□曾祥飞、刘名龙、李建平

作为一个传统的农业县，遂川县工业发展的底子确实有点薄弱。但近年来，该县突出抓重点、补短板、强弱项，进一步明确“开放兴县、产业强县”发展战略，大力推动实体经济平稳较快发展。近日，笔者实地探访了奥海、华发等落户园区企业，感受该县在落实“创新引领、开放崛起”战略中展现出的新速度。

狠补短板  产业落地速度获点赞

2017年8月，奥海科技签约并开工建设科技园项目。2018年1月底，奥海科技产业园内，一栋栋厂房已拔地而起，并开始大量招聘员工。春节过后，即可投入生产。产业园有关负责人激动地说：“这种推进项目落地的力度和速度，我们从来没有遇到过。”

“奥海速度”并不是独有的。2017年9月，总投资5亿元的江西华发木业正式投产，从开工建设到正式投产，只用了3个月不到。

产业发展滞后一直是遂川经济的主要短板。为此，该县出台了开放崛起方案，包括促进投资、加大招商、优化政务环境、对接“闽三角、珠三角、长三角”等。

该县把招商引资作为扩大开放的“第一工程”、振兴实体经济的“第一手段”，全面实施专业化招商，突出招大引强。有针对性地引进一批产业链条长、科技含量高、附加值大的企业落户。目前，已基本形成电子信息、生物医药、绿色食品和森林工业等优势产业集群。依托“全国加工贸易梯度转移重点承接地”优势招牌，将电子信息作为全县的首位度产业打造，在工业园东区建设了电子产业园。目前，电子信息企业44家，正逐步建立从元器件到整机产品的全产业链，实现“点、线、面、体”全面发展。

做活平台  开放格局跑步成型

遂川是国家贫困县，证监会对全国592个贫困县企业IPO、新三板挂牌、债券发行、并购重组等开辟绿色通道。在这一政策的吸引下，摩比通讯、城邦力达、华发木业等一批拟上市企业先后在遂川落户。

在土地价款方面，实际投资额达2亿元以上并按规划条件建成的，土地价款全额返还，也就是“零地价”；增值税方面，属返乡创业的，年实缴增值税10万元以上可享受返税政策；所得税方面，符合条件的企业，前三年免除、后两年减半征收；用电方面，对规模工业新增用电量部分给予每度0.06元补助。同时，对规下企业申报成规上企业的，给予一次性3万元补助；对以遂川为注册地的企业在新三板挂牌的，一次性奖励180万元；在主板上市的，一次性奖励1000万元。

遂川是沿海腹地、内陆前沿，与“闽三角、珠三角、长三角”三大中国经济最活跃地区相邻，是中东部与中西部地区交汇地。在6小时经济圈内，涵盖了东莞、深圳、广州、厦门、泉州等地，且每天都有开往全国主要大中城市的物流专线。遂川不仅有105国道和大广高速经过，列入国家“十三五”规划的“渝长厦”高铁，已明确经过遂川并设站；大广高速吉安至赣州段“四改八”拓宽改造、宜春至遂川旅游高速公路，即将开工建设，将形成“两条畅通南北的高速、一条贯通东西的高铁、一条疏通南北的国道”交通网络。

去年，全县规模工业增加值52.7亿元，增长9.5%；特别是工业用电量4.16亿度，增长17.7%，新增规模工业企业29家，均位居全市第一。

优化环境  政府改革全面加快

2016年以来，该县实施了企业帮扶“红黄榜”制度，只要企业对部门的服务不满意，就可无记名给责任单位投“黄牌”，将对获得“黄牌”的单位全县通报。同时，秉承“一切为发展让路，一切为客商服务”理念，保障投资人的切身利益和发展权利。在检查评比方面，严禁对园区企业进行随意检查和处罚，严禁要求企业到指定的厂商和中介机构购买商品、接受有偿服务；证照办理方面，县内审批的3个工作日内办结，市级审批的5个工作日内给予答复并全程跟踪服务；费用征收方面，未予审定公布的，一律不得收费；投诉报警方面，对企业的投诉，将在投诉当日派专人进行调查。对企业的报警，白天15分钟内赶到现场，夜间20分钟内赶到现场，3个工作日内处理到位。

完善的平台、灵活的政策、高效的服务，是企业发展的根本保证，大大推动了引进产业迅速落地。该县还在融资帮扶、信用环境和法治环境上下足功夫，优化经济环境。

新年新气象，遂川新一轮开放正在换挡加速，立足县情，顺势而为、乘势而上，努力在“创新引领、开放崛起”战略指引下奋勇向前。