□康爵华文/图

一直以来，泰和县螺溪镇将“厕所革命”作为重大民生工程强力推进。去年，该镇被确定为全县“厕所革命”试点镇。今年4月份以来，该镇启动新一轮农村公厕提升改造工作，实现“厕所革命”全镇各村全覆盖。仅用两个月时间，新建无害化户厕353座，新建无害化二类卫生公厕9座，拆改旱厕141座，兑现了6月1日前“让旱厕在螺溪成为历史”的攻坚承诺，实现了旱厕拆改率、达标率两个100%和农村无旱厕、无露天粪坑的“双无”目标，达到了群众知晓率、积极性和满意度“三高”的良好社会效应。

坚持谋划在前咬紧目标

定好攻坚“时间表”

厕所虽小，却是关系民生的大事，这是螺溪镇始终坚定的工作初心。

限定时间不折腾。该镇把开展“厕所革命”作为5月份中心工作的第一要务，全力打好打赢环境整治攻坚战。4月份制定厕所革命实施方案，召开镇村干部动员大会安排部署，明确“绝不让一个旱厕在5月31日过夜，绝不让一个旱厕留到6月1日晒太阳，6月1日旱厕必须在螺溪成为历史”的目标。

全面摸排不漏网。实行拉网式、地毯式调查摸底，将摸排工作开展至村组户各个角落，延伸到学校、医院等各个单位，实行旱厕“户籍”管理，登记在册，建立档案。

强化责任不懈怠。明确以片为单位，以村为主体，片组长是直接责任人，蹲村干部是具体责任人，支部书记是第一责任人，三级责任共抓共管共促，实行一天一通报，三天一调度，完成1个销号1个，做到了微信时时有图片，村居天天有进度。普田村作为正在打造的3A级景区，旱厕达到23座，是全镇旱厕数量最多、分布最乱、管理最差的一个村。任务就是命令，蹲村干部刘升平和村党支部书记胡建军夜以继日，动员村组干部发扬“夜晚上门做工作，白天实施拆改”的赛跑精神，仅用12天时间，在5月18日全村完成拆改任务，成为了全镇进度最快、标准最高、反响最好的典范。

此外，该镇按照示范带动、典型引路、集中连片、整村推进要求，建设了一批“厕所革命”试点村，发挥以点带面作用，提高乡村改厕、建厕水平，通过试点改厕积累工作经验，逐步向全镇推广。截至5月31日，该镇户厕改造和公厕建设全部超额完成任务，取得了第一场“厕所革命”战役的胜利，初步解决了镇、村公厕数量不足、布局不合理、标准不高的问题。

坚持宣传先行示范带动

树好引领“风向标”

宣传发动消疑虑，示范带动强引领，这是螺溪镇做群众工作一直坚守的基本方法。

专家培训。镇党委利用干部夜学的平台，邀请县创卫办专家现场授课，召集机关干部、村（居）两委班子、新农村建设理事会成员参加，讲深讲透开展“厕所革命”的政策要求、旱厕污染的现实危害和卫生厕的改造标准，教农民算好健康账、经济账。

专题宣传。发放《致农民朋友的一封信》，编制《农村无害化厕所技术指导手册》，开展“小手拉大手携手推进改厕”等活动，利用微信公众号、标语条幅等方式，让“厕所革命”家喻户晓。同时，村干部通过电话、微信群等，向外出经商务工人员反复宣传“厕所革命”的益处，争取在外人员的信任与支持，让群众心里认同、自发支持并主动参与厕所革命。

专人示范。“村看村户看户、群众看干部”，在旱厕拆改工作中实行村居干部及家属、党员、理事会成员和村民代表“四带头”，每个村在以上四类人员中先行选择1个有代表性的改厕示范户，由专家现场全程指导，组织责任干部和群众现场学习，既充分发挥示范带动作用，统一拆改标准，又让干部熟悉标准、成为行家。三都村党支部书记杨国太家里有一个他父亲建造的旱厕，位于圩镇老街。在镇里开完厕所革命工作推进会后，当天即被他拆除，粪坑清理干净用土填埋，彻底杜绝了二次污染，三都村4座旱厕在他的带动下，一个星期内消失无踪，为全镇的“厕所革命”注入了强心剂。

