吉安市人大常委会工作报告

——2020年4月28日在吉安市第四届人民代表大会第五次会议上

市人大常委会主任 刘连根

各位代表：

现在，我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2019年的主要工作

2019年，是新中国成立70周年的大庆之年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在中共吉安市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对标贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦市委决策部署，认真履行法定职责，圆满完成了市四届人大四次会议确定的各项目标任务。全年制定地方性法规1部，听取审议专项工作报告17项，作出决议、决定6项，开展专题调研14次，组织代表集中视察3次，完成民主法治领域改革任务3项，配合全国人大、省人大开展专题调研、执法检查、立法调研、代表视察等共23次，依法选举和任免一批国家机关工作人员，为加快推进吉安高质量跨越式可持续发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、以答好时代之问为统领，牢牢把握人大工作正确的政治方向

坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，传承红色基因，以“第一等的工作”答好“时代之问”。

——把握正确政治方向。常委会始终坚持和依靠党的领导，积极发挥人大职能作用，切实强化答好“时代之问”的责任担当，着力推动中央、省市重大决策部署贯彻落实。市委高度重视和支持人大工作，多次听取人大工作汇报并作出部署安排，提出明确要求，出台有关人大工作和建设的重要指导性文件，不断加强党对人大工作的领导。常委会党组认真履行政治责任，把坚持党的领导贯穿始终，认真落实省委十四届十次全会、全省人大工作会议和市委四届十次全会精神；严格执行重大事项请示报告制度，就人大重要工作、重大问题、重大决定及时向市委请示报告；主动融入全市工作大局，紧紧围绕打赢“三大攻坚战”、经济高质量发展、民生和社会事业等中心工作开展人大各项工作，使人大及其常委会始终与市委保持政治上同心同德，工作上同行同向。

——深入推进主题教育。在主题教育中，常委会党组全面落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实重点措施，努力探寻答好“时代之问”的有效路径。理论学习入脑入心，采取专题读书班、革命传统教育和研讨交流等形式，读原著、学原文、悟原理，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。调查研究求真求实，紧紧围绕习近平总书记视察江西时的重要讲话精神和中央、省市决策部署，围绕新时代地方人大工作的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，深入基层一线开展专题调研，发现各类问题50余项，提出推动新时代地方人大工作和全市高质量跨越式可持续发展的意见建议60余条。检视整改重形重效，对标“两个定位”和“五个推进”更高要求，坚持从政治站位上找差距，从思想深处找根源，从工作落实上找不足，针对经济发展、社会建设、民生改善、生态环境保护等重点领域和重点工作，加大依法履职力度，推动市委决策部署和人民代表大会各项决议决定的贯彻落实，以工作成效体现主题教育的成果。

——扎实开展专题活动。精心部署“学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题活动，进一步完善了常委会党组集体学习、常委会组成人员专题学习、人大代表履职学习和机关干部日常学习的四级联动学习制度，并通过举办专题讲座、理论研讨等方式，将专题活动引向深入，在学深悟透中把握精髓、融会贯通。常委会班子成员领题调研，形成一批理论研究成果，进一步深化了对人大工作规律的认识和把握。全市13个县（市、区）人大及其常委会持续跟进，不断扩大学习面，提升学习效果，通过学习宣传进一步坚定人民代表大会制度自信，把专题活动成效转化为推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展的具体行动。

二、以推进依法治市为重点，不断深化立良法行善治的法治实践

常委会围绕依法治市工作部署，着力构建科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治格局，为提升我市市域治理体系和治理能力现代化水平增添“法治之力”。

——着力推进重点领域立法。常委会聚焦住宅物业管理热点难点问题，克服机构改革、法规起草主体变更和立法力量薄弱等多重困难，制定出台《吉安市住宅物业管理条例》，规范住宅物业管理活动，解决物业管理“堵点”“痛点”“难点”，用法治力量推动住宅物业管理水平提升，为人民群众打造宜居幸福家园。初次审议《吉安市红色文化遗存保护条例》，保存红色记忆，弘扬革命精神，扎实推进红色文化遗存的保护管理和传承利用。深入开展农村生活垃圾管理、城市绿化管理、井冈山国家级自然保护区管理等立法项目调研，配合省人大常委会完成9部法规立法调研工作。

