□彭生苟、王婕

如今来到青原区行政服务中心，办事的群众会感受到办证大厅的新变化：窗口更精简了，流程更优化了，办事更便利了。这是青原区在启动“一次不跑”改革的基础上，深化“放管服”改革，创新政务服务方式，让群众充分享受改革红利、体验办事便利的写照。近年来，青原区扎实推进一门集中、一窗受理、一链办理、一网通办、一次不跑“五个一”服务，强化改革“主引擎”、助推便民“加速度”，全力优化政务服务。

“各自办”升级为“集成办”

青原区全面推行“一窗受理、集成服务”改革，各窗口单位从各自为战零散办升级为业务协同集成办。全区32个部门单位的921项依申请类政务服务事项已部署了905项至“一窗”平台，部署率达98%；按“前台受理、后台审批”的要求对区行政服务中心办证大厅进行了精简归并和重新布局；对部署至“一窗”的所有事项的审批环节重新梳理，通过精简材料、压缩流程，实现协同办理。大厅不动产服务区于今年4月28日在全市率先推行“一窗受理”，办事流程显著优化、办事时间大幅压缩，受到群众好评。

“现场办”延展为“线上办”

青原区以江西政务服务网为依托，推动“互联网+政务服务”，实现了“群众跑腿”到“数据跑路”的转变，将全区921项依申请类政务服务事项全部部署至江西政务服务网青原分厅，群众可以登录上网办理相关的政务服务事项或进行咨询、查询等，网上可办率达94%；推动“赣服通”青原分厅建设，已部署青原特色事项215项；积极运用“互联网+”平台，为群众办事提供智能化支持。今年2月17日，该区市监局在全市率先开发了企业复工经营备案服务线上系统，有力支持了全区企业复工复产；新圩镇开发了“互联网+基层服务”APP软件开展民事代办、群众预约服务，值夏镇值夏社区借助云平台为辖区居民提供各类便民服务。

“被动办”转变为“优质办”

青原区政务服务系统进一步转变工作作风，优化服务举措，将被动等着群众上门办转变为主动作为优质办。

全面推广延时错时预约服务，实现“随时办”。该区围绕群众身边的“小事”“实事”，在完善机制和服务质效上做“加法”。自2018年12月30日起全面推行延时错时预约服务以来，该区共梳理公布区乡两级涉及社保、医保、不动产、护照、企业注册、婚姻登记等延时错时预约服务事项272项，各级各类便民服务场所推出了急办业务周末、节假日、午休延时服务，截至今年5月底，全区共办理延时错时预约服务3600余件次。

主动下放一批审批服务事项，实现“就近办”。该区民政局在全省率先将低保审批权限下放到乡镇街道，并进一步优化流程。此外，该区组织区农业农村局、人社局、民政局、退役军人事务局等部门单位对区级审批服务事项进行梳理，并于今年5月向乡镇街道赋权了25项行政审批事项，每个乡镇街道可办理的审批服务事项接近100项。

全面推行民事代办制度，实现“帮你办”。全区121个村（居、社区）全部设立了村级民事代办点，由村干部兼任民事代办员，积极为有需求的村民特别是一些行动不便、自主申请有困难的群众提供社保代缴、医保费用代收、残疾证代办等代办帮办服务，切实打通服务群众“最后一公里”。