永丰:落实林长制 做好绿文章
来源: 吉安新闻网 2019-08-12 14:41 我要评论 井冈山报社融媒体
永丰县借助全面推行林长制的东风,“咬定青山不放松”,坚决扛起生态文明建设的政治责任,按照林长制赋予的“治绿”“增绿”“护绿”“用绿”的内在要求,立足于......

吉安新闻网永丰讯(黄剑雄)永丰县全面推行林长制,是落实省委、省政府有关工作部署,继推行河长制、湖长制之后,进一步统筹山水林田湖草系统治理的重大举措,是深入贯砌落实习近平生态文明思想的具体实践,是打造美丽中国“江西样板”的现实需要,是解决林业发展问题的必然途径,事关人民群众的生态福祉,事关永丰长远发展和子孙后代的根本利益。

绿水青山就是金山银山。永丰是南方重点林业县,国土面积406.89万亩,其中林地面积304.68万亩,活立木蓄积938.9万立方米,森林覆盖率达70.95%。2018年,永丰县借助全面推行林长制的东风,建立以党政领导责任制为核心的县乡村三级林长体系,设立县级林长10人,乡镇(场)级林长264人,村级林长1228人,围绕“治绿”“增绿”“护绿”“用绿”四篇文章,建立长效机制,各级林长履职尽职,织密扎牢保护网,呵护绿水青山,在林业生态建设、环境保护、脱贫攻坚等方面实现了生态和民生双赢。

绿、护绿,夯实发展基础

林长制改革的核心,就是落实党政领导负责制,通过建立纵向到底的责任体系,压实工作责任,协调各方力量,确保一山一坡、一园一林都有专人专管。

一是林长制以更高标准层层压严压实责任永丰县推行林长制后,县、乡、村三级林长组织体系全面覆盖,“一长两员”构架全部完成,森林资源网格化管理机制基本建立。设立县级林长10人,乡镇(场)级林长264人,村级林长1228人。林长制办公室10名工作人员对接联络县级林长,协调组织指导乡村林长制工作。聘请生态护林员548人,建成以当地林业工作站、森林派出所工作人员为主的林政监管员484人,辅以乡村老党员、老干部为义务林政监管员。竖立县级林长责任公示牌2块,乡镇、场林长责任公示牌24块,村级林长责任公示牌239块。举办了“一长两员”业务培训活动,生态护林员、监管员业务培训24期,共计培训1000余人。

二是林长制以更高水平筑牢安全绿色底色林长制改革确定了全县森林资源保护发展总体目标,任务指标层层分解落实到各级党委、政府,建立严格的调度、督察、考核制度。并将“三员”合一队伍整合,以落实抓好国储林项目、“三沿”绿化提升、森林防火防盗、松材线虫病防治、采矿取土区域覆绿、森林公园违建整治等各项当前重点工作为主抓手,统一部署,统一实施,统一考核,形成齐抓共管的工作格局,变过去“一对多”为现在“多对一”。各地紧密结合实际,突出抓重点、补短板、强弱项,林业工作举措更加精准务实,生态文明建设的主动性显著增强,广大干部群众育林护林的积极性明显提升,生态保护氛围更加浓厚。全县形成了“横向到边、纵向到底”的森林资源网格化管理责任体系。森林有林长,护绿能生金。永丰县组织开展了森林督查自查工作,自查了356个图斑,发现违法违规破坏森林资源林业案件77个,对发现的问题建立台账,进行集中整改到位。组织开展了“清河行动”、严厉打击破坏森林资源专项整治行动,加强了自然保护地和野生动植物保护管理,2018年新增湿地保护小区29处,目前该县湿地保护小区达到了56处,湿地保护面积2886.11公顷,湿地保护率61.13%,全面超过了全省54%的湿地保护率。

三是林长制以更高标准坚守生态保护红线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在人类命运共同体的高度,谋划环境保护,提出并践行绿色发展观,以绿水青山就是金山银山的理念为人类未来谋福祉,划出了保护生态环境的三大红线:“加快构建生态功能保护基线,环境质量安全底线,自然资源利用上线。”推行林长制改革,最根本的在于以习近平总书记生态文明建设重要思想为指引,最重要的在于创新林业管理体制和工作机制,最关键的在于各级党政干部勇于改革、敢于担当。林长制的实施,林长上岗后普遍在较短时间里办了许多长期没办成的事,解决了许多长期难解决的问题,真正体现了林长的“担当”。2018年,县政府出资6000万元关闭“吃木材”的中密度纤维板厂;县财政出资1200多万元防治松材线虫病;县政府每年安排10万元专项资金用于名木古树保护工作,以村小组为单位实行责任管护。500余株古树名木全部实行挂牌保护,100株稀有古树名木进行培土围栏加固保护,90余处古树名木及天然阔叶林群落实行竖立保护公示牌。34.5436万亩生态公益林管理,补助资金全部发放到位。天然林管护补助面积38.9万亩,下发天然林保护补助资金794万元。建立健全了各项管理规章制度和管护措施,确保省级以上生态公益林面积不减少,县域内天然林保护面积不断增加。

