□周英震、本报记者范小勇

自新冠肺炎疫情发生以来，我市坚持把抗击疫情助力实体经济、复工复产保市场主体作为头等大事来抓，从财税、金融、社保等方面，出台了一系列支持个体工商户发展的政策，不折不扣落实省20条，出台市18条政策措施等，全面扶持保障个体工商户发展。

全面优化服务。深化“放管服”改革，大力推进依申请类政务服务事项网上办理和不见面审批，推广营业执照办理全程电子化。仅6月份，全市“非接触办税”26.87万笔，占总业务量62.21%。截至8月份，通过网上名称核准8366户，设立登记6801户，为企业和个体工商户提供延时错时和预约服务64630件，提供掌上复工复产备案服务345件，网上办件123.8万件，容缺审批1583件，全市新增个体工商5166户，同比增长11.6%。因疫情影响，延长年报时间，对尚未开展经营活动的个体工商户,年内暂不标注经营异常,依法依规办理个体工商户恢复正常记载状态信用修复业务，全市列入经营异常个体工商户18625户,其中移出经营异常已经补报未报年份的年度报告并公示个体工商户10845户。

大力减免税费。截至6月底，全市个体工商户数54862户，正常申报49724户，复工复产率达90.63%。全面落实减租政策，截至8月份，全市行政事业单位共减免2876家（户）企业和个体工商户房屋租金1903.91万元。新出台税收优惠政策，减免相关税费3亿元，减免相关房产税20.67万余元、城镇土地使用税0.86万元。降低能源供费，非居民用户水费统一按原到户水价的90%结算，全市共对37358户个体工商用户减免129.52万元。从2月份起提前执行淡季气价，非居民用户销售价格平均下降0.2元/方，全市为1971户个体工商户减少用气成本157.33万元。1到6月份，全市降低水电气负担8815.6万元。落实社会保险“减降免缓返”政策，着力减轻个体工商户负担，减免企业养老保险费3.39亿元、工伤保险费0.28亿元，发放一般企业稳岗返还资金1716.92万元。

加大信贷支持。引导金融机构加大对受疫情影响的个体工商户的信贷支持，集中支持实体经济抗疫和复工复产领域，将信贷支持贯通至实体经济的“毛细血管”。6月末，全市人民币各项贷款余额2459.37亿元，增速达10.69%，同比增长21.38%，高出全省平均增速2.68%。发放抗疫专项再贷款85笔共5.03亿元，企业获贷率达71%。完成复工复产专用额度再贷款资金1988户共14.65亿元，办理符合再贴现专用额度要求的票据贴现16户共9683.68万元，为企业减少利息支出800余万元，企业融资成本较同期降低了2700余万元。至7月底，全市地方法人银行金融机构累计发放符合再贷款条件的贷款2145户共6.76亿元，普惠小微企业贷款阶段性延期支持，全市各银行机构6月份普惠小微企业到期贷款3988户20.54亿元，普惠小微企业贷款信用支持，全市各银行机构小微企业信用贷款余额43.45亿元，高出全省平均水平42.53%。

稳定就业环境。全面启动线上就业招聘服务，先后开展春节电视招工、网上春风行动、百日千万网络招聘、民营企业招聘月、网络招聘直播等活动，累计组织开展各类招聘活动1600余场次，提供就业岗位11.25万个，达成就业意向9.11万人次。持续开展农民工返岗“点对点”服务行动，建立返岗复工日调度机制，发布点对点服务二维码，组织返岗复工专列专车，做好返岗全程防疫消杀，先后组织返岗专车250余辆次，专车运送农民工4800余人。截至第二季度，全市外出农民工75.6万人，超过春节前返乡农民工2.6万人，其中省内输出20.4万人，跨省输出55.2万人。通过社会保险“减降免缓返”政策，稳定就业岗位85254个，深入实施“大众创业、万众创新”战略，着力解决个体工商户创业的融资和场地难题。1到7月份，全市为8800户个体工商户发放9.55亿元创业担保贷款，带动就业32358人次。