□宋燕平、邓秀贞

2018年以来，峡江县创新推进农村“法律明白人”培养工程，逐步形成了对象有优势、方式重鲜活、内容贴实际、作用很广泛的特色工作法。

该县在农村“法律明白人”培养过程中，以行政村为单位，优先把村两委干部、农村党员、退休干部、教师、退伍军人、致富能人列为培养对象，按照村民自荐、组织遴选、考核上岗的程序，确定农村“法律明白人”及其骨干。同时，积极创新培训方式，采取“集中培训、现场教学、微信普法+旁听庭审、跟班学习”的模式，与县法院建立庭审旁听机制，分期分批组织“法律明白人”骨干旁听案件庭审；在调解具体纠纷时，让“法律明白人”现场观摩教学，村法律顾问、调解专家通过以案释法、案例教学等方式，使培训变得鲜活生动。在培训内容上，印发“法律明白人”读本及宣传单，结合实施美丽乡村建设、村公共法律服务工作室、法律顾问室和“民主法治示范村”创建等措施，在全县开展“五个一”达标创建活动，针对农村多发的交通事故、医患纠纷、土地征收、林权纠纷、婚姻家庭、环境污染、民间借贷等法律问题深度培训。此外，为充分发挥他们的优势和作用，该县建立农村“法律明白人”考核评价机制，将其遵纪守法、业务培训、尽职尽责等纳入考核评价的重要内容，实行量化计分考核，把每一位农村“法律明白人”改变成普法教育宣传员、矛盾纠纷调解员、法律服务引导员、社会治理监督员、移风易俗示范员、生态法治引导员。

截至目前，该县共举办县、乡、村“法律明白人”各类培训84期，培训4万人次共培养1.2万余名“法律明白人”，其中“法律明白人”骨干1100余名，参与法治宣传5000余人次，化解矛盾纠纷800余件，参与社会管理210件，引导法律服务270件。