在市政协四届二次会议开幕大会上的讲话 

（二〇一七年二月十五日）

胡世忠

各位委员、同志们：

今天，政协吉安市第四届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于凝聚全市社会各界智慧和力量，深入贯彻市第四次党代会和全市经济工作会议精神，践行“三个走在前列”，推进“两大战略任务”，具有十分重要的意义。在此，我代表中共吉安市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志，并通过你们向全市各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士致以诚挚的问候！

过去一年，在省委、省政府的正确领导下，市委团结带领全市人民，以习近平总书记视察吉安、井冈山为强大动力，深入贯彻总书记对江西工作的重要要求，大力践行新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，认真落实省委、省政府决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生各项工作，全市经济社会发展保持良好态势，实现了“十三五”良好开局。一是经济发展“量质双升”。全市生产总值、财政总收入、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入、全社会用电量等多项主要经济指标增幅居全省前列。三次产业占比为16:48.5:35.5，工业核心地位凸显，全市电子信息产业主营业务收入达到746亿元、增长19.2%；粮食生产实现“十三连丰”，六大富民产业新增种植面积32.8万亩；服务业增加值增长11%，占GDP比重提高1.37个百分点。城乡面貌持续改善，全市城镇化率达到47.8%，全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会在吉安召开。二是动力活力更加彰显。供给侧结构性改革和重点领域改革纵深推进，“降成本、优环境”行动落实有力，为企业减负47亿元。创新驱动深入推进，科技对经济发展的贡献率达55%，全市高新技术产业增加值增长13.4%，远高于一般工业9.4%的增幅，高新技术企业达到135家，新增44家。开放活力不断显现，全市实际利用外资9.75亿美元、增长10.4%，引进省外资金586.6亿元、增长13.1%。三是发展后劲持续增强。一批打基础、管长远的重点项目加快推进，全市完成固定资产投资1710亿元，增长15%；引进亿元以上工业企业103家成功落户，全市规上企业达到1158家；金融支撑不断强化，7家企业实现“新三板”挂牌，全市金融机构贷款余额1273亿元、增长20.6%。四是民生福祉不断增进。居民收入与经济发展同步增长，城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、9.9%，年初下达的各项民生实事全面完成。全年减少贫困人口11.3万人，井冈山市、吉安县有望在全省率先脱贫摘帽。生态环境质量保持良好，平安吉安、法治吉安建设深入推进，社会保持和谐稳定。

成绩来之不易，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，特别是换届以来，新一届市政协领导班子和市政协委员始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，调查研究扎实深入，协商议政积极推进，民主监督实效增强，团结联谊广泛拓展，为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2017年是中共十九大召开之年，是全面落实省、市党代会精神的开局之年。我们要深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，弘扬井冈山精神，践行新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，按照进中求快、进中求新、进中求好的要求，进一步强化创新驱动，深化改革开放，加快脱贫攻坚，全面从严治党，推动全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力迈出“三个走在前列”、实施“两大战略任务”的坚实步伐，为实现市党代会确定的奋斗目标打下坚实基础。

新的征程，新的使命，更加需要汇聚各方面智慧和力量，更加需要各级政协组织和广大政协委员发扬光荣传统，发挥独特优势，撸起袖子加油干，为实现全面小康、绿色崛起作出新贡献。

第一，要坚定正确方向，在增进团结民主中凝心聚力。习近平总书记指出，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，人民政协要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。全市各级政协组织要深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，进一步树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威，自觉把党的各项决策部署落实到政协工作中，确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。要自觉投身弘扬跨越时空的井冈山精神走在前列活动中，真正把井冈山精神的丰富内涵演绎并展现到工作岗位、家庭社区的每个角落，朝着开辟振兴老区发展新境界目标前进。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，不断扩大有序政治参与，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，使各界各阶层的意愿得到充分表达、利益得到充分保障。要大力发扬大团结、大联合的优良传统，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，进一步扩大团结面、增强包容性，把全市方方面面的力量和智慧凝聚到坚持“三个走在前列”，实现全面小康、绿色崛起“两大战略任务”上来，努力把共同谋划的壮丽蓝图变成美好现实。

