开发区发展崛起的坚强保障

———井冈山经开区党建工作综述

□王海清、本报记者叶兴桂、刘斌

2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”加强党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

金秋时节，行走在井冈山经开区，那纵横交错、四通八达的道路，那一排排错落有致的厂房，一家家企业加快赶订单忙生产，一个个项目忙签约促落地……井冈山经开区从当年的一块20多平方公里的荒坡地，从18家企业，发展到2016年，全区注册企业1000多家，其中重点实体企业300多家，引进项目500多个，形成“1+3”产业发展新格局，实现工业主营业务收入600多亿元，财政总收入17亿多元，一步步兑现着“人民给我一片地，我还人民一座产业新城”的庄严承诺。

“火车跑得快，全靠车头带。”无论是园区规划建设、招商引资，还是抓项目建设、帮扶企业，无论是脱贫攻坚，还是环境整治……处处都有共产党员争先的身影、奋斗的足迹。党建引领、党员示范、党旗飘扬、引领着井冈山经开区朝着宏伟目标砥砺奋进。

五年来，井冈山经开区严格落实党中央党要管党从严治党的要求，主动适应从严治党新常态，把抓党建作为最重要政绩，把抓好党建作为最大的政治担当，坚持从严教育、从严管理、从严监督，坚持一手抓发展、抓稳定，一手抓党建、抓队伍，做到党建与经济工作同部署、同落实、同推进，要求各级党组织书记牢记“抓好党建是本职、抓不好党建不称职、不抓党建是失职”，坚持“一岗双责”，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

五年来，井冈山经开区牢牢把握党建工作新思路、新要求，突出“两学一做”学习教育，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，全面开展“一树两强”主题活动，结合“转作风、优环境、降成本”主题，统筹推进党员干部队伍建设、基层党组织建设、企业党的建设、“党建+”等工作，结合园区实际，通过在机关转作风、提效能，企业抓覆盖、创特色，农村夯基础、抓规范，社区强功能、优服务等定位，全面提升园区党建工作水平，为经开区发展建设提供坚强的政治保证。

井冈山经开区把开展“两学一做”学习教育作为全面加强基层党的建设，深化全面从严治党的重要举措和有力抓手，切实做到规定动作不走样、分类指导有特色、重点工作见成效。在全区所有农村（社区）开展推行了“131”治理模式，强化“一核心”，实现“三规范”，加强“一监督”，实现农村基层党组织规范化建设；全面开展“党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力”一树两强主题活动，通过党员亮身份展形象、走前列当先锋、立标杆作示范，抓组织夯基础、抓队伍严管理，抓保障增实力，使全区基层党的建设工作都有进步、过得硬。

结合经开区工作实际，该区围绕规范提升目标，突出推进企业党的建设工作。突出党委政治核心作用，抓好国企党建工作。2016年，井冈山卷烟厂党委与吉安市委讲师团签订了“共建企业党员干部理论教育基地”协议，为企业党建工作探索了一条新途径；狠抓“两个全覆盖”，集中开展了非公和社会组织“两个全覆盖”攻坚工程，对全区203家实体企业和社会组织进行分类组建党支部，绘制了“党建地图”，并选派选聘了党建指导员，推进两新组织党建从有形覆盖向有效覆盖转变，促进全面进步、全面规范、全面过硬；结合园区实际，紧扣四大项目，重点推进非公企业党建创新，推动非公企业党建走在全市前列，率先探索新路子，创造新经验，打造新样板。2016年，省委书记鹿心社调研时对井冈山经开区非公党建工作表示肯定。江西航盛电子科技有限公司质量体系办四个人中就有三名党员，她们发挥示范引领作用，为公司四大质量体系建设建功立业，公司曾荣获吉安市首届质量奖，今年又获得省长质量奖提名奖；江西生物制品研究所实施了“素质强化、固本强基、阵地建设、阳光绩效、增收带动、创新引领、村企共建”党建工作七项工程，党支部书记姚晓东带头访客户跑市场，党员在公司生产研发中示范带头发挥骨干作用，目前公司120名员工中，有正式党员14名，有党员发展对象3人、入党积极分子18人，今年被评为全市先进基层党组织；全市优秀共产党员、胜美达电机（吉安）有限公司保安杨根林雨夜勇救落水群众，传播了经开区正能量；开展非公企业示范支部建设，实施了“村企共建、支部联姻”工程，组织30家企业对口支援全区10个村（社区），企业全年共深入农村（社区）开展走访慰问640多人次，捐款、捐物300余万元，解决困难人员就业45人；试行党员绩效津贴工作，提升“四位一体”党群活动中心，党建带群建工作在经开区形成了浓厚氛围。

借鉴“互联网+”理念，井冈山经开区贯彻“党建+”理念，突出了党建统筹引领作用。围绕“党建+精准扶贫”，全面推进脱贫攻坚，通过党组织和园区企业共同努力，选派机关年轻干部担任村（居）第一书记，帮扶贫困户贫困村整体脱贫；围绕“党建+项目建设”，推进重点项目建设，在项目建设推进中，实行相关村居党组织和挂点党员亮身份、挂任务、做表率，充分发扬求真务实、真抓实干、善啃硬骨头的干劲和作风，发挥党员的攻坚克难作用，努力做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”，加快园区重点项目建设进度，提升工作质量；围绕“党建+企业帮扶”，提升帮扶企业工作质量，建立企业帮扶工作组制度，管委会机关干部分成了12个帮扶责任小组，对园区所有企业进行分组挂点帮扶，建立定期走访企业制度，及时收集企业生产发展面临的困难和问题，采取一企一策的精准帮扶，营造了服务至上、客商至上的良好政务环境。在32个重点项目推进过程中，在一家家企业挂点帮扶铭牌上，都有区党工委班子成员挂帅负责。

雄关漫道党旗飘！井冈山经开区作为国家级开发区，承载着520万吉安人民工业崛起的光荣与梦想，是吉安市委、市政府一级带着一级干、一级干给一级看的主阵地，是弘扬跨越时空的井冈山精神的工业主战场，是体制机制创新的试验田。今年以来，井冈山经开区围绕“三个定位、三个坚持”“四个提升”要求，以“决战千亿园区、跻身全省十强、建设产业新城”为目标，连续三年荣获全省先进国家级开发区，已连续五年荣获全省先进工业园区，预计在“十三五”末，全区将实现工业主营业务收入1200亿元。区党工委书记彭学凯说：“我们将继续按照中央、省、市工作部署，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，扎实工作、感恩奋进，以此回报党和国家对老区人民的亲切关怀，以此告慰长眠于这块红土地的革命先烈。”