同心扮靓美家园———峡江创建国家卫生城工作综述
近日,从全国爱卫会传来喜讯:峡江县被全国爱卫会正式命名为“国家卫生县城”。五年磨一剑,终于修成正果。这是对峡江创卫工作的肯定,更是对峡江全民创卫的褒奖......

□陈福平

近日,从全国爱卫会传来喜讯:峡江县被全国爱卫会正式命名为“国家卫生县城”。五年磨一剑,终于修成正果。这是对峡江创卫工作的肯定,更是对峡江全民创卫的褒奖。

2012年7月,峡江县吹响了创建国家卫生城市的号角,一场“天要蓝、地要绿、水要清、景要美”的轰轰烈烈创卫“交响曲”由此拉开序幕。5年来,该县牢固树立抓“创卫”就是抓发展的理念,围绕打造“小而精、绿而美”的山水宜居城市,以改善民生、提高群众生活水平为着力点,大力改善人居环境、完善城市功能和提升城市形象,让峡江发生了脱胎换骨的嬗变。

强化领导,凝聚合力,浓厚创建氛围

纲举方能目张。该县将创建国家卫生县城工作列入县委、县政府主要议事日程,多次召开全县性的创卫动员会、推进会、调度会,强化组织领导、统筹部门联动、营造共建氛围,全力推进创建工作。

该县成立了由县委书记任总指挥的创建国家卫生县城指挥部,按照县城区域和工作职能划分为8大片区和7个专业工作组,县四套班子领导分别主抓一个创卫片区、一个专业工作组和一个重大工程项目。出台创建国家卫生县城实施方案,下达创建目标任务分解表,并与县直各职能部门签订创卫责任书,推动各职能部门既各司其职,又密切配合。同时,通过动员会、宣传单、网络、新闻媒体等渠道,广泛宣传创卫工作,深入开展“周末卫生日”“全民卫生日”“小手拉大手”等系列卫生清扫活动,以及“卫生单位、卫生家庭、卫生店面”评比活动,极大地激发了广大干部群众积极投身创建活动的热情,形成了齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。

加大投入,创新举措,提升创建水平

在外工作的百花社区居民刘女士近日归来惊喜地发现,家门口坑坑洼洼的路变得宽敞平坦了,杂乱无序的小区变得美丽整洁了,曾经垃圾遍地的小巷旮旯里也变得干净卫生了。

该县始终把创建活动作为改善民生、惠及百姓的重要抓手,按照“群众关心什么、什么反映最强烈,就重点改什么”的指导思想,加大投入,创新举措,推进市民素质、城市品位、人居环境、健康服务“四提升”。

———组织三大主题宣传,提升市民素质。通过开辟专栏、印发手册、发送微信、制作专栏、知识讲座等方式,积极开展创卫知识、健康教育、环境保护三大主题宣传,广泛宣传创卫知识、进行健康知识教育、倡导绿色生活理念,同时宣传先进典型,曝光不良行为。五年来,累计发放各类宣传资料11万份,组织创卫知识讲座500余场次,受众达15万余人次。
    ———实施四大工程,提升城市品位。投入16.4亿元实施道路畅通工程,完成城区玉笥路、玉华路、元阳路等11条主要街道“白改黑”和人行道改造提升,对县城次干道、背街小巷和3个城中村主道全部硬化,“四纵九横”城市路网基本形成。投入1.95亿元实施绿化景观工程,打造了樱花一条街、香泡一条街等12条特色绿化景观街,形成了“一街一景、两季有果、三季有花、四季常青”的道路绿色景观。投入1280余万元实施“三改三清”工程,对临街建筑物破旧墙面、屋顶进行修复和美化,完成无物业小区改造8个和城中村改造3个。投入6000余万元实施市政配套工程,新建了垃圾中转站、垃圾填埋场等一批环卫设施,新建和改造城区供水管网3.8万米,开通公交营运线路13条,建成街道景观候车厅23座。
    ———开展五项整治,提升人居环境。大力开展市容市貌、集贸市场、“六小”行业、交通秩序、环境卫生五项整治,全力清除沿街两侧、公共场所各类堆积物,清理违规占道、乱停乱放现象,从严查处各类交通违法违规行为,引导六小”行业规范操作、持证经营。累计拆除违章搭建2万余平方米,清理条幅广告、垃圾广告、废旧招牌6万余处,拆除防盗网6000平方米。
    健全机制,长效管理,
    提高创建实效
    创建国家卫生县城只有起点,没有终点,是一项永不竣工的工程。该县在加强建设和整治的同时,注重建立和完善长效管理机制,不断提高创卫工作实效。
    健全环卫综合管理机制。该县先后出台环境卫生综合整治、门前三包、垃圾袋装等方面的规范性文件,组织开展环境卫生综合整治,建立了清扫除尘、洒水降尘、严管控尘的全天候保洁模式;成立县环卫专业管理队伍和农村保洁队伍,实行统一收集、统一清运、集中处理的城乡一体化生活垃圾收运处理模式,提高环境卫生日常管理水平。
    健全综合执法监管机制。该县相继出台《峡江县户外广告管理规定》《峡江县“两违”建筑管理办法》《峡江县建筑工地管理办法》等市容市貌规范性文件,成立综合执法工作组,开展联合执法,构建县、乡、村三级执法监管网络,做到有法可依、有章可循、规范操作,强势推进创卫各项工作。
    健全投入保障机制。该县建立以政府投入为主,各方筹资为辅的投入机制,县财政每年预算安排创卫专项经费,并引入市场机制,鼓励企业和个人捐资支持创卫工作,拓宽创建投入渠道,解决资金投入不足的难题,有力保障了创建工作顺利开展。
    健全督查考核机制。该县坚持执行一周一调度、一旬一督查、一月一通报制度,对工作不重视、推进不力的部门和单位进行通报批评,对工作进展快、成效明显的部门和单位进行表彰奖励。同时,将创卫工作列入乡镇和部门年度重点工作目标管理考核内容,严格按照有关规定进行考评奖惩。

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