□刘茂林

实施农业水价综合改革，其目的就是建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制，推动农业用水价格达到运行维护成本水平，促进农业用水由粗放式向集约化转变。

从试点到示范，再到全面铺开，农业水价综合改革攻坚克难，成效明显，但个别地方为应付检查，改革进程中“注水”现象时有发生。为使改革成果真正惠及群众，必须“动真碰硬”，必须“价真货实”。

必须贴近实际。农业水价综合改革环境复杂，涉及的区域不同，既有丰水区也有缺水区；涉及的权属不同，既有国家所有的水利工程，也有集体所有的水利工程，还有个人或新型经营主体所有的水利工程；涉及的水源不同，既有流域性的，也有局域性的，还有自建自用的。这些不同，考验改革者的智慧，必须紧密结合实际，深入基层一线，向群众了解改革之需，探求改革之法，从工作出发，一项一项真抓实改，抓出成效。

必须注重实效。在不增加群众负担、让群众得到实惠的前提下，加大资金投入，着力构建农田灌溉体系、农业用水计量体系、农田水利管护体系、水市场管理体系，建立和完善农业用水补贴政策和节水奖励机制，通过基础设施建设和经济杠杆的双作用，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，加快推动农业水价综合改革落地生效。

必须从严问责。大力倡导“实干担当”的作风，进一步健全领导责任机制、常态化推进机制、督查问责机制、激励保障机制、舆论引导机制，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等形式，强化执纪问责，倒逼作风转变。对改革中敷衍了事、弄虚作假的，从严从重进行查处，绝不姑息迁就。