坚持分类施策全面推进

用好拆改“政策牌”

露天旱厕是由来已久，该镇坚决破旧俗改陋习但不搞“一刀切”，而是坚持因地制宜，统筹推进。

充分调研制定实施方案。根据摸排数据和各单位、各村、各地实情，镇班子成员带队下村组、访农户，广泛征求村干部和群众意见，制定出可操作、接地气的实施方案。鼓励有条件、意愿强、人口流动量大的自然村新建卫生公厕，以满足当地村民和流动人员的生活需要；对不再利用、不愿改建的旱厕一律拆除；对不符合《农村户厕卫生规范》的农村现有户厕，严格按照“三格式”化粪池标准全面改造。对确需要再利用的公厕进行优先改建成无害化卫生厕。大部分村原先的公厕都是旱厕，属于拆改对象，这种旱厕有一个化粪池，离三格式无害化厕所还有差距。藻苑村干部集思广益，提出了“1+2=3”的工作思路，采用增设两个化粪池的办法解决了改造无害化处理问题，大大降低了成本，节省了时间，为全镇公厕拆改提供了好模板。

因地制宜明确拆改标准。圩镇公厕坚持突出环境整洁、干净卫生、方便舒适等功能，结合乡镇垃圾压缩中转站、圩镇集市、小游园、休闲广场等区域进行配套建设，让来往群众在方便的时候更方便；农村公厕新（改）建工作结合新农村规划、古村风格、农村人居环境整治等工作因地制宜开展，在选址、外观等方面充分听取理事会意见和建议，真正方便群众和游客；校园公厕新（改）建利用节假时段进行，兼顾学生安全和如厕需求；旅游公厕坚持与地方文化元素相融合，让公厕成为文化的名片；农户改厕坚持“户厕进户，厕污与生活污水分流”原则，积极指导群众建造“三格式”化粪池，达到标准化、卫生化、无害化。

灵活方式破资金难题。按照上级立项争取一点、镇级财政奖补一点、村居适度扶持一点、乡贤能人捐助一点、群众自身筹集一点的“五点法”解决拆改资金难题，积极争取上级“厕所革命”奖补资金、部门专项资金，全面整合新农村建设、脱贫攻坚、危房改造等各类专项资金，有效保障农村改厕资金需求，让“厕所革命”工作没有后顾之忧。

坚持建管并重完善机制

打好运行“组合拳”

为确保“厕所革命”不流于形式，不反弹，有效推动农民传统卫生习惯的改变，该镇建立了一套厕改管理运行长效机制，确保厕改实效。

明确运行规范。对旱厕拆除和改造以及公厕保洁标准进行了规范，旱厕拆除必须彻底，确保污水、污物处理干净，不发生二次污染；旱厕改造必须按照三格式无害化厕所标准进行，确保无污染；公厕保洁要做到“四净、五无、二通、一明、一整洁”管理标准。6月3日至6日，全镇组成两个工作组进行实地督查，确保拆改任务到位、标准到位、质量到位。

建立管理台账。建立公厕管理台账和旱厕拆改台账，对各村、单位拆改厕所的位置、数量、责任环卫工、硬件设施等登记造册，建立台账，实行“户籍”管理。

落实管护责任。建立“乡镇监督、村组落实”的管护模式，将厕所使用管理纳入村规民约，每座公厕明确一名责任人及保洁员，把管护落实到位；新建户厕列入农民建房验收范围，严把户厕建设“三格式”无害化标准要求。同时，该镇农村公厕设计建造也更趋科学。许多村庄结合美丽乡村建设，注重公厕与村庄整体协调，尽量体现个性特色，力求美观实用。爵誉村康氏祠堂公厕与周边古朴民居融为一体，显得非常和谐，人们都觉得达到了星级酒店的厕所标准。