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吉安市旅游产业高质量发展三年行动计划解读
2019-08-26 09:00 来源: 吉安新闻网—井冈山报

原标题:推进转型升级 实现提质增效——《吉安市旅游产业高质量发展三年行动计划(2019-2021年)》解读

□记者王真

近日,为贯彻落实《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划(2019-2021年)》,实施“全景吉安,全域旅游”战略,推动我市旅游产业高质量发展,加快打造旅游强市,我市制定了《吉安市旅游产业高质量发展三年行动计划(2019-2021年)》(以下简称《计划》)。

《计划》以旅游供给侧结构性改革为主线,围绕“全景吉安,全域旅游”发展战略,大力推进“三区两网”建设,全面构建特色鲜明、供给完备、结构合理、要素齐全、服务优质的全域旅游供给体系,促进旅游资源优势向旅游产业优势转化,为全市经济高质量跨越式发展提供强有力支撑。

工作目标为:通过实施三年计划两年完成行动,全市旅游产品体系进一步优化,旅游配套设施进一步完善,旅游客源市场进一步拓展,旅游服务质量进一步提升,旅游产业主要指标位居全省第一方阵,“红色摇篮,山水吉安”旅游品牌唱响全国,旅游产业成为国民经济支柱产业,我市成为“全国知名的休闲度假旅游目的地”。

旅游配套设施升级行动

全面升级旅游交通体系

构架全国客源地抵达吉安的“快旅”通道。井冈山机场新增2-3条航线,构建“米字型”航线布局,吞吐量达到120万人次以上。推进昌吉赣高铁吉安西客站和5个县级站建设,争取开通5-8列吉安始发高铁客专;加快推进长(沙)赣(州)高铁、衡茶吉铁路吉井段动车改造及吉抚武温铁路前期工作,争取早日开工建设。加快宜井遂高速建设和大广高速吉安至南康段扩容改造。加快推进新干航电枢纽、井冈山航电枢纽建设,早日建成赣江三级航道并投入旅游运营。推动旅游专线发展,实现4A级以上景区和4A级以上乡村旅游点专线全覆盖;建立有利于居民和游客双方的公共交通系统,实现公共服务全覆盖。井冈山、安福县、青原区各创建1家自驾车、房车营地。

加快完善游客服务体系

建设吉安西客站市级旅游集散中心和新干县、峡江县、吉水县、泰和县、万安县高铁站县级旅游集散中心,为游客提供旅游咨询、线路选择、城市候机换乘、公交换乘、旅游购物、租车、线上预订等一站式服务,争取2020年实现全面运营;在井冈山机场候机楼、辖区高速公路服务区、吉安长运公交车站等场所设立游客咨询中心,每个县(市、区)游客咨询中心不少于2个;在高速公路服务区、景区连接线公路旁新建一批具备咨询接待服务功能的自助游客休息站点;进一步完善旅游集聚区、旅游景区、旅游特色小镇、乡村旅游点游客中心服务功能,构建方便快捷的旅游服务体系。

全面完善旅游标识体系

完善提升机场、火车站(高铁站)、水运码头、入城口主路段等重要节点交通指引标识,引导多语种化、规范化、标准化建设。按照规范要求设立旅游标识标牌、信息解说牌、方向导引牌、公共服务牌等,并进行定期维护,加强管理工作。

积极构建智慧旅游服务网

加快推进市、县两级旅游大数据中心和智慧旅游网络搭建,建设“一部手机游吉安”游客服务平台、宣传推广平台、数据中心、行业监管平台、延伸拓展平台。2021年全面实现市、县和旅游企业三级智慧旅游平台对接,构建吉安智慧旅游服务体系。将旅游实时交通信息与在线地图、导航等应用相融合,提供景区交通流信息、旅游气象、景区停车位存量等实时信息查询服务。推进智慧旅游景区建设,2019年全市3A级以上旅游景区、3A级以上乡村旅游点及重要游客集聚区实现无线网络全覆盖;2021年全市4A级以上旅游景区建成智慧景区,实现客流量实时监控、手机导览、电子讲解、电子购票、二维码验票、智能找厕、智慧停车等功能全覆盖。

深入推进旅游“厕所革命”

