泰和县马市镇主动适应发展新常态，积极应对经济工作下行压力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，全镇经济发展呈现党建引领作用明显增强、扩权强镇建设取得新成效、美丽乡村建设呈现新面貌、经济发展呈现新跨越、社会事业再上新台阶、扶贫攻坚全面发力的良好态势实现了“十三五”良好开局。

全县科学发展综合奖一类乡镇先进单位、全县党建工作先进乡镇、组织工作先进乡镇、脱贫攻坚先进乡镇、美丽乡村建设先进乡镇、美丽乡村建设特别嘉奖、工业发展先进单位、法治泰和建设先进乡镇、全县公众安全感满意乡镇、全面深化改革工作先进乡镇、宣传思想工作先进乡镇、安居工程建设先进乡镇、计划生育进步乡镇，这些荣誉的背后是怎样的拼搏！

——党建引领作用“大”增强

坚持以科学发展观统领党建工作，坚持统筹党建一起抓，统筹资源一起用，统筹工作一起推，实现红色引领，统筹发展；开通了“马市主旋律”微信公众号，通过网络媒介传播正能量；全面推行“党建+”，比作风、拼作为，促进了各项中心工作的顺利开展；蜀口村先行先试的“266”工作法，接受全县“131”双微自治流动现场会观摩并作典型发言；高田、汉溪、办洲、群爱四个村村级活动场所改建共争取县级补助20万元；充分发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，认真履行“一岗双责”，实现党风廉政建设有人抓、有人管；结合新农村建设，打造柳塘廉政文化示范点；严格坚守“忠诚干净担当”的好干部标准，保持“在岗、在线、在状态”的精神风貌和“在前线、在一线、在火线”的工作激情，深入开展“转作风、善作为”专题活动，建立健全镇村干部绩效考核考评制度、财务管理制度、公共资源交易管理制度、机关干部考勤制度等一批行得通、管长远的规章制度，形成按制度用权、依制度办事、靠制度管人的有效机制。

——扩权强镇“好”成效

紧紧抓住马市镇列为全市扩权强镇试点镇这一机遇，主动落实好扩权强镇试点建设各项工作。按照试点镇建设方案，积极整合资源，优化机构设置和人员配备，主动承接下放权限并高效、有序和规范运行；立足实际，全年共投入资金约1200万元推进圩镇建设，投资330万元的马家洲生态文化园已全面建成；投资300万元，建设栖龙提灌站、办洲提灌站两座抗旱应急水源工程，提高了马市镇应对严重干旱应急能力；投资70万元对圩镇20米大道进行“白改黑”，并搭建简易商铺，从根本上规范了圩镇零散商户占道经营行为；投资25万元对圩镇、老街全部路灯整体改造，全部采用节能LED灯，大大方便圩镇居民出行；同时垃圾压缩站、三平村基础设施建设、放心超市周边环境提升工程、武丹桥村村口环境整治、便民服务中心建设、圩镇大型电子显示屏等建设项目也全面铺开并取得成效。成立镇综合执法局，负责实施承接综合执法工作，下设“两违”巡查中队、市政管理中队、安全监察中队三个执法中队，队员共16人。依法统一行使行政审批许可和处罚权，全年查处两违建房57起，拆除圩镇乱搭乱建3000多平方米。有效遏制了违法违规现象的发生。完善便民服务中心建设，凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批，公共服务事项均进驻了便民服务中心集中、联合、统一办理，确保随时为群众提供满意服务。

