□彭生苟

建设好特色产业、吸纳贫困户就业、开发公益性岗位……突如其来的新冠肺炎疫情为脱贫攻坚工作带来了不少难度，青原区迎难而上，在“2、4、9”排查整改工程的基础上，用半年时间，再推进“1、2、2”强化措施，即10月以前每个乡镇街道新增1个以上扶贫车间、新增2个以上具有带贫益贫的扶贫产业基地、每个行政村平均新增2个以上扶贫公益性岗位，切实化解疫情对扶贫产业发展和贫困劳动力就业的影响，进一步推进全区“两业”扶贫工作。

关键词——

扶贫车间 强“造血”能力

解读：就业是民生之本，是贫困群众增收的重要途径。乡镇街道引导有一定劳动能力、却没有固定务工途径的贫困人口与本地生产加工企业用工对接，按照吸纳贫困人口5人以上或占总用工人数30%以上的要求积极申报扶贫车间认定。强化扶贫车间政策落实，扎实落实补贴政策，加大政策宣传力度，强化对扶贫车间的业务指导和管理工作；及时掌握退出扶贫车间贫困劳动力的就业信息，做好转移就业工作。加大对扶贫车间的挂牌认定与监测管理，对新增申请认定的车间进行及时认定审核，并将新增扶贫车间完善至省精准脱贫大数据平台；按照疫情期间每月进行一次监测，非疫情期间每季度一次，并填写扶贫车间动态监测情况表。

事例：吉安逸乡园现代农业开发有限责任公司在发展的同时，不忘带领群众共同富裕，今年又新建扶贫车间，吸纳了建档立卡贫困户6户、残疾人26人，兑现了贫困户、残疾人“优先用工、优先选岗、优先培训、优先扶持”的“四优”承诺。充分开展产业结合培训和现场手把手教学，免费为贫困户送苗木、送技术，一对一结对帮扶，增强贫困户致富技能和信心，实现了“智志双扶”。贫困户在基地务工工资2000元以上。年近60岁的蒋九苛、张全英夫妇在扶贫车间上班，每天收入150元。

成效：截至目前，全区已新增青原毅力木制品厂、富田新兴粮食产业化专业合作社、青原隆旭昕电子有限公司、邓文龙米粉厂、

吉安逸乡园现代农业开发有限责任公司5个扶贫车间，累计吸纳34个贫困劳动力就业，预计带动贫困人口户均年增收1.8万元以上。

关键词——

扶贫产业 添脱贫动力

解读：产业是“造血”之源，是贫困群众增收的长远之计。乡镇街道强化“五个一”产业扶贫模式，指导有产业发展意愿的行政村整合现有资源，以市场为导向，因地制宜发展产业扶贫项目。充分发挥现有成熟的创业致富带头人、扶贫龙头企业、家庭农场或农民合作社等新型经营主体的示范带动作用。加强产业发展指导，充分发挥产业发展指导员队伍力量，深入扶贫产业基地和贫困户家中开展产业调研与技术指导，举办产业技术培训班，针对性解决产业发展中遇到的现实性问题；完善产业运行机制，制定扶持畜禽养殖、食用菌、油茶等特色扶贫产业发展的办法，以及一系列奖补政策，为产业发展提供坚实政策保障。指导各行政村扶贫产业基地与贫困户建立紧密的利益联结机制。

事例：东固樟洲村今年成立了丰农种植专业合作社，贫困户通过入股及投工投劳的方式入股合作社，年增收在2000元以上。不仅培育了12亩脐橙苗，还种植了紫薯20亩，吸收贫困户6户15人，间接带动困难户7户。黄沙村利用河堤荒地资源，同时流转农户其他可利用的荒地进行开发，发展“吴茱萸”种植产业：非失能、弱能贫困户除务工工资外每年分红200元，失能、弱能贫困户每年分红800元，村集体再出让5%的利润对贫困户进行分配。

效果：截至目前，新增东固樟洲紫薯、富田村集体黑木耳产业、文陂沙湾油茶、富滩作埠白莲等扶贫产业基地和扶贫龙头企业17个，预计将带动全区近2000户贫困户产业增收。

关键词——

扶贫公益性岗位 夯脱贫基础

解读：开发公益性岗位，安置贫困劳动力就业，是青原区全力推进脱贫攻坚又一重要举措。该区充分调研各村岗位资源配置，统筹增设扶贫公益性岗位，合理确定公益性岗位从业贫困劳动力上岗时间，按时发放岗位薪酬，确保公益性岗位从业贫困劳动力生活不受影响，积极引导未就业贫困人口参与扶贫公益性岗位务工，每个行政村均新增2个以上扶贫公益性岗位。该区加强规范扶贫公益性岗位管理工作，严格岗位审批，落实补贴发放。残联、林业、水利、扶贫办、农业等部门加强扶贫公益性岗位开发，重点安排弱能贫困人口，对公益性岗位开发、聘任、退出、补贴等实行全过程规范管理，补贴对象为年龄在16周岁以上具有劳动能力的建档立卡农村贫困家庭人员。

事例：天玉镇在原有33个公益性岗位的基础上新增18个公益性岗位，其中新增1个村级公路养护员、1个村集体有机大米基地管护员、16个村级保洁员。“设定公益性岗位，贫困户就能在家门口就业，形成了以岗位促就业、以就业促增收、以增收促脱贫的良好脱贫链接。”扶贫站干部金琰如是说。

效果：“扶贫公益性岗位为留守贫困户提供了稳定性收入，既方便照顾家里，也把钱挣了，一举两得。”区人社局局长龙小蓉说。为了强化措施，今年，区人社部门公益性岗位数不受指标限制，坚持“应聘尽聘”原则。目前，该区临时公益性岗位开发任务已完成，乡镇街道根据劳动力返岗滞留情况和防疫工作需要，开发了保洁环卫、防疫消毒、巡查值守等与疫情防控工作相关岗位。