2018年度抓基层党建工作述职报告
来源: 吉安新闻网 2019-05-21 15:35 我要评论 井冈山报社融媒体
深化学习提素质。深化政治学习,多次召开党委会、中心组专题学习会,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党纪条例、舆情应对......

2018年度抓基层党建工作述职报告

中共兴桥镇党委书记 彭忠康

 

按照区委要求,现将2018年度抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职情况和工作亮点

(一)深化学习提素质。深化政治学习,多次召开党委会、中心组专题学习会,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党纪条例、舆情应对等方面知识的学习培训,树牢“四个意识”,提高政治站位。强化红色传承,开展了建党97周年“弘扬井冈山精神、传承红色基因”活动,组织100余名镇村党员干部前往井冈山学习,观旧居旧址,听革命故事,读红色家书,唱红色金曲,传承革命精神,激发工作斗志。固化学习机制,严格落实“三会一课”、每月党员主题活动日等有关制度,使党组织活动常态化,制度化。

(二)强化基础增活力。优化基层队伍,圆满完成村(社区)“两委"及配套组织的换届选举工作,其中新当选书记7人,8个村(居)书记、主任“一肩挑”,3个村主任自荐直选,村级班子年龄结构、学历结构明显优化。规范支部建设,按照“七化”要求,对所有基层党支部进行了标准化规范化提升,并精心打造了钓源、东塘、藤桥、丁塘四个党建示范点和泉塘“智慧党建”点。提高经费投入,全年累计投入200余万元,用于基层党组织开展各项工作;对标2017年承诺清单,2018年党建经费增加20多万元,尤其是大幅提高村干部待遇,村书记、主任工资由2017年的每人每月1800元提高到每人每月2400元。

(三)党建引领聚力量。充分发挥党建引领作用,创新“党建+”理念,助推重点项目、重点工作。“党建+重点项目”,将支部建在项目上,将党员压在项目上,全年完成高铁、城市生态墓园等项目征地2200余亩,清表2400余亩,迁坟3600余穴,拆除房屋400余栋、14万平米。“党建+脱贫攻坚”,落实镇党委政府主体责任,压实挂村领导、第一书记、村书记主任责任,开展档外大排查、“两业”大发展、项目大推进,镇里成立扶贫产业基金50万元,贫困户实现了产业全覆盖,丁塘、藤桥两个贫困村顺利退出,42户125名贫困人口实现脱贫。“党建+全域旅游”,石语荷园获省4A级乡村旅游示范点,牛牛乳业现代牧场被评为第二批国家级休闲观光牧场。“党建+城乡环境整治”,特别是在棺木回收、蓝皮棚拆除、土坯房拆除、秸秆禁烧等工作中,镇村干部不分昼夜做工作,拆除蓝皮棚23.8万平米,拆除土坯房3万平米,殡改后火化率100%。

(四)正风肃纪守底线。坚决肃清苏荣案余毒,认真组织召开民主生活会,通过批评与自我批评,严肃整治形式主义、官僚主义。深入推进作风建设,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,由镇纪委牵头,对镇村值班值守情况、遵守中央“八项”规定等情况进行督查通报,在“拆蓝”、拆土坯房、殡葬改革等行动中进行督查问效,营造了良好的干事氛围。全面开展执纪问责,纵深推进全面从严治党,加大监督执纪问责,受理问题线索25件,立案查处扶贫领域违纪案件4件,给予党纪处分4人;对5个党支部进行问责,对2 人进行谈话提醒,对土坯房拆除、秸秆禁烧不力的4名村支部书记进行了约谈;镇纪委规范化建设被列为全市乡镇纪委规范化建设现场会巡查点。

(五)宣传引导倡文明。切实做好新形势下宣传思想工作,全面落实意识形态工作责任制,唱响主旋律,凝聚正能量。强化宣传引导,在集镇、机关院内、各村部设立宣传栏,创建靓丽兴桥公众号,加强正面宣传引导;大力倡导移风易俗,落实殡改政策。提升文化阵地,村级综合文化服务中心实现全覆盖,对21个农家书屋进行规范化建设并向村民开放;元宵、重阳、国庆等传统节日举办了一系列深受群众喜爱、弘扬优秀传统文化的文艺汇演活动。规范宗教场所,落实宗教管理责任,加强对信教群众的正面引导,对宗教场所进行了规范管理。