——美丽乡村“新”面貌

严格按照省委、省政府提出的“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设总体要求，加大了美丽新农村建设力度。在全面完成5个新农村建设点建设任务基础上，先后投入300多万元，重点打造柳塘村新村点。由省建筑设计研究总院重点对中心村1.2.3.4组“美丽乡村”建设进行了规划设计。完成全村13个村小组通村组道路硬化，投资65万元对村办大楼进行了庐陵风格改造，逐步实施15户危房改造工程，强力推进300多栋、20000余平方米土坯房拆除。高标准、深层次整体提升车田新农村建设点。拆除铁皮棚750平方米，粉刷墙面1200余平方米，改建坡屋顶980平方米，新建停车场600余平方米，村内4个池塘及村内河道全部换水清淤，河道两边铺设木桩37吨。2017年1月9日，车田作为全省农业农村工作会议暨新农村建设现场推进会视察点，受到与会领导一致认可和高度赞扬。狠抓国道沿线铁皮棚拆除及环境整治，全力推进105国道沿线环境大整治。沿线6800余平方米铁皮棚、5000余平方米危旧土坯房全部拆除；粉刷墙面7400余平方米； 168块广告牌全部拆除；完成冬翻3000余亩；遮挡坟墓161穴，种植各种树木约11000株，拆除不规范店牌121处，统一新建招牌145处，对街道全部招牌涮成统一颜色。逐步呈现出“空气清新、河水清澈、大地清洁”的农村新貌。全年新增垃圾池35座、垃圾桶561只，105国道沿线村庄落实村级保洁员38名，全数配置了清洁工具。与各村（居）签订“河长制”目标责任书，建立健全马市镇河流水库保护管理机制；深入推进“清水工程”建设，全镇河道环境管理水平全面提升，河道水质基本达到水环境功能区划要求，基本实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。                

——经济发展“喜”跨越

2016年，马市振实现地区生产总值10.93亿元，年增长18.3%；规模以上工业增加值1.65亿元，年增长11.5%；全社会固定资产投资5.27亿元，年增长18.2%；财政收入1.52亿元，年增长21.6%；赴深圳、东莞等地招商10余次，完成税收任务 601.5万元,引进晶科能源控股有限公司（纽约证券交易所上市）投资10亿元建设的展宇光伏发电项目。该项目于今年2月份并网发电，将产生税收两千多万元；投资3亿元的泰和酷韧健身器材有限公司正式落户县工业园区，实现当年签约当年投产;投资3亿元的江西合力盛科技有限公司已正式签约落户县工业园区， 2017年正式投产；深圳威赛环境照明公司及泰合光电有限公司两家公司已成功签约。在全县“强攻工业百日大会战”中获先进单位。成立“泰和县佰来果业专业合作社”，种植井冈蜜柚2300余亩。全镇老乡工程种植井冈蜜柚2000余亩，惠及农户1300户；流转山场面积积1120亩，投资约600万元，创办马市镇千亩茶叶基地，种植黄金茶和白茶，解决劳动力就业200人。稳定粮食作物播种面积，优质稻种植11万余亩。大力发展特色种养业，生态果业、有机茶叶、高产油茶等种植面积达2000多亩；乌鸡、生猪饲养量分别突破50万羽和5万头。2016年全镇发展种养大户25户，新增家庭农场7个，农民专业合作社2家。紧紧抓住蜀口村创“4A级”景区机遇，完善了金沙滩、千年古樟、蜀口古村等景观基础设施。争取旅游项目资金1亿元用于“马家洲集中营改造提升项目”，目前正在进行征地拆迁。争取政府与社会合作资本资金10亿元用于打造马市生态文化旅游特色小镇， 去年12月已完成PPP方案编制，今年3月确定社会资本方招标， 6月底前将开工建设。

——社会事业“上”台阶

坚持不懈地致力于增进民生福祉，统筹发展社会事业，让发展成果更多地惠及人民群众，促进社会和谐。立足“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，开展全覆盖的矛盾纠纷排查活动，全年未发生一起民间纠纷因调解不及时而引发的刑事案件，也没有发生一起群体性到京、省、市上访的事件。低保资金、大病医疗救助、走访优抚对象、新农保参保、干部养老保险、爱心保险、阳光助学等一项项“民心”工作让全镇人民暖心。为解决就业与招工难的矛盾，镇里通过技能培训向园区企业推荐招工招聘员工300多人次。启动全镇各村（居）卫生计生服务室标准化建设，“三栖线”建设、白头防洪堤迎水坡除险加固工程、圩镇老街路网“白改黑”工程、蜀口村史馆改造提升等城乡基础设施建设；全年完成17.1公里、新增2.6公里、总投资493万元通组公路建设，全镇民生事业不断发展，城乡发展后劲不断增强。

