奋楫争先过千帆——吉安县招引扶强重大项目加快发展探秘
据统计,2015年至2016年,吉安县共签约项目86个,其中亿元以上项目32个,10亿元以上项目13个,拟上市企业23家,全县入园企业已达267家。

     

立讯集团江西厂区(协讯公司)生产线上,公司员工正在加紧生产新年第一笔订单。记者 邓勇伟 摄  

□本报记者 邓勇伟

虽时至寒冬,但广袤的庐陵大地上重大工业项目招引、建设的热度却丝毫未减。

江西燕京啤酒公司年产50万吨退城进园项目一期已建成完工,预计二期建成完工后整个项目年产值达20亿元;IPO签约项目井冈山惊石农业科技自2016年9月落户以来已建厂房5层,并计划3年内在主板上市;两年后建成投产的立讯射频产业园产值最高可达200亿元,未来公司还将把总部迁移至此……

据统计,2015年至2016年,吉安县共签约项目86个,其中亿元以上项目32个,10亿元以上项目13个,拟上市企业23家,全县入园企业已达267家。

经济下行持续加压的大环境下,是什么让吉安县项目引进依然保持着旺盛势头,发展后劲持续增进?近日,记者走进了这个充满生机与活力的创业福地,探寻其制胜的法宝。

招得进——

从“定点招商”到“全员推进”,以情动人招大引强

谈工业强县,没有企业的入驻,尤其是没有那些有实力、有潜力的大企业入驻,工业发展便成了无源之水,无本之木。

近年来,围绕电子信息、大健康绿色食品、陶瓷文化三大百亿主导产业,吉安县积极转变招商引资工作思路,全面创新招商引资工作机制与方式,从“引凤”到“选凤”,有针对性地进行招商活动,重点锁定长三角、珠三角、海西经济区等开展定点招商。

20个由副县级领导任团长的招商团,41个由县委各部门、县直单位主要负责同志任队长的专业招商队,7个重大产业招商队,2个驻外招商分局,有效提高了招商引资工作的实效性;

运用新传媒技术、招商中介平台,着力打造招商项目库、赣商信息库、在外知名人士库、重点工程库“四库融合”,精准把握信息、精准对接客商、精准开拓市场环环相扣,大大提升了招引精准度和成功率。

而无论招商队伍如何组合,招商信息如何对接,在与客商沟通联系中,吉安县的招商引资工作却始终离不开一个“情”字。

总投资50亿元的立讯射频产业园项目,是县委主要领导在寒风中“守”来的。2015年农历小年,时任县长的李克坚带队前往东莞洽谈立讯射频产业园项目,在过虎背岭隧道时前方因交通事故突发大火通行受限,随行人员劝导他放弃此行,但李克坚却坚定地说:“答应企业的事一定要做到,得维护党委政府的诚信”。就这样,李克坚和团队在隧道里冷冽的寒风中等候了近3个小时后再度出发,终于经过后期的艰难洽谈,使项目落户开建。

总投资10亿元的吉安伊戈尔电气有限公司,是北源乡干部在与村民聊天时“争”来的。2014年5月,广东佛山伊戈尔电气制造部经理、北源乡濠源村村民赖礼勇回乡省亲,在与原乡党委书记王桃香聊天中,无意透露出公司有产业转移的计划,正在广西河池、赣州龙南等地考察选址。王桃香一听此事,立即大打“亲情牌”争取项目投资,还将县情和优惠政策与之宣传。后通过赖礼勇的牵线搭桥和企业总部的两次考察,成功引入该项目,并于2015年正式注册投产。

以情动人、以情感人,吉安县的政策之利和真诚之心引得优质客商纷至沓来。

稳得住——

从“三个倾斜”到“六进园区”,完善配套贴心到位

“围墙内的事企业说了算,围墙外的事我们帮着办”,这是吉安县开放型经济战线上人人熟知的一句话。正是凭这一理念,让越来越多的入园企业感受到了吉安县党政部门无微不至的贴心关怀。

遵循“环境是发展最大的内生动力”,吉安县实行了领导精力和干部力量向招商倾斜,政府资源和公共财政向招商倾斜,干部政治待遇和综合目标考核向招商倾斜的“三个倾斜”。同时,实施了职业技校办进园区、搬迁移民搬进园区、便民公交开进园区、优惠政策送进园区、子女入学倾向园区、廉租分房配给园区的“六进园区”。

精确制导、完善配套,让一直困扰园区企业发展的招工用工、人才保障、资金借贷、政策扶持、向上争资“五大难题”迎刃而解。

依托华忆教育集团实行订单培训,发挥“城乡互动宣传造势、校企互动沟通协作、政企联动现场招聘”三位一体招工网络,全年为园区输入员工5600多人;为企业高管和技术人才提供的432套“人才公寓”,已分配给企业161套;充分发挥“助保贷”“财园信贷通”等金融产品作用,向园区企业发放贷款近2.2亿元;2015年,56.26万元的企业员工培训补助已下发到企业,2016年,62.37万元补助正陆续发放中;已为博硕、协讯等重点企业向上争取外经贸专项扶持奖励109万元。