(六)培育人才助振兴。搭建优秀干部成长平台,积极选派干部到两办、纪检、组织、信访部门跟班学习,大力支持干部参加上级举办的各类培训班,有利于干部更新理念、拓宽视野、增强才干;打破论资排辈“藩篱”,将优秀年轻干部用在重要的站所岗位上,让优秀干部凸显出来;出台了机关干部绩效考核办法,激发干部干事创业热情。培育农村实用人才带头人,组织农村技术骨干参加专业性的培训会,引导、鼓励农村人才参加就业、农业等部门组织的各类技术培训,重点培养了湖丘岭下肖卿根、丁塘上边肖新明、东塘高家高鹗荣等一批种养能手。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)党建统领作用发挥不强。当前一些镇村干部工作积极性、主动性欠缺,执行力、操作力不强,尤其是在推进急难项目时,主动靠前、一线解决的意识不强,党建的统领作用未充分彰显,基层组织的作用未有效发挥,在“党管人”方面还缺聚力,造成工作合力不强。

(二)村级干部能力有待提升。有些村干部尤其是新进村“两委”班子的村干部,工作方式单一、办法不多、经验不足,缺乏创新精神、破题意识,导致工作局面无法打开;有些村干部担当精神不强、攻坚意识不够,工作中缺乏主动、缺少热情,造成一些问题纠纷未及时解决。

(三)村级经济发展基础薄弱。虽然2018年村级集体经济发展取得一定成效,但基础仍然比较薄弱、模式比较单一,有些发展光伏、油茶、蜜柚等产业,一旦后续管理脱节,“脱壳”后将会“返壳”;有些入股农业龙头企业、农业合作社进行利益分红,一旦合同到期,后续收入将“归零”;还有小部分村因为缺乏自身资源无法实现“脱壳”。

(四)意识形态工作亟需加强。从事意识形态工作的干部“先天不足”,多为“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,又缺乏专业培训,难以达到新时期意识形态工作的要求;村级宣传主阵地条件比较落后,活动经费不足,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。

我作为基层党建工作第一责任人,对于这些问题的产生,负有主要责任。究其原因,一是聚焦主业意识还不强。履行党建第一责任人意识还不够强,新形势下党建工作重要性认识未完全到位,没有把抓基层党建工作作为硬任务、硬指标抓落实。二是党建创新意识还不强。工作中思考不多、创新不够,多为按上级部署去开展工作,未有效结合本镇实际创造性开展工作,党建工作特色不够、亮点不多。三是统筹兼顾意识还不强。没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,多数精力用在征地动迁、脱贫攻坚和城乡环境整治等方面,没有把基层党建工作有效融入到经济社会发展中。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。

三、下一步工作目标和措施

(一)围绕主业抓主责。进一步强化基层党建工作“主业”意识,认真履行基层党建工作第一责任人职责,加大指导和督促落实党建工作的力度,建立季度例会制度和党建工作督查小组,每季度至少开展督查一次,并在党建工作例会上进行通报;加大村居党建工作实绩年度考核占比权重,运用好考核结果,绩效挂钩、奖惩兑现;履行好意识形态工作责任制,分级落实责任,在人员、经费、设施等方面予以保障,传播正能量。

(二)突出重点抓推进。狠抓基层党组织标准化建设,持续推进“一树两强”主题活动,巩固深化支部“七化”建设,抓好基本教育,加强基本建设,建强基本队伍,落实基本制度,搞好基本保障;大力发展村级集体经济,按照“巩固一批、提升一批、解决一批”的思路,盘活闲置资产、创新经营模式、推动产业发展,重点解决好黄余、高坎、虎溪三个2万元以下村级集体经济收入问题。

(三)注重特色抓提升。强化党建创新意识,进一步深化“党建+”模式,保障项目动迁、脱贫攻坚、城乡环境整治等加快实施;注重村级后备干部的培养,把村级后备干部培养选拔作为书记领办创新项目,拓宽视野选人,储备一批村级后备干部;积极创建党建品牌,发挥示范效应,尤其要深入落实“党员活动日”等制度,积极开展党员联系服务群众活动,实施“抓党建促脱贫”行动,增强基层组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

(四)建强队伍抓教育。继续深化“两学一做”常态化教育,持续推进“五好班子”“五型政府”建设和村两委班子建设,提升村级班子履职能力,增强各级组织的执行力、操作力;以“作风提升年”为抓手,聚焦“怕慢假庸散”等问题,集中查摆不良作风在党员干部身上的表现,厘清每位干部职工的工作职责,列出问题清单集中进行整改;完善党建经费保障制度和基层干部报酬待遇增长机制,增加相应激励机制,激发基层干部干事热情;加强党员干部的纪律教育,认真纠正和严肃查处侵害群众利益以及执法不公等问题,始终保持正风肃纪高压态势。

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