持续发力 奋勇争先

——吉州区推进高质量发展概述

□罗贵芬

近日，从全省扩大开放推动经济高质量跨越式发展工作会上传来喜讯，吉州区荣获2019年度高质量发展一类先进区，这是该区连续第6年获此殊荣。

近年来，该区坚持把改革开放作为推动高质量发展的“关键一招”，紧跟时代步伐，中流击水再奋进，综合经济实力增强，城乡面貌大变，人民生活改善，经济社会发展呈现出奋力上扬的喜人态势。

综合经济实力稳步迈进。该区紧紧扭住发展第一要务不动摇，深入开展“大干项目年”行动，经济发展继续保持稳中有进、稳中提质。工业持续壮大。2019年实现规模工业增加值52.7亿元，增长9.2%，主营业务收入262亿元，增长8.01%，利润21.46亿元，新增规模企业16家。全面开展“节地增效”行动，被列为全省企业“亩产效益”综合评价首批试点。现代农业持续提质。现代农业基础设施加速完善，围绕农业供给侧结构性改革，积极推进高标准农田建设；特色富民产业持续壮大，依托都市田园观光区，大力推进农旅深度融合，大力发展旅游观光、拓展训练、生态康养、农耕体验等农旅新业态。服务业持续扩量。樟山新区、城北片区、城南市场、都市田园观光区等服务业平台持续完善提升。去年，全区服务业年增加值突破100亿元，税收约9亿元，对全区经济增长的贡献率达70%。

经济发展活力明显增强。该区聚焦聚力重点领域和关键环节，全面深化改革创新、扩大开放，经济社会发展迸发出更大活力。重点改革再深化。行政审批“最多跑一次”“一次不跑”“一网通办”等改革加快推进，在全市率先开通运行赣服通县级分厅，创新推出“一事一专员、多证一次出”服务新举措；探索推进“大社区”治理模式，积极构建“大社区”体制。对外开放再提升。组建广州、深圳、昆山3个驻外招商分局，积极对接“三请三回”“三企入赣”等招商活动，该区实际利用省外资金47.85亿元，同比增长10%；组织16家区内出口企业参加中国第二届进口博览会。立项争资再突破。准确把握国家投资导向，精准抓好项目申报和落实；共争取各类上级无偿资金11.08亿元，其中500万元以上有形项目16个，千万元以上重大有形项目5个，争资额再创历史新高；强化项目谋划包装储备，充实完善国家重大建设项目库储备项目，总数达180个。

城乡一体化促品质提升。该区紧紧围绕建设“秀美便捷有序，宜居宜业宜游美丽家园”城乡目标，大力推动城乡融合发展，绿色发展。深入实施城市功能与品质提升三年行动，着力推进“八大行动、百项工作”，新建鹭洲东路停车场等9个停车场，新增停车位2000余个；大力实施畅通“微循环”工程，打通凤山大道、春雨路等“断头路”；完成东门、书街、水沟前、学府御园、城北等菜市场改造提升。深入实施农村人居环境综合整治，分类推进12个美丽宜居村、150个新农村点、225个整治村点建设；深入推进高铁沿线环境综合整治行动，沿线自然村呈现“吉州高铁生态景观绿色长廊”。深入推进“厕所革命”，创新农村生活垃圾治理第三方治理考核方式，组建环境卫生巡查评比队伍，探索建立垃圾兑换爱心超市，村庄生活垃圾有效治理率达100%。持续开展餐饮油烟、施工扬尘、秸秆禁烧等专项整治和垃圾分类试点，达到国家空气质量二级标准；加强固体废物污染防治，推动土壤污染修复与治理；严格落实“河长制”“湖长制”“库长制”，深入实施“林长制”及“绿盾2019”行动。

民生福祉增强群众幸福感。该区始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好各项民生实事，不断增强民生福祉。坚持一手抓专项巡视问题整改一手抓脱贫攻坚，聚焦“一收入两不愁三保障”突出问题，深化落实教育、健康、住房、饮水等保障政策，顺利实现“4个贫困村退出、525名贫困人口脱贫”目标任务，贫困村全部退出，贫困发生率降至0.08%。“尊老餐桌”试点有序推进，积极为老人解决日常用餐难问题；扎实推进居家和社区养老服务改革试点，全省县级一流的吉州区养老服务中心投入使用；大力发展教育事业，城建花苑、恒泰花园、五里小区、铜锣湾等4所公办幼儿园秋季顺利开学，五里小学、石阳小学大校场分校等5所城区学校加快建设，城北幼儿园、城北学校启动建设；深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进“天网”“地网”工程建设，持续唱响“吉州格格”品牌，公众安全感指数为98.01%，创吉州历史新高，位居全省第49位，连续3年位居全省中上游。

党建引领强化担当作为。该区坚决落实管党治党主体责任，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，持续建设风清气正的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制，区委带头履行主体责任，召开7次区委常委会专题听取并研究部署全区意识形态工作和网络安全工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦主题教育目标任务，抓严抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个重点。全面开展作风提升行动，持续抓好中央八项规定精神落实，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，坚决破除形式主义、官僚主义；始终保持惩治腐败高压态势，稳步推进纪检监察派驻机构改革，实现对区级党和国家机关监督的全覆盖。2019年共处置问题线索279件，同比增长16.74%；立案82件88人，结案76件77人；办理留置案件4件；运用监督执纪“四种形态”处理296人次。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，全区干部作风持续提升。