增绿、绿,提高发展质量

林长责任在身,守土有责。“不砍树,也致富”这一条是青山常在的基础,这也是林长们首当其冲的最大责任。如何做好“聚焦绿色发展,实现永续利用”这篇更大的林业文章,让保护与利用相得益彰,才是最终的大文章,才是“青山”变“金山”的发展目标。

一是林长制以更高要求精准培育森林资源紧盯工作方向,精准施策,抓项目推进,推动增绿增效,改革成效初步显现。2018年度,永丰完成营造林面积21681.6亩,超额完成市下达任务的101.3%。完成林下经济建设任务3500亩,超额完成市下达任务的350%。圆满完成市下达的年度国家储备林基地建设营造林任务34050亩。加强了重点区域绿化美化彩化珍贵化建设。目前已落实通道绿化、景观塑造、改培、乡村风景林营造面积1.5万亩,已栽植华桐219亩,重点区域四化建设正稳步推进。

二是林长制以更高质量助推乡村经济振兴党的十九大描绘了新蓝图,提出实施乡村振兴战略,这是新时代对林业发展提出了更高更新要求。永丰作为南方重点林业县,有着丰富的森林资源和优良的生态环境。结合自身实际,永丰县将林长制与脱贫攻坚和林业发展相结合,出台了《“林长制”生态护林员管理办法》,优先聘用有劳动能力的贫困户生态护林员107人。立足永丰油茶44万亩资源优势,依托绿海油脂、万功山等重点油茶加工企业,结合扶贫攻坚,组织有劳动能力的贫困户,由政府资助,通过组建“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”等新型经营主体,大力发展油茶、中药材、竹类、苗木等林下经济产业,涌现出陈福庚、钟光平两位带头人共流转2000多亩林地种植高产油茶,吸收贫困户参加油茶基地建设,促进乡村林业经济振兴。

三是林长制以更高层次打造乡村生态公园为确保林长制在永丰落地生根,结合建设“生态秀美永丰”,依托自然资源、红色资源等生态优势,统筹林长制、河长制融合推进,以林涵水、林水相依,全力呵护绿水青山,永续发展,积极推进健身、养生、修身“三生”品牌战略,重点打造乡村生态公园。各乡镇村充分利用村镇周围的后龙山、水口林、河岸风景林,依景造势建设了佐龙乡棱溪村森林生态小公园、恩江镇聂家村葛溪河森林生态小公园、古县镇古县村樟树群落森林生态小公园等150余个乡镇村居民娱乐生态小公园,极力改善乡村居民生活娱乐环境条件。

不负青山,方得金山。“生态优先,绿色发展”是干出来的。永丰县借助全面推行林长制的东风,“咬定青山不放松”,坚决扛起生态文明建设的政治责任,按照林长制赋予的“治绿”“增绿”“护绿”“用绿”的内在要求,立足于把好山好水保护好,加快构建系统完备的管控指标,做实“林长制”,全面实现永丰“林长治”,建设好绿水青山,保护好绿水青山,盘活好绿水青山,利用好绿水青山,致力打通绿水青山和金山银山的双向转换通道,为共绘新时代永丰千年欧公故里新画卷提供生态保障。

吉安新闻网版权与免责声明

    ①凡本网注明来源“井冈山报”、“吉安晚报”、“吉安新闻网”的所有文字、图片内容,版权均属井冈山 报社所有,其他媒体未经井冈山报社许可不得转载。已经许可转载的,必须注明稿件来源“吉安新闻网”,违者井冈山报社将依法追究责任。
    ② 凡本网注明来源“新华社”的所有内容,版权均属新华社所有,本网已获授权使用,任何其他媒体不得从 本网转载、转贴或以其他形式复制发表,违者井冈山报社将依法追究责任。
    ③ 凡本网注明“来源:XXX(非吉安新闻网)”的内容,均转载自其他媒体,转载的目的在于传递更多信 息,并不代表本网赞同其观点,也不对其真实性负责。
    ④ 如因作品内容、版权或其他事项需同本网联系,请在30日内进行。邮箱zgja2004@163.com