□李达春、张建明

近日，吉州区再获“省级双拥模范区”称号，这是继2006年、2010年、2014年连续三次被评为“省级双拥模范区”后，再获此荣誉称号。其中该区北门街道党工委书记熊红艳获得“江西省爱国拥军模范”称号。

吉州区作为革命老区，驻区部队、优抚对象较多，辖区内驻有吉安军分区、吉安预备役炮兵团、武警吉安市支队和三中队、吉州区人武部以及吉安市消防救援支队、吉州区消防救援大队，现有各类优抚对象近1.5万人，占全区总人口的4%，其中抚恤定补优抚对象1373人。长期以来，吉州区高度重视双拥工作，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持高起点、全方位、多层次开展双拥工作，形成了全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。

强化三个到位　夯实工作基础

该区坚持把双拥工作作为事关经济发展、国防建设和社会稳定的大事来抓，摆上重要议事日程，纳入经济社会发展和部队建设规划，列入单位目标管理和干部考核内容，推动双拥工作扎实开展。

组织领导到位。该区始终把双拥工作作为“一把手工程”，及时调整充实了双拥工作领导小组，设立了区双拥办公室，配备了2名专职人员，区财政每年安排4万元专项工作经费。各镇街、区直双拥工作领导小组成员单位成立双拥组织44个，配备专（兼）职人员、双拥工作联络员139名；各村（社区）、各系统基层单位、驻军基层单位共成立双拥服务小组360多个，城区各行业服务窗口设立有标志的服务台（站）200多个，形成了上下联动、左右协调、广泛参与的工作格局。

工作措施到位。该区制定出台了《吉州区创建双拥模范区工作规划》《吉州区双拥领导小组成员单位工作职责》《吉州区创建双拥模范城实施方案》等一系列文件，完善了《拥军优属服务公约》内容。各镇街、区直单位紧紧围绕创建工作“十一条”标准，制定切实可行的具体实施办法和年度工作方案，并抓好工作落实。同时，每年坚持召开区委常委议军会和党管武装述职会，确保双拥工作有力有效推进。

机构组建到位。该区及时组建退役军人事务局，高标准推进退役军人服务保障体系建设，按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障“五有”标准，投入500余万元建立了147个退役军人服务中心（站），打造了双拥小屋、老兵之家、退役军人之家等活动场所，为双拥工作开辟了新平台、注入了新活力。

加大三个力度　提升工作成效

该区牢牢把握新时代双拥工作的新要求、新任务，强化双拥宣传教育，积极支持部队建设，切实落实各项优抚安置政策，不断巩固和扩大双拥创建成果。

加大宣教力度，浓厚双拥工作氛围。该区坚持把双拥宣传、国防教育作为双拥工作的基础工程、固本工程和战略工程。把国防、双拥教育纳入全民教育体系、部队教育规划和中小学课程，在吉安三中、吉安四中、石阳小学建立了国防教育基地、国防教育宣传室，吉安三中被教育部评为“2016年国防教育特色学校”。每年组织开展庆祝“八一”建军节双拥联欢文艺会、烈士纪念日等活动，同时全面完成悬挂光荣牌工作，评选了首届“最美退役军人”，增强了退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。

加大支持力度，改善部队工作条件。该区坚持尽地方之所能，解部队之所需，倾心倾力倾情为驻区部队解难题、办实事。每年为区人武部增加征兵工作经费、积极落实预备役业务工作经费。近年来，共为驻军维修营房、改善办公和生活条件、购置设备等投入6000余万元，极大改善了驻区部队基础设施和官兵的工作、生活条件。

加大保障力度，落实优抚安置政策。该区坚持“普惠+优待”的原则，认真做好各项优抚优待工作，稳步提高优抚对象生活、医疗待遇，积极筹措资金，每年提高义务兵家庭优待金标准，落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，建立了以“全员参保、政府补助、优惠减免、一站式服务”为主要内容的新型优抚医疗保障体系。妥善解决军队转业干部、退役士兵安置问题。近几年，共安排100多名转业干部、退役士兵到事业单位工作，发放待安置期间生活补助30多万元。对选择自谋职业政策的城镇退役士兵实行一次性补助。

坚持三个注重　融洽军地关系

该区充分发挥军地双方优势，健全工作机制，创新共建形式，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，推动双拥工作向纵深发展。

注重解决实际问题。该区积极做好军人家属安置工作，对退役军人安置和辖区内现役军官子女入学、入托和转学等给予政策倾斜。创立了关爱老兵基金，筹措资金50万元。每年春节、“八一”等节假日期间，该区四套班子主要领导带队走访慰问驻区官兵和优抚对象，帮助解决实际困难和问题。

注重服务地方发展。长期以来，该区驻区部队积极投身地方经济社会建设，成为推动吉州高质量跨越式发展的重要力量。2015年以来，区人武部、区消防救援大队在抢险救灾、完成急难险重任务中，出动车辆5000多台次，派出官兵2.4万余人次，抢救受灾群众1200余人。尤其在2019年6月抗洪救灾中，驻区官兵发扬连续作战的精神，出色完成了抢险救灾任务，区消防救援大队被该区政府记集体三等功一次。

注重开展军民共建。该区坚持把军民共建社会主义精神文明建设和创建“双拥模范区”有机结合起来，拓宽共建领域，丰富共建内容。该区主要领导和区双拥办每年到吉安预备役炮兵团走访慰问；北门街道北门社区与吉安武警支队建立了长期牢固的军民共建关系，2005年被中央四部委评为“军民共建社会主义精神文明先进单位”；吉安市第三人民医院每年免费给武警支队战士送上防暑药，并不定期为武警战士检查身体。区、镇街、村社区退役军人中心（站）定期组织退役军人开展书法、琴棋等积极向上的文体娱乐活动，丰富了军人的文化生活。