□刘茂林

盘点2016年，水生态文明建设、河长制、水利建设专项基金……水利新词频频刷屏。在青原区，笔者深深感受到这一喜人变化。翻阅该区2016年水利工作总结，水利投资规模超历史、治水护水力度超历史、争资争项额度超历史“三个超历史”跃然纸上。

创新机制，水利投资规模超历史最高

2016年，水利投入达2.379亿元！对于全年财政总收入不足10亿元的青原区来说，确是一件不容易事。

针对多龙治水、资金分散使用的问题，该区制定统筹整合财政涉农资金实施方案，按照“区级统筹、整合使用，精准发力、注重实效，加强协调、强化责任”的原则，对中央、省、市、区四级财政涉农资金进行整合，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的投入新格局。去年，该区统筹整合财政涉农资金13578.28万元，创下历史新高，治理河道50公里，除险加固病险水库9座，新增蓄水能力180万方，改善灌溉面积1.4万亩，建成高标准农田1.1万亩。

落实河长制，治水护水力度超历史最大

“河长制虽非首创，但青原区行动最快、抓得最紧、做得最实、覆盖最广。”2016年，该区实施河长制，明确区委书记任总河长，落实区、乡、村三级河长158人，聘请村级保洁员、巡查员200多名，构建区、乡、村三级联合作战的责任落实网络。

针对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排的乱象，该区坚持水陆同抓、全域共治，全面打响工矿企业及工业聚集区水污染等11项专项整治攻坚战，取缔超标排放企业8家，54座水库实行人放天养，延伸污水管道30多公里。

该区坚持把水生态修复与全域景区建设、美丽乡村建设、农业产业发展相结合，以景区建设标准，打造富田镇、渼陂古村、白云山村等省市级水生态文明镇村建设示范点，建成天玉逸乡园、熙龙生态农庄等农旅融合基地，青原禅溪成功创建为国家级水利风景区。

转变观念，争资立项额度超历史最多

一边是国家水利投资政策转向明显，一边是打造美丽中国“江西样板”压力空前，如何在两者间找到平衡支点？该区准确把握上级政策精神，结合区情，高标准编制全区水生态综合治理工程可行性研究报告，筹划七大类57个建设项目，打造青原“六山醉美城乡，三江秀映百里；库塘天水一色，人水和谐永续”的独特名片。

“用未来的钱，办好现在事！”去年，该区将水生态综合治理项目成功列入国家水利建设专项基金计划，获批水利投资108854万元，其中银行贷款8.7亿元，分4年拨付到位，引进金融资本治水。去年底，第一笔1.63亿元资金已到账，计划加固河堤46公里，衬砌渠道100公里，整治富水河、孤江和54座水库水环境。

水生态综合治理工程竣工后，该区将建成防洪安全、供水安全、水生态安全“三安全保障体系”，农村自来水普及率达90%，灌溉保证率达到85%，灌溉水利用系数达到70%；河库水域面积保有率达3.76%，自然岸线保有率达90%，重要江河湖库水功能区达标率达91%，重要饮用水源区水质达标率100%，水库水质均达到或优于Ⅲ类水。