日本首相安倍晋三近日表示，要修改宪法第九条令自卫队合法化并争取在2020年实施新宪法。此举引发在野党的抨击和日本国民的担忧。

日本共产党5月16日举行阻止修改宪法第九条会议，委员长志位和夫表示，安倍首相作为行政首长对修改宪法第九条提出时间表，违法了宪法三权分立原则。去年4个在野党达成一致，反对安倍政权用之前强行通过安保法的手段来篡改宪法。在野党要和市民共同斗争，全力阻止安倍政权修改宪法第九条。

5月3日是日本实施和平宪法70周年纪念日。然而就在这个日本民众歌颂和平、反对战争的日子里，安倍晋三竟公然表态欲修改宪法第九条，还明确抛出了2020年施行新宪法的修宪目标。除了定下时间表之外，安倍还给出了修宪的具体构想，宣称要新增关于自卫队的内容。日本自卫队诞生于现行宪法实施之后，一直存在违宪争议，安倍声称要让自卫队在新宪法中“占有一席之地”。

同日，《读卖新闻》刊登对安倍的采访报道。安倍在采访中表示：“在执政期间让自卫队符合宪法是我的使命。”安倍选择通过媒体而不是国会说明修宪意图，遭到在野党质问。最大在野党民进党党首莲舫批评说，首相不向国会说明修宪想法，是对立法机关的轻视和对国民说明义务的放弃。

由于在野党的强烈抵制，修宪问题目前仍无法正式进入国会的政治议程。安倍现在终于“沉不住气”，不仅多次表露出强烈的修宪意愿，还借宪法纪念日抛出修宪时间表。分析人士指出，安倍利用首相身份公然放大修宪派的声音，企图以此创造一个将修宪问题重新摆回台面上讨论的契机。

日本媒体分析认为，安倍之所以选择此时抛出修宪时间表，原因有二：一是2016年7月参议院选举后，修宪势力在众参两院均已达到可以发起修宪动议的2/3多数。二是安倍政府将朝鲜半岛危机看成提升自卫队地位的绝佳契机，通过给予自卫队“一席之地”争取民众理解，为最终实现修宪目标作铺垫。

日本广播协会最近公布的民调显示，57％的受访者认为没有必要修改宪法第九条，远多于认为有必要修改的25％受访者。82％的受访者认为宪法第九条的存在有助于维护日本的和平与安全。由此可见，修改宪法第九条在日本并不得人心。就在宪法纪念日当天，日本全国各地的修宪团体和护宪团体组织了大量民间集会。超过5.5万名日本民众聚集在东京江东区的有明防灾公园，手持各种护宪标语，高声呼喊“守护宪法、反对战争”等口号。

目前安倍修宪信心的来源是自民党总裁任期获得延长、修宪势力在议会占大多数席位，然而这两项优势能否发挥作用仍不确定。修宪势力在如何修宪的问题上意见并不统一；同时，本届众议院任期将于2018年底到期，参议院2019年将改选半数议员，改选后修宪势力还能否保持2/3以上议席，前景尚不明朗。

尽管安倍不遗余力为修宪制造舆论氛围，但有分析认为，日本国内对和平宪法的支持之声十分强烈，安倍的修宪企图将面临重重阻力。

（本报东京5月17日电）

《 人民日报 》（ 2017年05月18日 21 版）