□本报记者林益民、实习生陈梦琪

前不久，吉安脱贫攻坚迎来一件具有里程碑意义的事：继井冈山市、吉安县分别在全国、全省实现率先脱贫摘帽后，经国务院扶贫开发领导小组组织的第三方严格评估，万安县、永新县综合贫困发生率均低于2%，群众满意度均高于90%。省政府正式批复同意万安、永新两县脱贫退出！

近年来，万安县通过精准识别、产业脱贫、落实政策、筑牢防线、长效帮扶等做法，在脱贫攻坚上凝聚强大合力。如今，贫困人口由2014年的42730人降至2017年底的2614人，61个贫困村已退出51个，贫困发生率由16.2%降至0.99%，农村居民人均可支配收入由2014年的6751元增加到2017年的9530元，年均增幅为12.2%。

永新县大力弘扬井冈山精神和三湾改编精神，创新推行脱贫攻坚“443”工作法。4年来，全县共减贫9903户40763人，贫困村由106个减至10个，贫困发生率由10.4%降至1.02%，农村居民人均可支配收入由2014年的6667元增加到2017年的9453元，年均增长12.3%。

至此，吉安市5个国定贫困县已实现4县（市）脱贫；全市566个“十三五”贫困村已有474个退出；10.3万户、34.9万贫困群众中29.8万人甩掉了贫困的帽子，贫困发生率降到1.2%，减贫任务完成85%以上，吉安市脱贫攻坚战取得了决定性进展，“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”迈出了坚实的步伐。我市在2017年度全省脱贫攻坚成效考核中位列第一名。

最靓成绩是脱贫。以“在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列”为目标，吉安从进度、要求、质量、机制四个维度上对全市的脱贫攻坚工作进行高规格、高标准的“精准描绘”。时间进度上，确立了脱贫攻坚3年决战目标，提前2年实现全市贫困县脱贫。目标要求上，高于全国、全省规定的脱贫标准。脱贫质量上，全面达到各项考核验收标准并确保可持续。工作机制上，在全国率先探索总结并推广“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

我市着力构建合力脱贫“大格局”，安排982个单位、2764名干部挂点帮扶566个贫困村，向所有行政村派驻第一书记2588名，形成了贫困村单位帮扶、行政村派驻第一书记、贫困户结对帮扶“三个全覆盖”，并建立政府主导的保障体系，推动项目、资金最大限度向脱贫攻坚主战场倾斜集中，近两年，全市仅财政扶贫资金投入就突破80亿元，同时建立科学有效的考核体系，所有贫困县对乡镇综合考评中，脱贫攻坚指标分值达到50%以上。

我市用上精准脱贫“硬功夫”，精准识别、精准施策、精准退出，并“扶上马再送一程”。实施脱贫攻坚“十大工程”，把产业扶贫作为重中之重，注重面上拓展，全面推广吉安县“四个一”模式，引导贫困户因地制宜发展井冈蜜柚、特色竹木等富民产业，产业扶贫覆盖率达到99.2%，并注重效益提升，利用产业扶贫基金的杠杆作用，撬动金融和社会扶贫资金对贫困户进行奖补，引导加入龙头企业，获取股权分红。全市贫困户入股合作社比例达到70%以上，发放股权证7万本。同时注重“志智双扶”，激发内生动力。加强教育扶贫，全市4.3万贫困群众享受教育补助，并大力开展贫困户就业培训，探索奖勤罚懒反向约束机制，并注重宣传引导，讲好贫困群众身边的“脱贫故事”。

脱贫摘帽不是终点而是起点。今年，吉安在尽锐出战打响脱贫攻坚“春季攻势”，驰而不息推进“夏季整改”的基础上，出台了建立健全长效机制巩固提升脱贫成果的意见，让全市农村脱贫群众不再致贫、返贫，并逐步向致富、文明更高目标迈进。注重激发贫困群众内生动力，让依靠自己辛勤劳动致富，建设美好家园，自我脱贫光荣的主人翁思想普遍树立。配套完善贫困村基础设施和公共服务，统筹开展农村垃圾治理和村庄环境整治工程，不断提升贫困村基础设施和教育、文化、广播电视等公共服务设施。明确农村贫困家庭收入要有持续增长，让贫困户每户至少有1至2项稳定增收的脱贫产业，实现贫困户年人均收入增长率高于当地农村居民的平均水平，并打造清净整治、精细秀美、乡风文明、和谐有序社会主义美丽乡村，让农民富、农村美、农业兴。