2020年青原区委常委会第22次会议纪要

2020年12月4日下午，区委书记肖梓才主持召开区委常委会议。区委副书记邹卫梅、刘勇，区委常委龙蛟、黄明春、曾道功、彭壬盛、朱赞华、沈艺辉出席会议；区人大常委会主任刘修桢、区政协主席郭小健，区委办肖志泊，区委有关部门、区直有关单位主要负责同志列席会议。现纪要如下：

一、会议传达学习了省委十四届十二次全体（扩大）会议精神和省委书记刘奇同志在省委全会第八组讨论时的讲话精神。会议指出，这次省委全会是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的一次重要会议，吹响了奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章，描绘好新时代江西改革发展新画卷的号角，提出了江西“十四五”时期经济社会发展主要目标、重点任务以及二〇三五年远景目标。全区上下要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。会议强调，一要全面对标对表省委全会精神，结合青原实际，高标准高质量抓好“十四五”规划编制工作，精心筹备区委四届十次全体（扩大）会议，为“十四五”时期各项工作开好局、起好步奠定坚实基础，奋力开创青原第二次创业新局面。二要筹备召开全区务虚会议，县级领导围绕“十四五”规划的主要思路、重点项目、重点任务及2021年的重点工作谈建议、谈打算。三要紧盯全年目标任务，坚持问题导向，着力对标找差，补齐短板弱项，奋力冲刺全年目标任务，尽最大努力争取最好成绩。四要抓实抓牢当前脱贫攻坚、生态环保、安全生产等守底线工作，确保全年工作圆满收官。

二、会议传达学习了省委第二巡视组对吉安市开展巡视“回头看”工作动员会议精神，研究了我区贯彻落实意见。会议指出，省委第二巡视组来到吉安开展巡视“回头看”，既是对上一轮巡视发现问题整改落实情况的一次再“会诊把脉”，更是对吉安深入推进全面从严治党、全面加强各项工作的一次再督促、再推进，全区上下要提高政治讲话，切实把思想和行动统一到省委决策部署和市委工作要求上来。会议强调，一要扎实整改。要以高度负责的精神和严肃认真的态度，主动接受巡视，主动深化我区各级各类巡视反馈的问题，以及巡视市委时涉及到青原区有关问题的整改，由区委办公室、区纪委监委牵头，会同区委组织部、区委宣传部、区委巡察办等有关部门单位做好相关工作。二要全力配合。坚决服从省委巡视“回头看”统一安排，全力支持配合省委巡视组开展工作，做到第一时间接受、核实、解决省委巡视组反馈的各类问题、交办的各项工作。三要强化领导。成立青原区对接省委巡视工作领导小组，由区委书记肖梓才同志担任组长，区领导刘勇、贺浩明任副组长，有效有序对接省委巡视组，严肃对待、诚恳接受、照单全收巡视“回头看”发现和指出的问题，并坚持边巡边改、立行立改。

三、会议传达学习了全省农业发展大会精神，研究了我区贯彻落实意见。会议强调，一要高度重视农业发展。要充分利用城郊区位优势和丰富的农业资源，牢固树立高质量、绿色发展理念，合力将我区农业打造成特色产业、品牌产业。二要加快提升基地水平。针对当前农业发展中存在的区域分散、产品零散、组织松散等问题，努力在建基地提质量促品牌上求突破，全力提升产业层次效益和市场占有率。三要推进旅游+农业融合发展。按照全域旅游发展要求，持续推进“农业+旅游”深度融合发展，实现以农促旅、以旅强农。

四、会议传达学习了江西省双拥模范城（县）命名表彰大会精神，研究了我区贯彻落实意见。会议指出，省委召开高规格的双拥模范城（县）命名表彰大会，充分体现了省委全面贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述的高度政治自觉，全区上下要认真领会好、深入贯彻好。会议强调，一要全面提升双拥工作水平。从讲政治的高度，对标抓工作，对标抓落实，按照省委要求全面推广“尊崇工作法”，推动退役军人事务工作迈向标准化、规范化，把工作做实做细做实。二是努力强化军队服务保障。支持部队尤其是区人武部工作，进一步发挥区委议军会作用，把保障部队能打仗、打胜仗作为双拥工作的重心，积极做好平时服务，全力加强支前保障，切实解决官兵后顾之忧。三是尽快衔接好军分区领导赴青原调研工作。加强请示汇报和工作衔接,完善常委议军会、军队联席会等制度，不断推进军地合作交流，建立起良好的军地协作关系，进一步推动军民融合深度发展。