——着力提升立法质量。坚持党对立法工作的领导，年度立法计划、重要立法事项及时向市委请示报告，确保立法方向正确。强化人大立法主导，牢牢把住法规的立项、起草和审议关，充分发挥政府及其职能部门的积极性，推动立法寻求“社会最大公约数”，落实党委立法意图，凝聚社会法治共识。健全立法调研机制，坚持问题导向，紧扣重点问题和关键条款深入开展调查研究，充分了解实际情况，合理设计法规条款，确保法规的针对性和可操作性。健全公众参与机制，广泛征求立法意见，开展立法协商，有序扩大人大代表、政协委员、社会组织、基层联系点的立法参与，使立法过程成为切合基层实际、汲取立法智慧、不断完善立法内容的过程。

——着力提升法律和司法监督实效。全面落实宪法宣誓制度，出台对市人大及其常委会选举和任命的人员进行宪法法律知识任前考试意见，大力推进宪法精神深植人心。督促政府及有关部门将我市出台的地方性法规列入普法重点内容，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。聚焦群众关注的社会治理难题，听取审议市人民政府关于扫黑除恶专项斗争情况的报告，有力地支持和推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。围绕民事审判和民事审判法律监督工作开展专题调研，督促司法机关牢固树立司法为民理念，努力为我市打造“四最”营商环境提供坚实的司法保障。坚持备案与审查并重，向省人大常委会报备规范性文件13件，对“一府一委两院”和县（市、区）人大常委会报备的97件规范性文件进行了备案审查。高度重视信访工作，全年接待人民群众来信来访64件次，重点督办13件，助力营造平安和谐稳定的社会环境。

三、以助推高质量发展为导向，努力实施依法正确有效监督

推进高质量跨越式可持续发展是全市上下的第一要务，常委会始终紧扣高质量发展内涵，坚持依法监督、正确监督、有效监督，为推动中央、省委、市委决策部署和法律法规贯彻实施营造良好的社会环境。

——助推经济高质量发展。经济平稳健康运行是高质量发展的前提。常委会结合审议2019年上半年计划和预算执行情况报告，组织开展全市经济运行情况调研，全力支持政府坚定不移扩大有效投资、多措并举支持实体经济、更大力度培育发展动能。坚持“项目为王”是高质量发展的优势。按照市委统一部署，常委会班子成员包挂的市重点建设项目推进成效明显，所帮扶的企业、脱贫攻坚等各项工作稳步实施。全力配合省人大常委会在我市开展省重点工程建设情况视察，促进全市上下牢固树立“项目为王”理念，助推项目体量与质量同步提升，充分发挥投资对稳增长的关键性作用。培育壮大主导产业是高质量发展的关键。常委会致力于支持首位产业突破性发展，组织开展电子信息产业发展情况专题视察，从产业升级、产业集聚、产业培育等方面提出建议，推动我市电子信息产业引领全市工业经济高质量跨越式发展。紧扣市委推动高铁沿线经济带建设和主导产业部署，对部分全国、省、市人大代表视察高铁沿线经济带建设情况报告所提意见建议办理落实情况进行跟踪监督，努力挖掘高铁沿线经济带建设对高质量发展的带动促进作用。围绕深入实施“全景吉安、全域旅游”战略，常委会持续跟踪监督全域旅游发展，着力激发旅游消费潜力，促进旅游供给体系持续优化，加快推进旅游强市建设。厚植良好氛围是高质量发展的保障。为助推我市实现全国双拥模范城“四连冠”创建目标，常委会组织部分省、市人大代表集中视察人民武装工作，提出加快推进双拥社会化进程和军地深度融合发展等建议，凝聚推动高质量发展强大合力。审议批准市政府关于部分行政区划调整方案的议案，决定将泰和县碧溪镇整建制划归井冈山市管辖，发挥井冈山独特资源优势和品牌影响力，促进区域整体高质量发展。

——助推财政资金绩效提升。财政资金使用绩效是高质量发展的动力。常委会全面衔接中央和省市深化改革部署，出台《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》，强化政策对支出预算的指导和约束作用，提高支出预算编制质量和预算执行规范化水平。持续开展国有资产管理使用情况监督，进一步摸清行政事业性国有资产“家底”，推进资产整合利用，实现资产保值增值。建成市人大预算联网监督平台，实现财政预算支出实时在线全过程监督，推动实现预算监督能力现代化。结合审议政府预算及债务限额调整方案，支持政府积极筹措资金落实化解隐性债务存量目标任务，防范债务风险。结合审议市级决算和审计工作情况报告，开展审计查出问题整改情况重点督办及满意度测评，督促相关部门牢固树立过“紧日子”思想，进一步规范预算管理、严格预算执行，有效防范化解各类风险。

