发展槟榔芋产业脱贫

有机绿茶产业基地。刘国儿摄

新干县现代示范园葡萄基地

□罗小群文/图

“小康路上一个不能少”,在新干人看来，它早已不只是一句口号、一句“流行语”，更如春雷战鼓，催人奋进。

近年来，新干围绕“三先”目标，吹响进军全面小康冲锋号，坚持物质精神“两手抓”，久久为功，驰而不息，主攻脱贫攻坚工程、文化小康工程、和谐平安工程“三大工程”，聚集发展新动能。2016年底，该县9个省级贫困村脱贫摘帽，1079户2488名贫困人口脱贫退出，并代表全省接受了国家扶贫成效省际间交叉考核，得到了充分肯定。

“群众不脱贫誓不收兵”

“2017年，要让剩下的280名贫困群众全部脱贫退出，脱贫摘帽2个省级贫困村，并继续巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。群众不脱贫，我们誓不收兵。”这是该县在年初脱贫攻坚调度会上发出的承诺。为兑现这份庄严的承诺，新干县大力实施脱贫攻坚工程，1万余名党员干部奋战在脱贫攻坚一线，用艰辛和汗水书写着壮丽的诗篇。

“我们能这么快走上平坦开阔的环村路，都得感谢周建勇这位‘第一书记’的辛苦奔波。”界埠镇上力江村村主任黄芝如谈起驻村“第一书记”周建勇，竖起大拇指夸赞。周建勇现任新干县农村公路管理所工会主席，2014年6月由组织选派回原籍挂职帮扶。到村里后，他严格按照上门帮扶工作制度，积极参与村委会各重大事项的研究。村里一直想修一条环村公路，无奈资金紧张，几度列上议事日程又被迫搁浅。周建勇了解到这一情况后，主动争取到县交通局立项，两年共立项建设近3公里的村道，获上级补助资金30余万元。今年，他还引导上力江村委将通往荷埔乡候府村的公路进行公路生命安全防护工程建设，可获上级补助20余万元。2016年年初，周建勇被评为2015年度全县“十佳”回原籍帮带干部受到表彰。

派驻“第一书记”回原籍帮扶，是新干全力实施脱贫攻坚工程的一个缩影。近年来，该县对贫困村实行“5+1”帮扶，安排了1名县领导、2个县直单位及1个有实力企业驻村挂点，并派出“第一书记”进村入户，全程指导；对贫困户实行“2+1”帮扶，县、乡两级分别安排1名干部与贫困户结对子。全县共安排了42个县直单位、22家非公有制企业对11个省级贫困村、10个县级贫困村开展挂村帮扶工作，统筹整合财政资金3600万元实施了贫困村基础设施建设，培育了张坊莲子、隋岗茭白、山坳肉牛等一批产业扶贫示范基地。

脱贫最怕的是返贫。新干持续加大民生社会事业投入，巩固脱贫成果。该县推进保障性住房建设、农村安居工程，确保城乡低保、养老、医疗等基本保障全覆盖；积极发展健康养生和健康休闲运动产业，推动全民健身与全民健康深度融合，打造健康幸福新干。据了解，去年，新干民生支出21.4亿元，占全县公共财政预算支出的82.6%，同比增加3.6亿元；农村安居工程完成“空心村”整治示范点40个，改造农村危旧土坯房3004户，拆除危旧土坯房35.2万平方米；完成棚户区改造622户、国有农林场危旧房改造470户，1001户城低收入家庭喜迁新居。

“让人人均享公共文化服务”

4月16日上午，春意盎然。金川镇湄湘社区文化活动中心洋溢着热烈的气氛，近百名来自社区贫困家庭的孩子在文化志愿者的带领下享受免费文化艺术培训。

“我们定期组织文化志愿者为贫困群众开展文化扶贫活动，力求让文化更好地服务于民，使社会处处充满关爱。”新干县文化馆负责人介绍。2014年初，新干县组建文化志愿者协会，招募文化志愿者423名，组成书法、美术、歌友、舞蹈、摄影、剪纸、器乐、文学、诗歌、太极拳等10个门类的文化志愿者队伍。他们不定期组织文化志愿者为贫困孩子进行专业培训，为偏远山区群众“送文化”。农村、社区、企业、学校、敬老院……到处都留下了文化志愿者关爱老人的身影。

