建立权责明晰的多重保障机制

为了建立权责明晰的多重保障机制，该县从组织领导、工作激励和责任落实三方面加大保障力度，着力打好矛盾纠纷调处“组合拳”。突出党委领导核心，强化协同运转，在县乡两级建立以“日分析、周研判、月调度”为主要形式的矛盾纠纷化解联席会议制度，建立快速调处通道，发挥应急联动优势，对重大矛盾纠纷或突发性群体事件进行研判调度，推动矛盾纠纷化解工作关口前移、重心下沉。

同时，强化调解员队伍建设，精心挑选素质高、能力强、作风正的干部到县联化中心跟班学习，在矛盾调处一线锻炼培养。对工作表现突出的进行评先评优，并纳入干部人才库动态管理，优先提拔重用。推行“担当实干、马上就办”工作作风，定期或不定期对各地各部门矛盾化解工作进行督查。

探索情理法融合的多维调解路径

永丰县联合化解中心成立以来，始终坚持“动之以情、晓之以理、喻之以法”的工作理念，将“情、理、法”有机结合，综合施策，有效化解矛盾纠纷。据统计，自2013年以来，该中心受理各类突出矛盾纠纷560余件，涉及人员1900余人，矛盾纠纷调处成功率达98%以上，非正常访年均下降24.7%，为构建和谐稳定的社会环境奠定了中坚力量。

为探索情理法融合的多维调解路径，联合化解中心巧打“乡情牌”，完善规范人民调解及“村聘民选”工作机制，通过德高望重、社会威望高、群众认可的调解员和乡贤人士，拉近与当事人的距离。引导周边群众积极参与，充分运用人情、亲情、社情舒缓双方紧张氛围。推行人民调解简易程序，就地登记，就地履行。调解员进村入户、深入田间地头，与群众拉家常、说掏心窝话，随调随记、即解即结，获得了当事人的认可和信服，赢得了调解工作主动权，筑牢了农村维稳第一道防线，从而打消了群众缠访闹访的念头，让群众变“信访”为“信法”。

记者胡静/文