□张建明、曾招梁

随着城市化进程的加快推进，大量人口涌入城市，社会治理难度明显加大，如何以城市基层党建引领社会治理创新，是摆在各级党委面前的重要课题。今年以来，吉州区在全市“一树两强”党建总载体的统领下，以智慧党建为切入口，投资300余万元，构建了以卡、云、网、图、APP“五位一体”为整体架构的大数据系统，实现了党建业务高效化、过程把控品质化、督导考核精准化、服务关爱直接化、助力中心立体化，为推动“两学一做”学习教育常态化制度化和社会治理科学化提供了有力保证。

一张智能IC 卡，实现党员管理痕迹化

新闻链接：3月3日，吉州区文山街道新村社区的党员王智明、邓鹏翔等参加“学雷锋树新风，亮党徽作表率”志愿服务活动后，把自己的党员E卡通在刷卡机上轻轻一刷，“嘀！”随着一声清脆的提示音，他的活动信息立刻被录入到系统中，同时还获得了5分的党员积分。“这个不错，智能又方便，我今年只要不外出，会尽量参加党员活动，看看一年下来能积多少分。”新村社区党员王智明开心地说。

实施路径：针对基层党员参加党组织活动情况不好统计、表现情况不好量化等问题，该区为每名党员配备了一张智能IC卡，为每个基层党组织配备一个读卡终端，党员每次参加“三会一课”、党员活动日、组织生活会等组织活动均“刷卡”签到。通过刷卡，党员参加组织活动情况以及各个时期的表现情况自动记录到信息化平台。同时，实行党员积分管理，设置基本分、先锋分和扣分项目，将党员参加学习、党内组织生活以及党组织的其他会议、参与文明城市创建、项目攻坚等重点工作等活动列入积分重要内容。信息化系统会自动生成党员得分情况，党员一刷卡，表现情况一目了然，使党员干与不干不一样，干好干坏不一样。

一面党建e地图，实现活动督导动态化

新闻链接：8月18日，该区组织部工作人员打开该区智慧党建平台，只见标有古南镇街道城南社区、北门街道钟鼓楼社区、永叔街道上后街社区等几个社区的五角星正在不停的闪动，点击进入以后，有的在开展“三禁”宣传活动，有的在进行环境整治，有的在开展“奉献微力量，点亮微心愿，汇聚大爱心”爱心捐赠活动，社区党组织活动一目了然。

实施路径：基层党组织数量较多、分布较广，要开展全覆盖督查，难度较大，更难以做到实时。为此，该区依托百度地图，打造一面党建E地图，为每个基层党组织插上“小红旗”，并配上该党组织的基本信息，基层党组织书记照片、联系电话、星级评定等次、年度工作任务清单、组织活动开展情况等，同时，各基层党组织开展的各种组织活动，通过信息上报，会以闪动的五角星呈现在平台界面，鼠标一点，活动情况一清二楚。在基层党组织落实组织生活制度时，通过对党组织活动的流程及各个环节的进展情况进行跟踪记录、动态管理、专项智能统计分析，对活动开展执行走样、出现问题的及时预警，着力解决党组织活动开展不规范、不到位等问题，确保全面从严落实到每一个党支部和每名党员。

一张智联互通网，实现党务工作便捷化

新闻链接：“现在通过这个视频网络，我们在外党支部也可以及时参与区里的各种党组织活动，方便、快捷实现了及时在线学习。”该区长塘镇驻京党支部书记王平说。8月22日，通过吉州区智慧平台远程视频，笔者看见远在北京、上海的驻京、驻沪党支部正在召开党员大会，开展“一树两强”活动，学习习近平总书记“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗”重要讲话精神。

实施路径：基层无职党员常常要兼顾自身工作、流动党员在异地他乡，都无法做到经常集中议事。针对这一情况，信息化平台设置了网络远程视频功能，将会务搬到网上，不同地点的党员通过扫描临时二维码进入网上会议室。同时，在线开展区内组织关系接转、党费收缴、党内生活等业务，让党员享受到线上办理的便捷，减少了线下跑腿的麻烦。

一个大数据云平台，实现党建考核精准化

新闻链接：支部召开一次支部党员大会计2分，召开一次支部委员会计0.5分，按时交纳党费计5分……智慧党建云平台根据党组织积分规则，对每个基层党组织的工作开展情况进行全程记录，自动积分，为党组织五星创评提供科学依据。今年以来，该区习溪桥街道正丙角社区积极开展“三会一课”“五微活动”“主题党日”等活动，截至6月底，该社区党组织共获得积分66.5分，并被评为“五星党组织”。

实施路径：一直以来，基层党建工作任务繁多，难以量化和实时记录统计，导致考核不够精准。通过云平台大数据云计算优势，依托平台功能开展党的活动，由平台对其产生的数据进行记录、汇总、分析，形成党建数据库。通过对采集到的基层党建动态数据进行统计、查询、抽查，平台各系统和功能模块自动计算和汇总，强化对党组织和党员日常工作的监督管理。