安福县洋溪镇石山村新貌

□ 刘丽强

2月25日，在安福县枫田镇红园村，村干部带领村民在进行大扫除，仅两个小时不到，村前村后被收拾得干净整洁。红园村党支部书记刘志海介绍，每月25日是村里的环境整治日，村两委干部、村民小组长、妇联主席和全村党员都要参加环境整治劳动。由于今年春节期间正值新冠肺炎疫情暴发，村民基本不外出，所以垃圾比以往要少，搞起卫生来省事多了。“每次环境整治日活动后，村里的环境卫生监督员会来现场巡查、打分，评出本村当月十户清洁户和五户不清洁户，并张榜公示。”刘志海说。

像红园村一样，让群众参与人居环境整治，并让这种机制长效化，其实是安福县总结人居环境整治工作而形成的经验和做法。“我们在调查中发现，农户在环境卫生管护方面意识较为淡薄，主动参与度不高，导致整治效果不能长久保持。”安福县农业农村局一位分管这项工作领导说，“我县多管齐下建立社会资本投入机制，以期解决长效管护机制与实际运行脱节等问题，推动人居环境整治，巩固整治成效。”

2018年以来，安福县按人均45元/年的标准、乡镇按人均20元/年的标准，由财政预算安排农村人居环境治理专项资金。有了这个“人居环境整治”的“小专项”，就能保证人居环境整治工作的基本运转。但这还不够，要真正实现有人干事、有钱办事，还需更多的投入。为此，该县采取PPP、BOT等项目运营模式，引入社会资本参与农村人居环境整治项目，补充政府投入资金缺口。目前，该县引进的第三方专业治理机构已全面接管安福县城乡生活垃圾清运，处理方式由就地掩埋或者焚烧处理变集中无害化处置，而位于枫田镇的全县生活垃圾焚烧发电项目也正在紧张建设。与此同时，该县通过建立财政奖补、村集体投入、农户适当付费的投入模式，激发农户自筹资金。为有效防止边整治边破坏问题，该县文明办、卫健委、妇联等部门联手开展“卫生家庭”、“文明农户”等评比活动，完善村规民约，改变村民的不良习惯。2019年，安福县成立了新农村建设促进会，促进会的一个重要作用，就是动员乡贤及成功人士，积极筹资投劳，参与农村人居环境整治及长效管护。促进会成立近一年来，已经成为推动该县人居环境整治的一股强劲动力。