——扶贫攻坚“强”发力

马市镇把脱贫攻坚工作作为全镇发展大棋中的重“将”来推进，下决心完成“十三五”贫困村柳塘村2016年退出贫困村的目标任务。将606户贫困户共分为三类：五保贫困户、纯低保户和有帮扶能力和帮扶意愿的贫困户。将42户五保贫困户和140户纯低保户，全员纳入保障性扶贫范畴；制定了柳塘村“1+1”及全镇“1+N”干部结对帮扶办法，由一名镇党员领导干部帮扶一名柳塘村贫困户和N名其他村贫困户，与帮扶户对接，量身定做贫困户帮扶计划，发放扶贫帮扶连心卡和撰写扶贫帮扶日记。推行扶贫帮扶“一证两册”制，切实防止扶贫对象“被脱贫”。将424户有帮扶能力和帮扶意愿的贫困户中的90户，列入县产业扶贫“扶一联三”对象，有规划、有措施、有计划的开展产业扶贫，力争在2016年和2017年分两批次全部帮扶到位；从柳塘村资源禀赋和产业基础出发，把光伏发电和乌鸡养殖作为产业发展项目，向上争取产业扶贫资金7.8万元，对柳塘村的17户有帮扶能力和帮扶意愿的贫困户进行乌鸡产业帮扶，每户饲养乌鸡85羽共1445羽；争取光伏发电产业帮扶资金22.2万元，帮助23户贫困户安装太阳能，实行光伏扶贫确保29户贫困户在2016年年底率先脱贫，到2017年，柳塘村每一户贫困户都有一项以上稳定增收的产业，保障贫困户长期发展动力，确保不再返贫。2016年12月，柳塘村通过江西省脱贫攻坚第三方评估检查，基础设施建设已按照省、市提出的退出标准全面完成，环境卫生得到彻底整治，生产生活条件得到很好改善，达到退出标准。

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的关键一年和决战全面小康的攻坚之年，也是全面落实县第十四次党代会决策部署的第一年。马市镇又有了新“追求”：以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，奋力争取“三个走在前列”，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，坚持稳中求进的总基调，深化改革开放，推动创新创业，加快脱贫攻坚，改善社会民生，不断提升经济社会发展水平，加快实现建设实力马市、美丽马市、和谐马市目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

今年全镇经济发展的主要目标是：工农业生产总值增长8%以上，实现工业企业税收1200万元，增长100%以上，力争引进5个亿元以上进园项目，财政总收入进入全市乡镇30强，城乡居民人均可支配收入达到18000元，努力实现高质量、可持续、高效益发展。

如今，奋进的马市正开足马力，为实现追求和目标而努力着：

一是实施创新驱动，聚焦提升优化产业格局

促进特色产业“生态旅游”升级。

扩大现代农业（蜜柚、茶叶、蔬菜等）规模。

放活新型农业经营主体。

二是坚持扩大改革，释放经济发展活力

改革带来活力，改革拓展空间，稳发展、促发展、根本靠改革发力，必须坚持深化改革主战略不动摇，坚持问题导向，强化改革攻坚，壮大实体经济。

确保财政改革增收。

推动招商改革增效。

催生创业改革增质。

三是统筹城乡并进，打造秀美宜居家园

城乡一体化是经济发展最大的增长潜力，作为扩权强镇及新型城镇化试点乡镇，必须统筹城乡和生态建设，坚持以村促镇、镇村联动，打造秀美便捷有序的宜居家园。

增强圩镇承载功能，全面加强圩镇管控。

提升美丽乡村建设水平。

推进生态文明建设。

四是强化民生保障，提高群众幸福指数

切实抓好脱贫攻坚第一民生。

着力增强社会事业保障水平。

加强和创新社会治理。。

五是改进作风，提升能力，强化党建对经济发展的引领作用。

着力提升调研谋划能力。

着力提升狠抓落实能力。

着力提升督促推动能力。