人人均享公共文化服务，这是新干大力推进文化小康工程助推全面小康的一个缩影。

新干荣获全国文化先进县称号，是全省公共文化服务标准化、均等化建设首批试点县。近年来，该县大力完善文化设施建设，投入近3亿元高标准建成了总面积达1.7万平方米的县文化“三馆两台”大楼及配套设施，新建了39个公共文化服务标准化均等化示范村，新增39个行政村（组）文化活动室、40个村（组）文化广场，全县各行政村文化基础设施基本达到“十有”标准；重点做优“江南青铜王国”“剪纸之乡”“欢乐新干大舞台”等文化品牌，每年开展各类文化活动1000多场次，吸引近10万群众参与，社会影响力与日俱增，向建设全省乃至全国知名的文化小康县迈出了坚实的步伐；大力开展“兴家风、淳民风、正社风”“孝行新干、感恩父母”等主题活动，涌现了李勤如、王云霞、孙刚、邹刚平等一批“中国好人”；坚持教育优先发展战略，均衡发展义务教育、提升发展职业教育、基本普及高中阶段教育，打造崇文乐善新干，全县中考、高考成绩稳居全市前列。

“营造和谐平安的社会环境”

一身洗得发白的外套，一辆老式自行车，每天穿行在学校、村庄，将全部心血倾注在村里的平安建设工作上，乐此不疲、无怨无悔。他就是新干县潭丘乡退休干部聂香春。

2006年，聂香春从工作岗位上退下来，本可坐享清福，但他放弃与家人天伦之乐，毅然接受组织安排，加入到老年协会队伍，主动担任综治协管员、纠纷调解员，协助参与村里的综治维稳，上门调解邻里纠纷、家庭矛盾，为维护社会稳定发挥“余热”。前几年，潭丘乡黑网吧较多，一些孩子迷恋上网，村民意见很大。聂香春了解这一情况后，每天骑着自行车辗转各村，摸清了全乡黑网吧的分布情况。他将这一情况反映给乡党委、政府。在乡党委、政府的支持下，潭丘乡公安、工商等部门开展了多次打击黑网吧行动，净化全乡网吧管理环境，挽救了不少痴迷上网的孩子。2015年9月，聂香春获得“全国关心下一代工作先进工作者”荣誉称号。在他和老年协会成员的努力下，昔日打架斗殴成风的“麻烦村”中洲村一跃成为全国有名的“文明村”，先后获得全国计划生育先进村、全国敬老模范村、全省农村先进村落社区、全省关心下一代工作先进集体、江西省创建文明村镇工作先进村等荣誉。

“社会和谐，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的基本要求和重要保证。新干一直将推进和谐平安工程作为助力全面小康的重要内容。”新干县政法委综治办一位负责人介绍。近年来，新干深入推进平安新干、法治新干建设，严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、吸毒贩毒、非法集资等违法犯罪行为；严格落实违法失信“黑名单”联合惩戒规定，以社会诚信建设助推法治新干建设；扎实推进“路长制”，建立“县乡同创、城乡联动、覆盖全县”的管理机制，打造干净、安全、畅通、有序的交通环境；建立预警排查和疏导机制，扎实做好信访维稳工作；实行建档管理，从严落实部门监管责任和企业主体责任，深入开展安全生产隐患排查整治，严防安全生产事故发生，为争创全国平安建设先进县、勇夺“长安杯”，打造平安祥和新干奠定了扎实的基础。去年，该县获得全国法治创建先进县、“六五”普法全国先进县，沂江乡、桃溪板埠村、金川湄湘社区被评为“全国无邪教创建示范乡（村、社区）”，公众安全感指数位居全省前列。