五、会议传达学习了习近平总书记12月3日在中央政治局常委会上重要讲话精神，研究部署了2020年市县党委和政府脱贫攻坚成效考核发现典型问题、共性问题和反馈我区具体问题整改落实工作。会议指出，12月3日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上发表重要讲话，指出经过8年持续奋斗，我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。我们要以更大力度、更高标准、更严要求，如期打赢脱贫攻坚战，向全区人民交上一份满意答卷。要清醒认识存在问题，切实增强抓好脱贫攻坚整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把脱贫攻坚各项工作抓实、抓细、抓落地，在决战中及时发现问题、及时解决问题，不断积累战果、务求全胜。会议强调，一要抓好问题整改。要充分认识到抓好脱贫攻坚成效考核反馈问题的极端重要性和紧迫性，做到“照单全收”“照单全改”，尽快形成举一反三整改工作方案，集中开展反馈问题整改各项工作，较真碰硬解决问题、举一反三抓好整改。二要抓好城镇脱贫解困工作。要像抓农村脱贫攻坚一样，抓好城镇贫困群众脱贫解困攻坚战，确保全面建成小康社会路上一个都不少，努力提高全面小康的质量和成色。三要全面部署问题整改工作。由刘勇、胡智镔同志牵头召开一次全区整改工作业务部署会，传达学习12月3日中共中央政治局常务委员会会议重要精神，全面安排部署具体整改工作，同时对资金绩效考核工作进行再次部署。

六、会议传达学习了省、市关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见相关精神，审议并原则同意《中共青原区委关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法（试行）（送审稿）》。会议强调，开展政治谈话对于推动落实管党治党主体责任，加强“一把手”和领导班子监督，持续推进我区全面从严治党向纵深发展有着极为重要的意义，各级党委（党组）、纪检监察和组织部门要将政治谈话工作情况纳入日常监督专项检查、巡察和派驻监督重点内容。会议明确，区委办公室根据会议意见将《办法》修改完善后印发。

七、会议传达学习了习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神，以及胡世忠书记、王少玄市长对“11.17”安全生产事故指示要求精神，研究部署了全区当前安全生产工作。会议指出，安全生产是政治责任、政治任务、政治要求，要从对党高度忠诚的角度来认识和实践。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，站在讲政治的高度，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。会议强调，一要认真贯彻落实领导指示精神。各地各部门要进一步提高政治站位，牢固树立“人民至上”“生命至上”思想，切实增强责任意识。二要迅速开展所有行业领域大排查。进一步推进各行业领域的安全大排查大整治，深化“两张表”安全生产管理模式，做到入细入微、精准排查，当前尤其是要抓实抓牢“五小企业”、森林防火、采矿行业、建筑领域、加油加气站等行业领域的安全生产。三是压紧压实安全生产责任。按照“一岗双责”“三管三必须”要求压实压细安全责任，各地各部门主要负责同志要亲自调度、亲自部署本地、本行业领域安全大排查工作，各分管领导要切实担负起安全生产工作。

八、会议研究部署了我区“放管服”改革工作。会议指出，深化“放管服”改革，优化政务服务，是转变政府职能、推动治理体系和治理能力现代化的重要举措，是激发市场主体活力和发展内生动力的有力抓手，是一项整体性、系统性工程，我们要高度重视“放管服”改革工作。会议强调，一要把硬件做硬。完善乡镇综合性政务大厅集中服务模式，提升政务服务标准化、规范化水平。二要把软件做实。贴近百姓需求，持续改进窗口服务，不能简单“一网了之”，要推进线上线下结合办。三要把赋权放全。大力推进政务服务事项应放尽放，全进全办。四要把人员配足。推行政务服务窗口AB岗工作制度，杜绝政务服务大厅各单位窗口因人离岗而造成的工作脱节。五要把机制理顺。进一步理顺乡镇政务服务工作的行政管理、业务管理、人员培训等制度，实现“一网通办”“一人通办”“一岗通办”。六要把服务做优。进一步推进延时错时服务，确保政务服务“不打烊”。七要把责任压牢。组织开展政务服务人员全科培训，进一步提升窗口工作人员“一人通办”“一岗通办”“一网通办”的能力，全面增强窗口工作人员全科服务能力。

九、会议传达学习了市信访联席办转发《省信访联席办关于认真落实省领导批示精神切实做好当前信访保障工作的通知》精神，研究了我区贯彻落实意见。会议强调，要从密切党同人民群众血肉联系、夯实党的执政根基的高度，增强做好信访工作的责任感，带着深厚感情把群众合法合理的诉求解决好。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“杨慧芝”群众工作法，深入开展集中整治重复信访、化解信访积案三年攻坚行动，整合各方资源形成化解合力，努力将问题解决在萌芽状态、化解在基层。要着力治理重复信访，实行领导包案，推动疑难问题攻坚，努力做到“事心双解”“案结事了”。要完善便捷高效的信访渠道，引导群众依法有序反映诉求，维护良好信访秩序。

十、会议研究了干部任免事项。