优化旅游厕所配置,完善旅游线路沿途厕所分布,建设一批独具风格的生态旅游厕所。推进厕所建管机制体制创新,探索推广“以商建厕、以商养厕”模式。

合力提升旅游环境

严格落实“河长制”,保护赣江、蜀水河等河流生态旅游环境。改造景区周边建筑物外立面风格与景观相协调。全域美化交通沿线、村容村貌、田园风光和山林水系,把昌吉赣高铁、高速公路、国省道沿线打造成旅游景观廊道。

旅游客源市场拓展行动

着力推广旅游品牌形象

每年市、县联动投入2000万元在央视、江西卫视刊播“红色摇篮,山水吉安”旅游形象广告。在重点客源城市地铁、公交,高铁沿线站点,井冈山机场通航城市机场等投放广告。

精心打造旅游精品线路

着重打造5条精品旅游线路:一是“红色摇篮,山水吉安”经典之旅(井冈山、安福武功山·羊狮慕、吉州窑、渼陂古村、白鹭洲书院);二是传承红色基因之旅(永新、井冈山、青原东固、泰和马家洲集中营);三是康养慢游之旅(安福武功山·羊狮慕、玉笥养生谷、海木源、蜀口洲);四是生态休闲之旅(井冈山、桃源梯田、田北画村、夏木塘、金果世界、大东山);五是千年文化之旅(庐陵老街、钓源古村、吉州窑、青原山、富田古镇、燕坊古村、中国进士文化园)。各县(市、区)重点打造1-2条串联旅游集聚区、旅游特色小镇、旅游特色村的精品线路。

持续加强旅游营销推介。在井冈山机场通航城市、高铁沿线城市和重要旅游客源地城市举办“红色摇篮,山水吉安”旅游推介会和宣传促销活动;开展吉安旅游惠民卡进社区、进园区、进学校、进农村“四进”工作。

积极推进旅游区域合作

积极融入浙皖闽赣国家生态旅游协作区、湘赣边红色文化旅游协作区建设。继续推进与上海、延安、遵义、嘉兴红色旅游战略合作。推进新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设,加快打造试验区旅游统一平台。

“三区两网”产品体系优化行动

大力推进文旅融合

井冈山、吉安县、吉州区、青原区、吉水县分别围绕红色文化、陶瓷文化、庐陵文化、进士文化创建1个文旅融合示范区。各县(市、区)围绕“吃、住、行、游、购、娱”6要素,吸引社会资本投资打造1-2个文旅融合综合体项目,其中井冈山、青原区、吉安县、安福县各打造1个投资10亿元以上的文旅综合体项目。市本级推进白鹭洲书院、高铁新区游乐中心等文旅综合体建设。

加快推进旅游集聚区建设

按4A级、5A级景区标准推进15个旅游集聚区建设。到2021年,15个旅游集聚区全部建成并引入专业管理团队实现公司化运营;全市力争新增5A级景区1个、4A级景区8个;创建国家旅游度假区2个、省级旅游度假区4个。其中,吉州窑力争成功创建5A级景区,羊狮慕力争通过文化和旅游部5A级景区质量评审;全市实现4A级以上景区县(区)全覆盖;井冈山、安福武功山创建国家旅游度假区;青原区、吉水县、泰和县、遂川县各争创1个省级旅游度假区。

做优做精红色旅游

加大红色遗存保护开发。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,进一步规范并延伸拓展井冈山红色培训产品,打造全国红色旅游首选地。推进全国红色旅游精品城市建设,加快井冈山红色旅游一体化,打造青原东固、永新三湾、遂川草林、泰和马市等红色旅游小镇,建设一批红色旅游产业园、红色旅游客栈,遂川县、永新县各打造一条红色旅游街区。按4A级以上景区标准,大力推进永新县湘赣革命根据地中心旧址、遂川县工农兵政府旧址、东固革命根据地、井冈山大陇镇挑粮小道景区、泰和县马家洲集中营、永新县三湾改编旧址6个国家红色旅游三期规划项目建设,打造全国红色旅游经典景区。

