□王克修

文化是灵魂，旅游是载体。近年来，文化与旅游结合的趋势越来越明显。文化旅游作为一种全新的体验形式成为现代旅游业发展的新亮点，文旅产业也成为全国许多地区发展的重点之一。

中国是拥有5000多年历史的文明古国，又是充满发展活力的东方大国，旅游资源得天独厚，自然和人文景观异彩纷呈。我们有责任、有能力采取有针对性的措施，把文化和旅游巧妙结合起来，推动我国文化旅游业发展迈上新台阶。

旅游是文化的一种表现形式，而文化的内涵与品质，又决定着旅游的知名度、美誉度。实践证明，一个地区拥有文化旅游资源优势，并不能够代表该地区同样具有旅游产业与文化产业的优势。只有坚定自身的文化自信，既遵循规律，又突出地域特色，提升旅游业的文化内涵和品位，实现文化的经济价值，不断创造和生产新产品，催生发展新业态，才能将资源优势转变为发展优势和产业优势，更加有利于产业发展，有利于产业结构优化升级，推动区域经济更好更快发展。

首先，要突出中国文化自信，建立文化旅游产业扶持长效机制。中华优秀传统文化、红色文化等资源，是特色文化旅游产业可持续发展的基础。要建立和实行积极的长效激励机制，推进特色文化旅游产业快速发展和逐步升级，尤其是提升旅游服务水平和文化含金量。在这个过程中，各级政府要“扶上马送一程”，做到精准帮扶、支持到位。

其次，要坚持文化治理自信，进一步加快体制改革。管理体制改革是特色文化旅游景区治理的核心问题。有什么样的文化旅游景区管理体制，就会产生什么样的经营机制，就会形成什么样的文化旅游景区发展模式。推进管理体制改革，关键是大力激发市场活力，为“文”“旅”产业的深度融合发展打下坚实的基础。还应解决与文化旅游相关的综合管理问题，加大特色文化旅游发展在政府绩效考核中的分值权重。

最后，要坚定文化品牌自信，加快培育文化旅游特色产业集群。拥有文化品牌，文化才有自信的实力和魅力，没有品牌的文化难以在历史长河中留下印记。我国有丰富的特色文化旅游资源，围绕特色文化旅游产品开发，最好的方法是邀请专业人员设计出一整套推广方案，结合本地的资源优势推出“明星旅游项目”。同时，加快特色文化旅游产业配套要素建设，推进文化旅游产业的全面升级。比如近年来愈来愈红火的上海新兴创意产业园区，从八号桥、莫干山路50号到1933老场坊，它们已经不再是办公室板块单调的集合，而是集聚了越来越多文化旅游要素，逐渐变成了一个“好吃、好玩、好看”的崭新旅游景区。它不仅丰富了上海都市旅游的内涵，也成为反映沪上文化旅游特色的亮点。

调查显示，2017年上半年，国内旅游人数25.37亿人次，比上年同期增长13.5%；入境旅游人数6950万人次，比上年同期增长2.4%。这正说明，文化自信更坚定的中国魅力日益增大，融合更多文化元素的特色文化旅游产业前景也必将更为广阔。