协讯公司人力资源组长周燕和爱人都是湖南人,2006年到企业上班后就一直住在公司安排的宿舍内,虽然宿舍够大设施也齐全,但始终找不到“家”的感觉。2016年,通过县里实施的“人才公寓”项目,两口子以低于市场价的价格买下了一套120平方米的房子。

“这个小区周边学校、医院、超市等配套设施很全,以后小孩读书、上街购物、看病都很方便。以前每次过年都回湖南,今年就在吉安过!”周燕兴奋地说。

为解决部分企业员工上下班不便的问题,并对企业用工招工提供保障,每年县财政还补贴300多万元,开通了13辆公交开进工业园西区和凤凰园区,同时,拓展了直达万福、油田、大冲、七姑岭、梅塘、天河、官田的7个站点。

“现在上班方便多了,周末还可以回家看看,只要到园区办个乘车证两块钱直达。”在园区企业务工的油田镇桥边村村民周小云很是开心。

采访中,立讯集团江西厂区工会主席刘海军向记者坦言,除了薪资待遇外,能否就近照顾家庭也是员工离职的一个重要原因,特别是离家远的这一矛盾尤为突出。现在开通了到乡镇的公交,车费便宜,员工就近务工更安心,的确在一定程度上缓解了企业员工流失的困扰。

能发展——

从“四个一”帮扶到“降成本优环境”行动,尽职保姆添力发展

“他们来的正是时候!”2016年12月30日,正在工地查看项目建设进度的井冈山惊石农业科技有限公司负责人童光祥开心地对记者说。

根据项目推进的进度,惊石农业在建工地上的临时用电将转为正式用电,童光祥一个电话打到帮扶单位,还不到一天,县供电部门便派了专业人员过来帮他规划线路走向并做架线计划。

“当初选择在吉安县投资,主要是看中IPO绿色通道这一政策条件,但让人没想到的是,政府职能部门对企业的帮扶更是有情有心,在这里发展我们很舒心、有信心。”说这句话,童光祥并非只是“客气”一下。因为项目建设初期,也是县里的挂点领导和帮扶单位主动放弃国庆假期帮他们解决了用水用电的难题,而在办证审批等事项上的服务更是贴心到位。

一个电话便把政策、服务送上门,享受这等保姆式待遇的远不止惊石农业一家企业。坚持“一名县级领导、一个责任单位、一套帮扶措施、一个进度目标”的“四个一”项目推进机制,吉安县对园区企业,从项目洽谈、签约、落户、生产,实行定时间、定任务、定责任开展了全程保姆式服务,企业从工商注册、银行开户、税务登记、报批报建都有专员负责到底。

2016年1月签约的吉安红点印刷包装有限公司从落户到实现出口960万美元只用了11个月的时间。期间从厂房租赁、办理各种证照、招工、融资、结汇、出口遇到的问题都有专人解决,公司也成了2016年全县发展最快的生产性出口企业。

至今,公司总经理助理桂公林对挂点单位的贴心帮扶还记忆犹新。“去年6月份的时候,由于当时公司仓库库容量小,许多产品都堆放在室外露天的地方,对公司正常运转产生了不小影响。是帮扶单位帮我们协调了临时厂房,并连夜铺好了厂房周边的道路,那真是‘雪中送炭’啊。”桂公林感慨地说。

与此同时,为着力缓解实体经济发展困难,吉安县还认真贯彻落实省“80条”和市“26条”,配套出台了促进经济平稳健康发展的32条措施,形成了领导带头深入企业调研、企业积极主动反映问题、部门联动帮助解决问题的问题处理机制,使政策红利转化为企业红利,激发了企业发展新活力。据统计,该县累计收集各企业反映的困难和问题199个,已解决问题181个,办结率达90%,并为全县132户规模企业降低成本2.89亿元。

娃哈哈饮料有限公司生产线由一条增加至六条,立讯集团协讯公司由租厂房到建厂房、由一期至五期,江西燕京啤酒公司退城进园后年产能、年产销量、年利税均为成立初期的3倍……这些令人振奋的数据,更见证了吉安县降低企业成本,扶优扶强,助力企业实现从无到有、从小到大、从弱到强的精彩蝶变。

百舸争流,奋楫者先。站在“十三五”新一轮经济发展的竞速道上,充满创业生机和活力的吉安县,正积累力量,汇集人气,蓄势崛起。这里生产要素的活力在迸发,这里战略投资者的目光在聚焦,这里一切创造财富的源泉在涌动!

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