进一步转变全市工作作风、优化全市发展环境的重要部署。二要有机融合开展专项整治。要将我区作风教育专项整顿活动与全市影响发展环境作风和腐败问题专项整治有机融合开展，做到整治内容融合、整治时间融合、整治方式融合。三要把握专项整治重点。要将疫情防控、为民服务、脱贫攻坚和村（社区）两委换届作为专项整治的重点。

六、会议审议并原则同意《区委常委班子2020年度民主生活会工作方案（送审稿）》。会议要求，区委组织部、区委办公室要根据会议意见将《方案》进一步完善、细化，认真准备、周密组织，开好2020年度民主生活会。

七、会议审议并原则同意《青原区2020年度乡镇街道、区直部门单位高质量发展综合绩效考核评价工作方案（送审稿）》和《青原区2020年度区级表彰奖项设置方案（送审稿）》。会议要求，区委办、区政府办要根据会议意见将《方案》修改完善后印发。区考核工作领导小组要科学严密组织实施，确保考核评价结果公平公正、真实权威。

八、会议审议并原则同意《吉安市东固综合垦殖场（管理区）机构改革实施方案（送审稿）》。会议要求，区人社局根据会议意见将《方案》修改完善。东固垦殖场机构改革领导小组要认真组织实施，确保改革顺利平稳、圆满成功。

九、会上，颜小斌、龙艳华同志就陂下景区管理工作问题作了剖析检查。会议强调，一要进一步强化问题整改。扎扎实实推进景区整改工作落实落细，尽快做好验收准备工作。二要进一步做好对接汇报。要强化与上级主管部门的沟通，尽快做好整改情况对接汇报工作。三要进一步理清工作思路。要严格对照A级景区相关标准，以创建成功全国旅游标准化示范单位为契机，完善旅游设施，提升运营水平，强化服务管理，提供与景区等级相符合的服务，聚力构建全域旅游发展大格局，全面提升全域旅游发展水平。

十、会议研究并同意《关于终止欧阳世荣的中共青原区第四次代表大会代表资格的请示》，要求区委组织部按程序办理。

十一、会议研究了区文联第一次代表大会有关人事事项。

十二、会议研究了有关干部任免事项。

十三、会议部署了当前重点工作。一要在2020年度各类考评中努力争先创优。要认真对待，区委常委同志要带头主动对接负责领域的考评工作；各承担考核任务的部门要精心准备，认真做好汇报、对接、接待工作，高标定位、认真对待、争取主动。要精心对接，吃透各项考评方案的实质性要求，加强与省、市主管部门的衔接与联系，查缺补漏，强化沟通。要谋划“开门红”，坚持立足当前与着眼长远相结合，既要抓好当前各项工作的正常运行，又要积极谋划新一年工作的开局、改革创新项目的延续、重点工程的推进、新政策新要求的贯彻落实，以开局就发力的状态、起步就冲刺的节奏，确保首季各项工作“开门红”，真正落实习近平总书记“迈好第一步，见到新气象”的重要指示精神。要“一盘棋”推进，政府组成部门的争先创优工作，由邹卫梅同志召开政府常务会具体部署，并传达落实好今天的区委常委会精神，实现共同发力、共同进步。二要在攻坚克难中努力维护社会和谐稳定。在信访问题化解方面，要坚持问题导向，加大对群众信访问题的跟踪督办和回访工作，真正把群众的诉求解决好、落实好；要严厉打击恶意欠薪行为，政府投资工程、政府重点项目要提前计量评审、调度资金、拨付工程款项。在弱势群体帮扶方面，要全面统筹年终各类走访，区委办、区政府办联合牵头，尽快拿出走访方案；要抓实各项帮扶救助措施，认真做好低保、残疾人补助等各种补助发放工作，统筹兼顾临时性救助工作。在安全生产方面，要牢固树立安全生产“高压线”思维，提高抓安全生产的能力水平，强化危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全隐患排查治理。在疫情防控方面，要清醒认识严峻复杂的新冠肺炎疫情防控形势，严格落实“四早”要求，坚决做到“两个尽量、两个严禁、两个一律”，认真落实风险地区来区返区人员报备管理，并倡导全体党员干部不外出尤其是不去省外境外，就地就近过春节；区委常委同志要带头深入挂点乡镇、村（社区）一线开展《全员核酸检测筛查工作预案》评估，及时对预案进行修订和完善，提高预案针对性和实操性。三要在担当履职中努力共同进步。要提高人生站位，提高政治站位，珍惜在工作中建立的友情，珍惜在困难中收获的进步，努力实现在担当履职中共同进步。各位县级领导同志首先要保持良好心态，同心同德同向同行；村（社区）“两委”换届在即，县级领导尤其是常委同志，要发挥“头雁”作用，深入挂点乡镇街道发现和解决问题，全程指导解剖“麻雀”，真正把德才兼备的好干部选上来。区委部门、区直单位要从事业发展、青原大局的境界高度，共同营造和谐共进促发展、凝心聚力干实事的共事氛围，为后任留下一个好的基础、好的发展愿景、好的干部班底。