着力推进乡村旅游发展

加快井冈山案山等特色乡村旅游点打造,到2021年,井冈山、安福县各争创1个5A级乡村旅游点,各县(市、区)新增2-3个4A级乡村旅游点、争创1个江西省旅游风情小镇。全市20个旅游特色小镇按江西省旅游风情小镇标准建设,50个乡村旅游点按4A级乡村旅游点标准建设,加快融入“全景吉安,全域旅游”产品体系,全面构建乡村景色深度网。

延伸拓展旅游产业链

打造“吃在吉安”。推出“一景区一道特色菜”“一县一桌特色餐”,全市打造一桌庐陵精品菜系。

打造“住在吉安”。推动中心城区争创1家五星级饭店,全市新增6家以上四星级饭店,吉安县、新干县、吉水县、万安县、安福县、永新县实现四星级饭店零的突破。井冈山、安福县、青原区、万安县等各争创1家四星级旅游民宿。

打造“购在吉安”。挖掘红色文化、庐陵文化元素,每个县(市、区)培育一批文创龙头企业,研发和推出一批旅游商品和文创精品。支持引导文创企业、旅游商品企业与大数据产业、电子商务等协作关联企业加快集聚,建立线上线下全覆盖的旅游商品、文创产品销售网络。

打造“娱在吉安”。在中心城区打造一台庐陵文化题材的旅游精品演艺节目;吉州窑、羊狮慕加快打造一台固定时段演出的旅游演艺节目;各4A级以上景区引入2项非物质文化遗产展演项目,推出1-2个互动性强的娱乐项目。

积极培育新业态旅游

做“优”康养旅游。全市打造1个国家森林体验基地、1个国家康养旅游示范基地、4个省级森林体验基地和4个省级康养旅游示范基地。其中,推动井冈山2019年争创省级森林体验基地,2020年争创国家森林体验基地;羊狮慕康养小镇2019年争创省级康养旅游示范基地,2020年争创国家康养旅游示范基地;青原山、遂川白水仙、吉水大东山等争创省级森林体验基地;峡江玉笥养生谷、青原白云湖争创省级康养旅游示范基地;安福县、泰和县、峡江县各打造1个热敏灸中医药养生示范基地。

做“热”研学旅游。井冈山分别创建全国研学旅游示范基地和港澳青少年内地游学基地。吉州区、青原区、吉安县等各创建1个省级研学旅游示范基地。

做“活”水上旅游。打造吉安县——中心城区(吉州区、青原区)——吉水县——峡江县赣江水上观光休闲黄金游览线和遂川县、万安县、泰和县蜀水河乡村风情水上休闲旅游带,把遂川县蜀水河沿线双桥、衙前乡村休闲旅游区打造成4A级乡村旅游点。

做“旺”体育旅游。进一步完善井冈山国际自行车赛道服务设施,加快推进吉安县桐坪航空小镇、武功山通用机场和元臻江西永新国际文旅综合体建设,举办骑行、跳伞、低空飞行等体育赛事。

做“亮”夜间旅游。培育夜间旅游经济,井冈山、羊狮慕、渼陂等有条件的景区开辟夜游线路或夜游项目。

融入做大旅游资本市场

着力推动井冈山旅游发展股份有限公司等优质旅游企业上市工作。做大市、县旅游投融资平台经营性资本总量。大力引进国内一线品牌企业进驻吉安,以投资或参股的方式开发或经营文旅项目。

旅游服务质量提升行动

努力推动旅游规范运营

因地制宜出台本地旅游服务细化标准、评先创优标准。创新旅游体制机制,采用入股、合作、委托等多种方式,推动全市4A级以上景区、4A级以上乡村旅游点实现公司化运营。

全力强化旅游市场监管

严厉打击“黑社”“黑导”“黑车”和“不合理低价游”、强迫消费、价格欺诈等违法行为,营造良好的旅游市场环境。加强对旅游企业和从业人员的信用监督,对失信旅游企业、从业人员实施联合惩戒,引导行业自律、诚信经营。

大力培养旅游人才

依托井冈山大学、吉安职业技术学院和旅游企业,实施旅游人才培养计划。落实吉安高层次人才引进有关政策,加快引进一批高层次管理人才和专业技术人才,将导游纳入职业技能培训体系。

责任编辑:王玉梅
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