井冈山市荷花乡大仓讲习所旧址新貌 吴建华摄

2017年以来，为顺利创建全国文明城市和全省美丽示范县，井冈山市牢牢把握“清净整洁是基础、线条有序是支柱、色块和谐是格局、主次协调是魂骨”美的基本架构和“和谐有序、富有生机、精益求精、高雅之气”美的基本要义，按照“清净整洁,精细秀美”的要求，扎实推进城乡环境整治，城乡面貌焕然一新，真正实现了“清净整洁彰显在城乡的每一角落”的目标。

抓整治对标问题治脏乱

前几年，井冈山市投入了大量的人力物力开展镇村环境整治，整体上有了很大改观，但是仍然遗留一些问题，并且遗留下来的都是难啃的硬骨头。为此，井冈山实施问题整改销号制，对标问题逐项整改。

整治农村环境卫生死角问题。针对春节过后垃圾治理反弹问题，采取“乡干部包村、村干部包组、保洁员包户、农户包门前庭院”的模式开展存量垃圾歼灭战，全面清除田野、村头、道路沿线、村内空地等区域陈年积存垃圾，全面清理村内河流、池塘、沟渠、水井倾倒的垃圾或漂浮垃圾，全面整顿农户庭院乱堆乱放问题，做到无存量垃圾、无卫生死角。

整治蓝色彩钢棚搭建问题。严格按照省、市部署，开展蓝色彩钢棚百日攻坚专项整治行动。通过无人机航拍、入户调查等多种方式对全山蓝色彩钢棚进行全面摸底，经排查确认全山共有2215宗66440平方米蓝色彩钢棚。，并逐步推进拆除整治。

整治影响市容市貌问题。针对特定区域的“脏乱”问题，大力开展公共环境、社区环境、交通秩序、公共设施和服务、车站和公交（出租车）秩序、网吧及校园周边环境、集贸市场、商场超市宾馆、“五小”行业和食品药品安全、“移风易俗”等“九大专项整治行动”，不断完善城市基础设施，不断提升市容市貌和城市文明程度。2018年，共清理流动摊贩730余次，规范超店经营850余次，清除乱贴乱画和小广告2100处。

提颜值对标标准补短板

全市上下拧成一股绳，对标创建全省美丽示范县和全国文明城市的标准，找差距、补短板、强弱项，不断提升城乡颜值，逐步改善人居环境。

以美丽乡村建设为抓手，提升乡村颜值。实施美丽乡村精品工程，将美丽乡村分为基础点和精品点来建设，基础点重点开展环境整治，实施“七改三网”建设，精品点在环境整治的基础上，按照旅游景区的标准进行建设，打造节点。今年重点抓好150个美丽乡村基础点和10个精品点建设。同时，按照创建全省美丽示范县的要求，围绕“五美”“五精”“五化”标准开展美丽示范庭院、美丽示范村庄、美丽示范乡镇创建，今年力争创建美丽示范庭院、美丽示范村庄、美丽示范乡镇分别不少于1000户、6个、2个，并打造4条全域覆盖的美丽乡村示范带。

以完善设施为抓手，提升城市颜值。围绕提升城市功能，全力推进新中医院、新农贸市场建设，并合理布局新建一批城区停车场，满足市民的生活需求；围绕优化城市生态，全力推进拿山河湿地公园、八面山大道绿化长廊及体育公园等项目，提升城市品位；围绕完善小区配套，全力推进“三改三通三进”和无物业小区改造工程，改善市民人居环境；围绕增强市政基础，全力推进城区道路“白改黑”工程和污水管网建设，提升城市承载力。

以一体化治理为抓手，提升宜居环境。通过政府购买服务的方式，实施城乡环境一体化治理，建立集保洁、清运、处理等一条龙服务，把镇村环境治理推向市场，实行生活垃圾定点存放、统一收集、定时清运，形成“户分类投放、村分类收集、乡分类减量、市分类处理”的四级分类模式。目前，城乡环卫一体化实施方案已通过了政府常务会，项目可研报告完成初评，并完成招投标编制和挂网，近期可启动实施。

建常态对标要求促长效

镇村环境整治是一项长期的政治任务，不能一蹴而就，更不可能靠突击整治，必须要打持久攻坚战，要有常态的推进机制。为此，井冈山从干部作风和群众习惯入手，确保镇村环境整治成效长期巩固。

强化督查考核。建立了一月一督查一考核一奖惩一兑现“五个一”的督查考核机制。由农工部、城管局、水利局、电视台组成联合暗访组，每月对镇村环境综合治理情况进行暗访，暗访中一经发现问题，立即在全市三农微信群通报，责令立即整改，对整改不到位的在市电视台、市三农微信群、市三农微信公众号进行曝光，并将农村生活垃圾治理的运行经费与暗访结果挂钩。

强化习惯培养。制作印发了4.5万册垃圾分类宣传手册和农村生活垃圾治理应知应会，在全市各小学开展垃圾分类“小手拉大手”活动，实施了农户庭院门前三包责任制，开展了文明家庭、清洁户等评选活动，引导群众养成良好的卫生保洁习惯。

强化激励引导。出台了《井冈山争创全省美丽示范县实施方案》，方案明确对评选上的美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范庭院分别奖励50万元、20万元、2000元，并在全市农业农村工作会上颁发牌匾表彰。另外，市财政每年另行安排32万元用于奖励农村垃圾处理工作先进的乡（镇、场）、村，营造了共建“清净整洁、和谐宜居”环境的浓厚氛围。■葛五香、尹小平