□段晓新、刘春喜

连日来，永新县怀忠镇万尚会休闲度假基地的荷花园、采摘园，吸引了许多游客游玩。该基地占地1.34万亩，以发展高产油茶、有机白茶、苗木花卉等产业为龙头，做活做优生态文章，成为全县农旅融合的“范本”。

怀忠镇是全市第二批扩权强镇试点乡镇。近年来，该镇打好“党建+脱贫”“工业+农业”“美容+整容”三张牌，跑好脱贫致富“接力赛”，唱响乡村振兴“主题歌”，打赢环境整治攻坚战。全镇经济实力不断增强，民生福祉持续提升，城乡面貌焕然一新。

“党建+脱贫”，跑好脱贫致富“接力赛”

2018年7月29日，省政府正式批复同意永新县脱贫退出。为巩固脱贫成果，怀忠镇扎实做好“党建+脱贫”文章，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把脱贫攻坚奔小康作为检验党员干部的“磨刀石”，作为推进基层党建的“助力剂”。

怀忠镇现有建档立卡贫困户561户2148人。去年以来，该镇进一步强化帮扶责任，抓好帮扶队伍建设，要求广大党员帮扶不松劲，脱贫不脱钩。按照“整改落到实处、工作落到细处、责任落到严处”的要求，该镇对中央专项巡视“回头看”反馈意见问题整改情况定期开展调度，强化脱贫攻坚问题整改定期调度机制，确保所有问题都高质量整改。广大党员带头，再次开展大走访大摸排，建立问题整改台账，明确整改目标，落实整改责任人和责任时限，确保真整改、真见效。

该镇全面推行“党支部+企业+合作组织+贫困户”产业发展模式，通过返租倒包、入股分红等办法，深化利益联结机制，激励党员在带头致富的同时，带领贫困户搭上致富的快车。在该镇党委、政府的大力支持下，江西万尚会生态农业开发有限公司在怀忠镇官山村流转土地1.34万亩，投入8000多万元打造高产油茶、有机白茶、苗木花卉等生态产业。该公司优先聘请附近有劳动力的贫困户到基地务工，并与贫困户签订返租倒包协议，按2∶8的比例进行利润分成，贫困户得大头，充分调动贫困户种植油茶、有机白茶等经济作物的积极性。

去年以来，该镇共投入扶贫资金382.5万元，安排脱贫攻坚项目38个。其中，交通项目投入101.9万元，切实做到修通贫困村组“最后一公里”，全面完成“七改三网”建设，确保脱贫成效稳得住、不反弹、能提高，跑好脱贫致富“接力赛”。

“工业+农业”，唱响乡村振兴“主题歌”

农业特色主导产业和工业支柱产业是乡村振兴的“金钥匙”。怀忠镇坚持实施产业带动战略，把“产业兴镇”作为“第一菜单”，以项目带动投资，以产业支撑发展，千方百计促进农业产业转型升级，促进工业企业换挡加速。

为加快发展一批优质、高效、生态农业，怀忠镇坚持政策拉动、龙头带动、资金驱动，扶持发展龙头企业，向产业要活力。在巩固畜牧养殖、大棚蔬菜、光伏发电、高产油茶生产四大支柱产业的基础上，立足当地资源优势条件，充分利用“安茅”沿线交通优势，大力发展肉牛养殖、花卉苗木等产业。全镇养殖肉牛3100余头，新增高产油茶600余亩。同时，推出“企业+合作社+农户”的模式，由企业负责前期投资并牵头，合作社负责组织分散农户统一运营，农户以土地作价入股，引进现代农业龙头企业2家。帮助万尚会现代生态农业企业扩大经营规模，大力发展现代生态农业，引领农业产业向规模化、集约化方向发展。

一手抓农业，一手抓工业。该镇始终坚持“工业强镇”发展战略，以招商引资和项目建设为龙头，大力发展食品加工企业，引进欣丰电子、云峰电子等企业落户茅坪，引进江西福兴皮革皮件公司、欧腾皮革落户皮革产业园，鸿发家具有限公司落户罗星工业园。为让企业尽快投产，该镇坚持“引进来、扶上马、送一程”，当好“保姆”，采取张贴招工横幅、发放招工宣传单、现场招工等形式，积极为企业招工。去年新招员工300余人次。目前，全镇在企业上班的人数达到400余人，群众的务工性收入大幅增长。

“美容+整容”，打赢环境整治攻坚战

开展农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一场硬仗。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标，怀忠镇从群众最关心、最直接、最迫切的问题着手，通过“美容+整容”，实施村庄美化、亮化，全面开展“清、净、整洁”环境整治，打赢环境整治攻坚战，打造美丽乡村“升级版”。

该镇构建全员性工作机制，组织镇村干部全员上阵，村组党员带头干，以点带面，示范引领。同时，采取召开村小组会，利用微信公众平台、张贴标语等形式，广泛宣传动员，发动各村乡贤力量出资出力，引导群众参与人居环境整治。该镇按行政村划分为9个大网格，实行网格化精细管理。各村再按村小组划分为若干个小网格。镇村干部采取包村、包组、包户的方式，落实人居环境整治，做到点有人管、事有人干、责有人扛。

同时，该镇与第三方公司仁仁洁集团划定农村垃圾处理职责分工范围，并配合第三方开展垃圾收集、转运和处理工作。制定实施环卫保洁村规民约，落实农户“门前三包”制度，动员广大干部群众积极参与、支持城乡环卫一体化建设，实现农村环卫队伍全覆盖，确保各村（居）有专人负责、专人保洁。同时，强化常态化督查考核。坚持“每天一督促、三天一抽查、一周一检查”常态化督查机制，通报工作进展，曝光各类问题，强力推进环境整治。时下，整洁、优美、舒适、宜居的人居环境，让怀忠群众生活更加舒心、更加称心。