原标题：浅谈当前我区园区企业用工现状和对策建议

就业是民生之本。一直以来，吉州区始终关注就业，保障就业，坚持把促进就业作为第一民生要务，尤其是在帮扶企业过程中，以解决企业用工难题为重点，为满足企业生产提供人员保障，积极促进经济和社会民生事业共同发展。

随着改革开放深入推进，新形势、新常态下就业工作也呈现出了新特征、新变化。从历年我区帮扶园区企业招工来看，虽然逐年投入的精力和财力越来越大，但用工形势还是越来越严峻。为进一步做好帮扶企业招工，近期，我们深入园区进行了走访调研，旨在找出问题症结并加以解决。

当前，吉州工业园区企业用工主要面临以下一些情况：一是从年龄来说，园区务工者90后年龄段基本断层。目前，园区务工者80%为75后、80后年龄段，30-45岁之间，都是基于要照看老人小孩、顾及亲情等需求而留在本地，90后城乡年轻劳动力，绝大多数都首选外出珠三角、长三角地区就业创业，都还是想着要见见世面、闯荡一番。二是从地域上看，园区劳动力来源主要依赖区外劳务输入。以吉州立讯电子为例，该公司员工2018年底总员工891人，其中吉州籍以外员工近六成，主要来自于本市各县，其中吉水县27.3%、吉安县12.7%、青原区4.2%；吉州籍员工占比41.6%，主要来自于樟山（20.3%）、长塘（14.8%）两镇。三是就薪资而言，园区企业薪资水平略低于井开区、吉安县等周边工业园区。如吉泰走廊区域的井开区、吉安县的多数规模企业调整最低工资为1800元/月或以上，并且加班费、社保等都是严格按相关规定计算，而我区大部分企业最低工资标准为1580元/月，由于几家工业园区都离得较近，求职者对比工资待遇后较多选择井开区、吉安县企业就业。四是从就业渠道来讲，进园务工不再是唯一选择。我区是中心城区和主城区，随着城市的发展和建设，本地农村劳动力择业不仅仅是进厂务工，更多人选择进城灵活就业，或是在建筑工地打零工，或是在城区现代服务行业就业。城镇劳动力则是碍于面子，进园区企业务工者极少。五是放眼于全市，面临各县园区用工需求激增带来的新挑战。我区工业园一半以上务工人员来自于全市各县（市、区）输出，随着各县工业快速增长，园区蓬勃发展，用工需求大量增长，各县均出台了针对性的招工举措来“看好自己的人”。如吉泰走廊内今年春季招工需求井开区6000人、吉安县8000人、泰和县6200人、青原区3200人，这些都导致我区外来务工人员锐减。

当然，吉州工业园拥有得天独厚的生态和区位优势，加上区委、区政府历年来重视招工、帮扶招工打下的良好基础，只要我们上下一心，保持定力，拿出攻坚克难地锐气和扎实有效地举措，必定能破解招工难题，为经济发展保驾护航。现结合我区实际提出如下建议：

帮扶企业招工，体现的是一种情怀，更是一种担当。因此，对于政府帮扶单位而言，关键是要树立“四度思维”：

一是站位要有高度。一项工作的“天花板”，往往取决于单位的重视程度。我们必须与区委、区政府保持高度一致，树立“招工即是招商”的格局，切实把帮扶企业招工当作服务全区经济高质量发展的一项大事来抓，列入重要议事日程，形成“人人谋招工、人人为招工”的工作局面。

二是活动要有力度。积极为企业和各类求职人员搭建就业服务平台，切实组织谋划招聘活动，认真开展“春风行动”“就业援助”等形式多样的用工招聘会、人才交流会、供需见面会，通过送信息送岗位进村入户形式，引导企业和求职者之间面对面的选择对接。

三是宣传要有深度。除了要坚持开展常态化、阵地化的宣传活动外，还要不断创新工作思维，延伸宣传形式，加大信息化宣传力度，充分运用门户网站、微信公众号、自媒体、移动短信等新媒介开展宣传，营造浓厚氛围。此外，还要跳出招工论招工，精心谋划制作全区招工形象宣传片，发出吉州招工宣传“好声音”。

四是帮扶要有温度。要深入企业结对帮扶，对接联系，真正了解企业需求，为企业减负降费，加快建设园区交通、学校、公租房、医院、娱乐休闲等配套设施，解决企业实际困难和员工后顾之忧，开展有温度的帮扶。同时，加大就业关怀指导，切实摸排掌握辖区就业困难人员就业需求，及时组织城乡贫困劳动力、零就业家庭人员、残疾人与企业对接开展就业服务。

同时，招工、用工，企业是主体。为此，企业必须自身做好“留得下稳得住”这篇文章，具体来说，主要是练就“四种内功”：

一是要待遇留人。优化薪资结构，提高员工待遇。合理安排工作时间，适当降低劳动强度。如合力泰、华立源已将最低工资提高至1800元/月；立讯电子、新永胜制衣设立长白班和八小时制“妈妈班”，专门考虑女员工方便接送小孩和照顾家庭；平成玩具、住电电装等企业逢节日会给职工发放纪念品。

二是要机制引人。发挥企业员工激励机制作用，鼓励老乡带老乡，老员工带新员工，切实以员工的口碑来带动用工。建立老员工关怀机制，设置工龄工资等，切实提高企业稳工。如新永胜对老员工带新员工进厂有300-600元的介绍费；合力泰、立讯电子、平成玩具等企业均发放每月100-300元的工龄工资吸引老员工留职。

三是要机器换人。倡导科技引领，鼓励和引导企业开展“机器换人”计划，降低企业对劳动力的依赖程度，切实发挥科技效用。立讯电子、兴泰科技已逐步在考虑机器换人，部分生产线已新进设备，虽然一次性投入加大，但生产效率更高，用工成本降低，正逐步摆脱对劳动力的过度依赖。

四是要环境育人。引导企业推行人性化管理模式，加强人文关怀和企业文化，保障员工合法权益，不断提高企业的凝聚力和员工认同感，增强员工的归属感和主人翁意识，在企业找到家的感觉。住电公司每逢员工生日都为准备小礼物，每次餐后都会额外发些水果、点心，对困难职工时常安排走访，让员工时时有惊喜，稳工率高达92%。平成玩具厂精心改造食堂，改善员工伙食，以留住员工的“胃”来留住员工的心，被员工亲切称为“园区最美食堂”。

作者：吉州区公共就业和人才服务局 张 剑