□吴学安

近年来，随着旅游业迅猛发展，国内热门景区人头攒动，游客的不文明行为随处可见。节假日或旅游旺季，更是不文明行为的高发期。

尽管国内早就有风景名胜区条例、治安管理处罚法等不同层次的法律法规，对各种不文明旅游行为进行规制，且“文明旅游”还被写入旅游法，成了法定义务，但不文明行为仍然难以杜绝。

应该说，现在对游客的不文明行为，将其纳入“黑名单”，使其一些权利受到限制，赋予导游领队对不文明游客的举报权，不失为有效之举。

一方面，游客在出游时一旦有不文明行为，导游有权举报，一定程度上能提醒游客注意自身行为，否则将会受到道德的谴责以及法律的处罚；另一方面，导游、领队作为整个旅游团队的核心，他们的引导作用也会给游客们带来一定的影响。充分发挥好导游、领队的正面引导和督促提醒作用，将会在很大程度上减少旅游不文明行为的发生。

理想状态下，明确导游、领队的举报权利，能产生显而易见的威慑，从而倒逼游客更加注重言行。但现实的问题是，导游与游客的关系，实乃服务者与消费者的关系，导致前者不可能贸然举报“得罪”后者。

对于游客的不文明行为，人人可以举报。而对于旅行社和导游的不文明行为，游客同样也可以举报，最重要的是，举报要得到回应，并且能够得到相应的奖励，那么游客的不文明行为就会得到抑制。

也就是说，遏止游客不文明行为，不只是赋予导游“举报权”那么简单，关键是培育各方的共同利益基础，及其与之对应的利益分享机制。而要实现此格局，可以有很多可尝试的环节。比如说，进一步将旅行团的文明指数与旅行社的资质评级相挂钩；景区采取差异化的定价策略，鼓励旅行社更积极地约束游客行为。凡此种种，都旨在用切实的利益杠杆取代道义说教，来驱动从业者一同倡导文明出游。