□刘学武、张小强、黄河

炎炎夏日，永丰县“党建+”如火如荼。在脱贫攻坚上，新型农业经营主体与贫困户结穷亲、助民富；在为民服务上担当实干，变“群众跑腿”为“干部跑腿”；在社会治理一线上，当先锋调纠纷、解矛盾、保平安......近年来，该县积极探索“党建+”与中心工作融合的新模式，构建以党建为引领，统筹推进各项事业协调发展，有力促进了经济社会又好又快发展。

“党建+产业帮扶”助力群众脱贫致富

8月5日，在恩江镇石桥村新天地家庭农场，80多名钟点工正在淮山藤蔓间，浇水、喷药，有条不紊地忙碌着。贫困户李兰秀去年入股家庭农场分得了一笔丰厚的回报，今年，她脸上的笑容更灿烂了。

该农场由返乡农民工创办，占地1100余亩，投资1700多万元，采用了沙糖橘、马水橘行间套种山药的新模式，年产值达1600余万元。为响应政府号召，该农场积极参与脱贫攻坚，采取“党建+农场+贫困户”的模式，广泛吸收贫困户参与劳务、入股分红。光石桥村26户贫困户通过土地流转每年可获得收入1500元，劳务收入人均达1.2万余元，以5000元产业奖励资金入股，户均分红可达900元以上。今年，又有100户贫困户入股该农场。

近年来，永丰积极探索精准脱贫与基层党建的结合点，创新思维，因地制宜，把党建融入脱贫产业，鼓励党员干部、产业发展能人引领脱贫攻坚，一批批带领群众致富的“火车头”成为当地贫困群众入股和务工的好选择。省劳模、佐龙乡富裕村党支部书记钟光平，通过帮种子、帮技术、帮销售等将自家承包的蔬菜大棚无偿供给12户贫困户经营，贫困户户均增收2万元。鹿冈乡光明家庭合作农场是全省首个合作制家庭农场，由6家单个家庭农场组成，也是标准化的“双带”党建示范基地。该农场充分发挥组织带领和党员模范带头作用，带头统一流转土地、注册品牌、提供技术等服务，让党员干部和群众分户经营，实现年产值200万元。并带动70余名贫困户种植和 务工，让他们从中增收，实现脱贫。

目前，该县成立了48个产业支部，1945家家庭农场，414家专业合作社，均已在种养等农业产业链上以“党建+产业”的模式，与贫困户建立利益联结，分类施策，精准帮扶。

“党建+民生服务”提升农民幸福指数

“这个民事代办好，要去乡里办的事情在县城就可以办好，省钱、省事。”8月4日，三坊乡下坊村王美娟拿到办好的二胎生育证高兴地说。这一切都得益于该县今年开通的边远乡镇“民事代办”服务。

永丰县在充分调研和论证的基础上，构建“党建+民生服务”，整合县乡资源，在县行政服务中心开通沙溪、上溪、龙冈等8个边远乡镇民事代办服务点，为群众代办民政、扶贫、计生、医保等8大类160多种具体事项，打造边远乡镇便民为民服务圈。

该县进一步优化城区教育布局，有效缓解“大班额”现象；扎实推进城乡居民医疗保险整合工作，加快构建分级诊疗体系；全面落实创业就业政策；大力推进农村安全饮水工程，保障性住房、城市棚户区改造、农村危房改造，“交钥匙工程”；启动恩江中心贸易市场和县城区标准化农贸市场改建工程，老年大学及市民休闲公园主体工程。一批与群众生活密切相关的民生实事在“党建+”中得到有力落实。

“党建+社会治理”打造法治平安家园

每当夜幕降临，在永丰县城、乡镇各大街小巷、社区、村庄都可以看到佩戴红袖标工作人员在沿线巡逻，这是该县开展“党建+社会治理”群防群治红袖标巡逻保平安活动的一个缩影。

为增强群众公众安全感，提升群众满意度，该县以“党建+社会治理”为核心，整合县、乡、村三级服务管理资源，完善提升三级综治中心、信息化、网格化建设，实行“一个窗口”服务群众，“一个平台”处置反馈，“一套制度”议事管事；搭建县、乡、村三级矛盾纠纷调处网络平台，加强医患纠纷等专业性调解平台建设；建立县直综治单位和乡镇综治干部走访制度，将城区划为十个片区，逐一落实到每个县直单位，乡镇负责辖区居民走访，每名干部职工每月不重复走访20户以上。同时，深入开展“平安永丰”创建，推进“律师进社区、广播进村落”，建立政法干警大走访常态化机制，健全完善矛盾纠纷化解和网络舆论引导机制，落实领导干部接访和信访包案制，完善治安防控体系，设立人民调解基金，建立健全医调中心、道路交通事故专业调委会和山林权属纠纷调处机构。

目前，全县共录入信息62万余条，划分网格708个，开通VPDN专线256条。全县基本实现了资源力量整合在基层、工作合力形成在基层、服务管理水平提高在基层，促进了矛盾早发现、早化解，形成了“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”的社会治理的良好格局。