第二，要紧扣第一要务，在助推改革发展中贡献才智。发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的永恒主题。当前，经济总量偏小、发展不足仍是我市的主要矛盾，加快发展仍然是我们当前最紧迫的任务。全市各级政协组织要注重谋全局、议大事，紧扣市委、市政府中心工作，特别是围绕全面小康、绿色崛起“两大战略任务”，认真选准角度，精心组织协商议政活动，摸清情况，找准问题，真正做到议政议到点子上、建言建在关键处。要聚焦推动龙头产业、龙头企业发展、高铁经济区、推进创新创业、建设秀美便捷有序之城、建设生态文明试验区、打赢脱贫攻坚战、公建项目管理运营等方面，深入开展调查研究和咨询论证。开展调查研究，既要定好战略目标，更要深入研究战术措施，多建诤言、多谋良策、多出实招，提出建设性的、高质量的、可操作的意见和建议。要充分发挥政协智力密集、人才荟萃的优势，鼓励和支持广大政协委员在创新创业上当标杆、作贡献，在推动创新驱动、返乡创业等方面担当主力，作出贡献，引领带动大众创业、万众创新。要充分发挥政协联系广泛、人脉丰富的优势，主动加强对外联系交流，主动为招商引资、引进重大项目和引进高层次人才牵线搭桥，为吉安发展集聚更多要素资源，把各方面的资金、技术、人才和管理等优势更好地汇集到吉安来，更好地服务于老区的振兴发展。

第三，要坚持履职为民，在促进和谐稳定中积极作为。全市各级政协组织和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的理念，始终做到心里装着群众、工作依靠群众、努力造福群众，真正把智慧和力量奉献于人民。要组织委员深入基层、深入群众，及时准确反映社情民意，表达群众利益诉求，发出“政协声音”，帮助打通联系群众“最后一公里”，使党委政府的各项决策更加符合民意、顺应民心，让各项民生工程老百姓都能用得到、用得好，真正让群众满意、有获得感。要突出问题导向，紧紧抓住群众普遍关心的热点难点问题，深度调研、集中议政、有效监督，积极建言献策，主动参与脱贫攻坚、文明城市创建、社会公益事业等，及时帮助困难群众解决现实难题，不断增强群众获得感和幸福感。要充分发挥好桥梁和纽带作用，积极反映社情民意，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识的工作，多做弘扬正气、传递新风的工作，为全市发展营造良好环境。

第四，要勇于改革创新，在提升履职能力中展示形象。加强履职能力建设是做好政协工作的重要基础。全市各级政协组织要主动适应新形势新任务新要求，以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，不断焕发人民政协事业新的生机与活力。要着力加强队伍建设，突出抓好政协机关干部和新委员的教育培训、实践锻炼，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造守纪律、讲规矩、重品行的政协队伍，使政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力。要积极创新政协工作机制，进一步规范政治协商程序，丰富民主监督形式，提高参政议政实效，尤其是要大力推进协商民主建设，把握协商重点，完善协商制度，拓展协商形式，不断提高协商民主的制度化、规范化、程序化水平，让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。政协委员是一种崇高的荣誉，更是一份沉甸甸的责任。广大政协委员要珍惜荣誉，不忘初心、不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的政治责任。全市各级党委要坚持总揽全局、协调各方原则，把政协工作纳入到党委的重要议事日程，及时研究解决政协开展工作中遇到的困难和问题，努力为政协事业发展创造良好条件、提供根本保障。各级各部门要支持政协组织按照章程履行职能，主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件，不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。

各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴大业。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓奋进，为实现“三个走在前列”“两大战略任务”而努力奋斗，以优异成绩迎接中共十九大胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！