——助推生态优势持续巩固。良好的生态环境是吉安高质量跨越式可持续发展的潜力和希望所在。常委会以深入实施碧水保卫战为突破点，连续多年积极配合省人大“环保赣江行”检查采访组在我市开展活动。把检查水污染防治法实施情况作为重点，采取重点检查与随机抽查相结合、现场检查与汇报座谈相结合的形式，引导全社会积极参与、共同发力。围绕“关爱生命健康，保障农村饮水安全”主题，结合《吉安市水库水质保护条例》执法检查，认真开展农村饮用水保护情况自查，推动政府切实兑现还百姓“一库清水”的庄重承诺，加强农村饮用水源保护和饮水工程建设，切实保障农民饮水安全。高度重视2018年“环保赣江行”检查采访组反馈问题，积极督促相关责任单位扎实整改，所有反馈问题已全部整改到位。顺应人民群众对生态环境保护的新期待，积极参与“河长制”“林长制”工作，常委会分管领导分别担任市级河长、市级林长，主动担当，肩负起生态环境保护责任和使命，不断推进我市生态文明示范区建设。

——助推民生福祉持续改善。人民对美好生活的向往是推动经济高质量发展的重要引擎。常委会聚焦群众关注的脱贫攻坚、困难群众救助、农村人居环境整治、食品安全等，一心一意答好“民生答卷”，努力提升群众“幸福指数”。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，连续五年开展脱贫攻坚工作监督，圆满完成部分全国人大代表集中视察我市脱贫攻坚工作，助推脱贫攻坚成效持续巩固提升。听取审议农村人居环境整治情况报告，有力推动市委学习浙江“千万工程”经验实施意见落实见效。食品安全关系千家万户，常委会对市政府落实全市食品安全监督工作情况进行“回头看”，促进食品安全监督工作更加严格、规范，持续守护人民群众“舌尖上的安全”。无偿献血事业事关人民群众生命安全，常委会就献血法贯彻实施情况进行执法检查，着力推动解决宣传氛围不浓、血液供需矛盾、采供血服务能力不足等突出问题，促进我市无偿献血工作更加广泛有效、规范有序开展，确保人民群众的用血需求和安全。

四、以密切人民群众联系为中心，积极服务保障代表依法履职

常委会充分尊重代表主体地位，探索创新代表联系机制，丰富代表活动方式，努力提高代表履职服务保障水平。

——搭建代表联系群众平台。全市已经建成309个代表联络工作站，基本达到制度建设、办公场所、平台名称、文档管理、活动开展、经费保障“六个规范”的标准，实现乡镇全覆盖，并向村组、社区延伸。制定《关于进一步推动全市人大代表参加代表联络工作站活动的意见》，引导各级人大代表进站联系群众。市委、市人大、市政府主要领导以普通代表身份带头进站接待群众，为落实代表联系人民群众制度作出示范。市、县（市、区）领导干部人大代表和全市五级人大代表走进代表联络工作站，面对面听取基层群众意见，跟踪解决了一批人民群众的操心事、烦心事、揪心事，进一步畅通了社情民意反映、表达和落实渠道。

——创新代表联系群众方式。坚持落实常委会组成人员联系基层代表、代表联系基层群众的“双联系”要求，与群众联系日渐常态化。各县（市、区）人大常委会采取代表联动调研、深入走访、定期回访等形式，宣传解释政策法规，疏导化解群众矛盾，参与社会管理创新，为维护社会稳定发挥了积极作用。夯实代表参政履职群众基础，全年组织260余人次市人大代表参加专题调研、集中视察、执法检查等，让代表深入基层，深入群众，听民声、访民情、察民意、聚民智、解民忧。全市1.47万余名各级人大代表发挥各自优势和表率作用，持续扎实推进“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动，密切联系群众，结对帮扶贫困户，左香云、庄毛英、黄海峰、危云云、邹检生等一批优秀全国、省、市人大代表成为带领贫困群众脱贫致富的“领头雁”，涌现了“当好乡亲们‘管事婆’”的杨慧芝、自建影剧院和剧团的杨天义等一批在全省乃至全国有影响的人大代表，展现了新时代代表风采。

