[新时代新作为新篇章] 公建民营 老有所养——新干破解农村特困人员养老难题速写
特困人员养老难题一直是社会关注的焦点和热点。近年来,新干县积极推进公建民营养老社会化改革,以模式创新补短板,多样服务拓市场,长效管理保民生,全县养老服......

彭建新

特困人员养老难题一直是社会关注的焦点和热点。近年来,新干县积极推进公建民营养老社会化改革,以模式创新补短板,多样服务拓市场,长效管理保民生,全县养老服务水平大幅提升,为决战决胜脱贫攻坚添了底气,多了信心。

模式创新补短板

一直以来,新干县采取的养老模式都是乡镇敬老院集中供养和分散供养。这些模式只能满足群众的普通需求,根本满足不了特困人员的护理要求。

去年,该县推动公建民营养老服务改革,引进新余市一家专业养老服务机构,投资300多万元改造新干县福利院,建成该县首家公建民营的综合性养老服务机构——新干县某养老中心,开启了该县公建民营养老服务改革的序幕。目前,该中心已投入运营,加上正在进行适老化改造的养老场所,年底可提供专业护理床位260个。

该县养老服务股股长李红娇说,选择公建民营模式,是基于乡镇敬老院经过改造提升后,硬件都不错。在县城建设失能、半失能特困人员的养老机构,重点是提升服务,补齐养老服务“短板”。

据介绍,该养老服务中心产权归政府,经营权向社会招标,前三年免租,第四年开始按总收益的5%交租,所得由政府按一定标准奖补给承租单位。“这种合作模式无疑是双赢的结果。为了拿到奖励,我们只能不断改善环境,提升服务水平。去年,6幢休养公寓全部装修一新,还设计建设了寿星花园和森林休闲广场,配备了健身、康复、娱乐、休闲等场所,并派出10多名员工到总部学习,取得资格证书后才能上岗……”该中心护理负责人丁冬红给我们展示她取得的各种证书。

多样服务抢市场

“价格可优惠,免费试住3天……”日前,走进新干县某养老服务中心,负责人欧阳锋正在电话中详细答复一位咨询养老服务的顾客,并极力邀请他到现场参观。热情的服务让电话那头的顾客十分动心。欧阳锋说:“能经常接到类似的电话,说明我们宣传和服务正在被越来越多的人认可。”

目前,该养老服务中心总共入住97名老人,其中包括首批入住的28名失能特困人员。“虽然现在入住率较低,但我们有信心靠服务抢占更多市场。”欧阳锋介绍,该中心会定期举行大型节庆及公益活动。如每个季度会为老人过生日、开读书会、举办棋牌比赛等,每天会组织跳舞、看电影等活动,让老人畅享幸福生活。

“丰富多彩的活动让我们过得充实幸福!”朱泰兴今年80多岁,每天上午,他都会走进图书室,享受阅读的乐趣,下午则参加跳舞活动。从神政桥乡敬老院转过来不久的熊定良高兴地说:“这里想要什么有什么,我打算长期住下去,原来敬老院的老人不少也想来这里呢!”

长效管理保民生

统计数据显示,新干县有60周岁以上老年人口5.5万多人,70周岁以上老年人口2.2万多人,养老服务体系建设亟需完善和破题。而要破题,长效管理是关键。

前不久,该县精心编制的《关于新干县进一步加强失能半失能特困人员照料护理工作方案》正式出台,进一步明确了此次保障对象为因年老疾病、伤残导致失能、半失能的新干籍城乡特困供养对象,经第三方认定评估,符合民政部规定的部分或完全失能、需要长期照护的人员。同时,详细说明了经费来源由上级或本级的特困人员救助供养资金、困难群众生活救助资金、福彩公益资金中安排,全县依照申请审核评估审批程序,对符合条件的对象全部纳入特困人员救助供养范围,生活完全或部分不能自理的特困人员依其意愿全部纳入集中供养,切实做到应救尽救、应养尽养。

“一系列举措让养老服务有了制度保障。”该县民政局负责人李久桂坦言,随着各项制度的落实,必将惠及更多的老年人,甚至改变该县养老模式和养老观念,让老人们过上更加幸福的晚年,真正实现老有所养,老有所乐。

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