浩浩赣江水，巍巍井冈山。

2020，岁在庚子。一场新冠肺炎疫情突如其来，各项事业面临考验。对于吉安外贸而言，庚子年称得上是迎难而上、攻坚克难之年。受到海外疫情导致市场剧变、人民币汇率不断调整、国际物流不畅、产业链条缺失等诸多不利因素影响，我市外贸经济能否经得起此次大考？

大江流日夜，神山歌未央。漫漫寒冬，阻挡不了春天的脚步。

盘点分析前8个月经济形势，全市外向型经济发展态势十分喜人。

今年以来，我市坚持稳中求进工作总基调，继续优化结构、稳定增长，坚持以生产企业出口为主体，以通过外贸综合服务平台代理本地产品出口为补充，提高生产型企业出口占比，全力帮扶企业稳生产、保订单、提效益、扩出口，外贸进出口破“疫”上扬、逆势跑出“加速度”。1至8月，我市完成进出口总值55.1亿美元，总量居全省第二，同比增长71.9%。其中，出口40.9亿美元，增长92.2%；进口14.2亿美元，增长31.8%。外贸进出口和进口两项指标增幅均居全省第一。

外贸进出口如何实现连续8个月领跑全省？

深化供给侧改革，培育外贸竞争新优势

“外向型经济扩量提质的文章，我们要做得更足更充分。”市商务局副局长黄平云客观地分析道，总量偏少、经济主体不多，仍是吉安外向型经济的主要问题，而且外需市场不稳、国际贸易摩擦加剧以及原材料价格起伏不定、劳动力成本上升等等，给企业生产经营带来巨大压力，“居安思危，既要扶优扶强，培育一批年进出口额“巨无霸”或产品竞争力强、有市场潜力和出口后劲的骨干企业，也要重点挖掘一批有潜力的外贸企业，壮大外贸主体队伍。”

稳定存量、培植增量，在新起点上谋求对外贸易的新突破，我市业已展开一系列的举措，正所谓扬帆远航正当时。

——稳定存量。着眼于现有生产型出口企业做大做强，我市建立外贸企业复工复产调度制度，加大对企业出口的预警监测工作，及时掌握外贸出口进展情况，帮助企业纾困解难，实现加足马力、复工复产。截至3月27日，全市421家有进出口实绩的企业复工复产。1至7月，350家企业发生出口实绩。其中，306家生产企业共出口33.58亿美元、同比增长115.37%，占全市出口总额的91.39%。

——培植增量。坚持招大引强，培植外贸新增长点。我市上半年新增备案出口权限的企业180家，新增出口实绩生产企业33家，共出口4754万美元。对2019年当年新发生出口实绩80家生产型出口企业及今年将建成投产、有出口潜力的50家企业，特别是吉安县的立景科技、吉州区的华耀光学等重点项目，推动企业尽早建成投产，加快形成出口能力。

稳定存量、培植增量，在深化供给侧结构性改革中，我市坚持贸易多元化发展，大力引导企业推进结构调整、促进转型升级，加快培育外贸竞争新优势，推进外贸发展迈向中高端。

释放政策红利，构建大通道大平台大通关

面对外经贸发展新形势，我市积极落实支持外贸稳定增长政策措施，精准发力服务外经贸发展。

强化政策保障，助力企业提质增效。我市在严格执行国家和省关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策基础上，第一时间出台了吉安市支持企业发展“18条”政策，从开辟绿色通道、加大金融支持、稳定企业生产、减轻企业负担等4个方面细化政策落地工作，助力企业轻装上阵，加快恢复生产，督促县（市、区）按照出台的外贸政策及时足额兑现到位。对4家确因疫情影响不能及时复产履约的外贸企业，协助申请不可抗力事实性证明，及时减小损失；积极协调中国信保江西分公司为181家出口600万美元以下的小微企业免费线上投保，提供出口风险保障1.07亿美元。

精准帮扶措施，稳定企业心理预期。我市对358家外贸企业建立市、县、部门三级帮扶机制，充分发挥领导挂点作用，为江西立讯智造有限公司、裕元（安福）制鞋有限公司等重点企业制定“一企一策”精准帮扶措施，积极支持辖区加工贸易企业扩大出口。针对中小企业出口大幅下滑现状，我市组建复工复产工作组，深入到所有外贸企业，针对性帮助解决好企业资金紧张、供应链不畅、员工短缺等难题，指导出口企业正常生产经营，保持生产和出口稳定运行。

疫情期间，针对胜宝莱光电免税进口原材料不能及时交付的问题，吉安海关派出帮扶组推出“点对点”精准服务，保障企业货物顺利、及时报关进口，为企业减免5.55万元进口关税。在全省率先办理首份新型显示器件产业关键原材料减免税业务，预计每年为企业减免税款1200余万元。

全面要素保障，拉动企业出口增长。全市商务、税务、海关、金融等部门建立重点出口企业诉求直通车服务机制，形成帮扶合力，集中破解企业发展制约要素，优化营商环境。通过建立疫情防控应急融资机制，联络银行等金融机构，我市为50家外贸企业对接了10.67亿元的融资需求信息，已解决融资6.29亿元。通过深化“最多跑一次”改革，我市简化申报办理手续，促进政策快兑现、快落地，提升政策落实度、服务便利度。

培育外贸新模式，实现新旧动能持续转换

鼓励线上参展。我市积极组织企业参加线上广交会、线上华交会、江西出口商品网上交易会、江西品牌商品出口网上交易会等境内外展会，并加大对企业线上参展的扶持力度，鼓励企业通过线上参展广泛获取外贸订单。1至7月，全市共组织100余家企业线上参展。

发展跨境电商。我市引导企业利用“全球贸易通”和“威时沛运”、江西数字外贸平台等运营平台开拓国际市场，拓宽出口渠道。研究出台跨境电商支持政策，培育壮大跨境电商主体，支持企业建设一批高质量的海外仓，新建一批外贸转型升级基地，依托井冈山综合保税区开展跨境电商业务，尽快开展保税零售进口试点业务，借助跨境电商平台开拓国际市场，落实外贸订单，培育外贸新动能。

积极推动“两转”。我市鼓励有条件的外贸企业将部分外需产品转向国内市场，以内需对冲外需的下降，尽量降低外需大幅度下降给企业带来的冲击。针对“两转”企业，建立了“一对一”帮扶机制，深入企业调查研究，鼓励企业转变经营方式，从用工、融资、仓储等方面进行帮扶，帮助解决困难。1至7月，全市实现“两转”金额7597.35万美元。吉州区平成玩具实现“两转”后，转回吉安自营出口的产品比例从之前的60%上升到95%。

文/ 胡欣、井冈山报全媒体记者 徐瑞春