——强化代表联系群众保障。常委会以增强代表联系群众本领为目标，对常委会组成人员进行全员轮训，组织省人大代表参加履职培训28人次，安排154名人大代表列席市人大常委会会议、旁听法院庭审、测评会、座谈会、听证会等活动，并为人大代表订阅《中国人大》《时代主人》《人民代表报》等刊物，拓宽代表知情知政渠道。常委会把高质量办理代表建议作为代表联系群众、发挥主体作用的基础性工程，不断完善培训保障、沟通协调、跟踪督办等工作机制，健全常委会班子成员领衔督办制度，采取联合督办、重点督办、建议办理“回头看”等方式，有力提升了169件市四届人大四次会议代表建议和92件“回头看”代表建议的办理实效和质量。代表提出的关于规范管理学前教育机构、加强电动车充电安全管理、解决城区停车难、破解企业招工难等建议得到有效解决，代表建议办理成为改进作风、联系群众的重要方式，成为推动民生问题解决的有效途径。

五、以打造新时代“两个机关”为目标，持之以恒加强自身建设

常委会按照“两个机关”的新定位，把自身建设摆在更加重要位置，坚持不懈地提高依法履职能力和水平。

——切实加强思想政治建设。突出政治机关属性，始终把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，要求机关党组站在讲政治、讲大局的高度，全力配合市委巡察，切实做到“条条有整改、事事有回音、件件有落实”。以落实市委巡察反馈问题整改为契机，全面转化巡察整改各项成果，不断强化常委会党组和机关党的政治建设，锤炼党性，改进思想政治工作。始终把意识形态的领导权、主动权牢牢抓在手上，认真履行和落实意识形态工作主体责任，切实加强对市、县人大新闻网站、各乡镇人大网页和“吉安立法”微信公众号的管理，不断筑牢全市人大思想宣传新阵地，为提高人大工作实效提供有力的思想保证和舆论支持。

——切实加强能力作风建设。常委会着眼于提升依法履职能力，针对新时代人大工作面临的新挑战和基层群众的所思所想所盼，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬求真务实作风，常委会班子成员带头深入基层调查研究，掌握客观翔实“第一手资料”，不断提升常委会组成人员学习、调研、审议、督查等能力。组织全市乡镇街道人大干部培训206人次，同时以收听收看“省人大讲堂”、参加宪法知识及学法普法考试等多种形式的学习活动，进一步提升全市各级人大干部服务保障能力和自身综合素质。持续强化作风建设，严格落实中央和省委、市委“基层减负年”部署，严控文件、会议数量，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，支持派驻纪检监察组履行职责，巩固和发展机关风清气正的良好政治生态。

——切实加强人大机关建设。以不断提高人大机关服务保障水平为目标，常委会进一步规范政务、事务管理，不断完善电子会议系统，机关规范化、信息化水平进一步提升，服务质量和水平不断提高。一年来，市人大机关的绩效管理、深化改革、安全生产、综合治理、机关党建、帮扶农村社区、公共机构节能等多项工作在全市获评先进。不断加强人大组织建设，完成有关专门委员会组建、更名等改革任务，及时修订各专工委工作规则、与“一府两院”及有关部门工作联系办法。稳步推进实施公务员职务职级并行制度，不断激发干部新时代新担当新作为的活力和干劲。积极探索人大制度理论和实践创新，人大机关多篇课题研究成果获省人大常委会表彰，为做好新时代人大工作提供了理论参考。

——切实加强指导基层人大建设。常委会在主动接受全国人大、省人大的工作指导，积极配合开展视察、立法调研、执法检查的同时，注重加强对基层人大的培训和指导，督促乡镇严格落实一年召开两次人民代表大会的要求，对听取专项工作报告、开展执法检查、集中视察、调研、专题询问、工作评议等进行全面规范，全市所有乡镇年内均召开了两次人民代表大会，会议质量和效果显著提升。一年来，各县（市、区）人大积极探索、勇于实践，在监督、决定、代表等工作方面创造了许多好经验好做法，为人民代表大会制度在基层的生动实践注入了活力。

各位代表，市人大常委会一年来取得的成绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确引领和市委的坚强领导，得益于“一府一委两院”和社会各界的支持配合，得益于全体人大代表、常委会组成人员和人大系统干部的担当作为。在此，我代表市人大常委会表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工作还存在一些问题和不足，主要是：立法的科学性、及时性、有效性有待进一步提升；监督的刚性和实效有待进一步增强；代表履职服务保障相关机制有待进一步完善；代表参与常委会工作的方式还需进一步创新等等。对此，常委会将高度重视，认真听取广大代表和各方面的意见，在今后的工作中加以改进和解决。

