中国吉安网讯（尹姗）吉水县市民服务中心是全市面积最大的政务服务大厅，2017年10月成功入选“第二届全国行政服务大厅‘百优’典型案例”，并荣获作风建设优秀奖，成为吉水全面实施“放管服”改革的成果之一。

近两年，吉水县将吉水市民服务中心作为“放管服”改革的中心区、试验田，创新“一窗式”受理服务7项，“一次不跑”项目159项，“只跑一次”项目498项，让群众和企业只进“一扇门”，享受“一窗式”服务，实现了群众和企业最多“跑一次”，甚至“一次不跑”，获得了当地群众的一致称赞，赚足了群众的口碑。

招式一：整合服务，群众办事只进“一扇门”

市民心声：“以前只知道办证什么的到这边来，却不想这里还提供免费婚检服务，省得我们又要去医院，又要跑计生办，办证顺便体检，我们也乐意，对今后生育也好。”家住金滩镇卧虎岭的王良、刘燚刚刚做完婚检，对中心提供的婚育“一条龙”服务很满意。

创新做法：7月，吉水将婚姻登记中心、免费婚检中心、生育登记中心“三中心合一”，实现了职能进驻到位、窗口整合到位、“一条龙”服务到位，这是该县“放管服”改革的创新做法之一，也是全市首个提供婚育“一条龙”服务的县。吉水也是全市范围内首个将行政审批制度改革由“两集中两到位”提升为“全集中全到位”的县，目前，该县已有496项行政审批和公共服务项目进驻市民服务中心，做到群众和企业只进“一扇门”就能够办理好相关业务。该县还主动开展延时服务，坚持办事群众不离开不下班，办事群众申请的事项不办完不下班，避免办事群众来回跑。在双休日、节假日期间，群众还可通过现场预约、电话预约等形式与窗口联系，做到随到随办。该县还在全县18个乡镇的便民服务中心公布了103项乡镇便民服务基本项目，在全县278个村（社区）民事代办点，免费为村民代办农村建设审批、计生办证、新农合参保、养老保险、大病医疗救助等29个常见服务事项，构筑了“县、乡、村”一体的高效便捷政务服务体系。

招式二：集成职能，群众享受“一窗式”服务

市民心声：“我现在在市民中心办理不动产证，

一个窗口、不到半个小时就把以前办房产证要去国土、房管等多个部门受理的材料弄好了，我们只要安心在家里等电话通知就可以来领证了，人家服务也很热情，现在办事方便多了。”市民王娜娜刚刚办完不动产证就拿起手机打电话，电话中言语间对吉水的不动产证办理工作颇为赞许。

创新做法：吉水在不动产登记和房产交易、办税服务、企业注册开办、群团服务、公安事务、重点项目绿色通道、社保服务等重点区块都设置了“一窗式”受理服务，每个“一窗式”服务窗口都能接、能审、能批，让群众和企业办事不排队、更省心、更便捷。同时，针对营商环境中存在的企业开办审批效率低、环节多、时间长等问题，吉水依托“一窗集成服务”，积极推行在企业、社会组织申请设立时，一并告知辅导申请人办理相关前后置生产经营许可、开展活动资格审批，通过实施“一次告知、一表申请、一窗收件、内部流转、一窗发证”的工作流程，优化企业办理流程，将企业开办时间压缩到3至5个工作日以内。进一步压缩企业开办时间、降低制度性交易成本，激发大众创业万众创新的活力，持续提升企业开办便利度。今年以来，已新办企业注册、开办事项562件，比去年同期增长50%。

招式三：数据多跑，群众进厅最多“跑一次”。

市民心声：“前些天，我刚刚买了一套二手房，今天来这里办房产证，才知道在这里可以一次把契税和水、电、气过户等全办好，真是让我们最多‘跑一次’。”正在缴纳二手房契税的市民王家彬对吉水创新探索的不动产证“2+4”模式赞不绝口。

创新做法：吉水分两批次公布“一次不跑”项目159项，“只跑一次”项目498项，并重点推进了26项政务服务重点改革，有效整合不动产交易窗口和房产交易窗口，探索了“2+4”模式，二手房契税、水、电、燃气过户等关联业务均实现大厅内办理。同时，在线下提供了“政务服务一生联办”服务，线上推行了“政务服务一网通办”，通过数据规范和信息共享等方式与相关部门进行对接，整个办理流程“无纸化”“零见面”“零收费”，不用跑多个部门，也不用重复填报信息，真正实现让数据多跑，群众和企业少跑，甚至不跑。特别是，吉水还深耕“互联网+税务”领域，构建“实体+网上+自助+移动”四位一体办税格局，逐步形成以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的办税服务新模式。目前，全县网上税务业务用户数达到5000余户，网上综合办税率已达98 %，增值税发票网上认证率达到99 %，网上发票代开业务申请为100%，“一次不跑”或“只跑一次”已在吉水成为常态。