2020年的主要任务

各位代表，2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年人大工作责任重大、意义深远。常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，全面贯彻落实省委十四届十次全会和全省人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，围绕“三个走在前列、两大战略任务”和市委四届十次全会的决策部署，牢记使命担当，忠实为民代言，依法履职尽责，充分发挥人民代表大会制度优势，着力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，为坚决打好全面建成小康社会收官战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献人大力量。

一是强化政治担当，推动人大工作更加与时俱进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好中央《关于加强党的政治建设的意见》和省委、市委若干措施的落实，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和省委《关于加强新时代地方人大工作的意见》，坚持围绕中心、服务大局，不断提升履职能力和履职水平，全力推动中央、省委、市委各项决策部署落地见效；贯彻落实党的十九届四中全会对坚持和完善人民代表大会制度提出的任务要求，深入推进全市人大系统“学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”专题活动，协助市委召开全市人大工作会议，推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展，更好地把制度优势转化为治理效能。

二是突出问题导向，推动地方立法更加务实管用。坚持党对立法工作的领导，健全人大主导立法工作机制，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法。制定《吉安市文明行为促进条例》，继续审议《吉安市红色文化遗存保护条例》，适时对我市已出台的相关地方性法规进行一揽子修改，就殡葬管理、城市道路通行、居家养老服务等进行立法调研。开展《吉安市住宅物业管理条例》学习宣传贯彻年活动，推动立法与执法相衔接。加强备案审查制度和能力建设，确保宪法法律有效实施。完善立法工作机制，抓好立法学习培训，推进立法专家咨询库建设，发挥基层立法联系点作用，扩大社会公众参与立法，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

三是坚持紧扣中心，推动监督工作更加扎实有效。紧扣市委四届十次全会决策部署，围绕中心、贴近民生、突出重点，聚焦打赢“三大攻坚战”、推动产业高质量发展、深化改革开放和创新社会治理，找准依法履职与服务大局的最佳结合点，助推全市中心工作落地落实。听取审议新冠肺炎疫情防控及公共卫生应急管理、生物医药大健康产业发展、自然资源类国有资产管理、土壤污染防治、生猪养殖、夜市经济发展、养老服务、环境资源案件审判、检察机关公益诉讼等专项工作报告，组织代表集中视察全市重点项目建设，开展公共文化服务保障法、残疾人保障法和吉安市烟花爆竹燃放管理条例执法检查，切实加大监督力度。坚持柔性监督与刚性监督相结合，在听取审议水库水质保护专项工作报告的基础上，开展水库水质保护专题询问，对审计查出问题整改情况进行满意度测评，并对学前教育发展情况持续跟踪监督，务求监督实效。

四是发挥主体作用，推动代表工作更加规范有序。持续抓好“双联系”制度落实，建立人大常委会领导与列席人大常委会会议的基层人大代表座谈机制，健全代表联系人民群众的工作平台和网络平台，夯实代表联络基础。充分发挥人大代表联络工作站作用，探索微信、微博“线上”代表联络工作站，试点开展星级代表联络工作站创建，适时出台实施意见，推动代表进站常态化、规范化。纵深推进助力“决战决胜打赢脱贫攻坚战”再行动活动，引导全市五级人大代表积极参与乡村振兴和产业发展。继续开展代表履职培训，探索建立代表履职考核评价机制，建立履职档案，加强代表履职管理。高标准、高质量办好代表建议，进一步激发代表勇于担当、积极履职的热情，真正让代表满意、群众满意。

五是提升能力素质，推动自身建设更加充满活力。按照新时代党的建设总要求，落实不忘初心、牢记使命制度，进一步巩固提升主题教育成果，全面推进常委会党组和机关党的建设，切实将主题教育成效转化为做好人大工作强大动力。不断强化作风建设，大兴学习之风、调研之风、实干之风，切实增强常委会组成人员的调研能力和审议能力，不断提升常委会会议审议质量，努力使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。落实中央八项规定精神，切实抓好市委巡察反馈问题的整改落实，持之以恒正风肃纪，为依法履职提供坚强保证。继续加强对县乡人大工作的联系和指导，不断厚植人民当家作主的制度优势，使人民代表大会制度在基层呈现出旺盛的生机和活力。

各位代表，行者方致远，奋斗路正长。新时代赋予我们新使命、新担当！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，以更加坚定的制度自信、更加强烈的使命担当、更加饱满的履职热情，只争朝夕、不负韶华，凝心聚力、务实进取，推动全市人大工作与时俱进、创新发展，为加快推进“三个走在前列、两大战略任务”，践行“六个奋勇争先”，努力实现吉安高质量跨越式可持续发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的更大贡献！