今年以来，吉安县全面实施农村危旧土坯房改造工程，不仅充分利用了农村土地资源，还消除了危旧房安全隐患，美化了村庄环境。图为7月13日，改造后的吉安县万福镇芙江村新貌。 记者郭弘毅 摄

□本报记者邓勇伟

人世间，最令人平静、心安的莫过于家。

对于很多人来说，家意味着遮风避雨，意味着温馨舒适，意味着其乐融融……但对于生活在危旧土坯房里的人来说，时常屋湿墙晃，满目斑驳疮痍，却很难让他们感受到“家”带来的那份安稳与恬静。

在全面小康进程中率先实现脱贫摘帽，怎能让群众在破壁寒窑之中奔小康？今年3月，吉安县出台《关于全面推进农村土坯房改造实施意见》，4月在全县范围内开展脱贫攻坚月活动，向打赢安居脱贫攻坚战发起冲锋。

分类推进见实效——巧破改善农村面貌难题

城市像欧洲，农村像非洲。这是现阶段许多人对城乡差距的形象比喻。而农村那些建于中心位置却饱受岁月侵蚀的危旧土坯房，更在白白占用土地资源的同时，严重影响了村庄环境面貌和整体形象。

如何消除安全隐患，改善居住条件，优化安居环境，为全县脱贫攻坚创造条件？吉安县在全面改造拆除农村危旧土坯房工作中，将空心村改造、美丽乡村建设和脱贫攻坚行动紧密结合起来，一场农村住宅大变革、农村耕地保卫战悄然打响。

拆！对于那些年久失修且无法居住的危旧土坯房以及影响村庄整体规划、防碍公共基础设施建设的附属房坚决予以拆除，腾出黄金地段位置，集中集约高效利用土地。

改！对那些有人居住整体质量较好的危旧房、土坯房，无力拆除建新的进行维修加固，延长使用年限；对那些具有传承历史文化意义，或被列为国家及省、市文物保护单位的进行保护性修缮。

建！严格“一户一宅”规定，采取集中新建、分散新建、乡村代建三种不同改造方式分类推进。对确无能力建房并有代建意愿的特别困难群体，采用“交钥匙工程”等方式，帮助其解决住房问题。

无论是“拆”“改”，还是“建”，在充分尊重群众意愿、政策补贴到位、公共服务日趋完善等的作用下，吉安县整个拆旧建新、维修加固工作得以顺利推行，一幅令人可期的庐陵乡村美丽画卷正在点线勾描之间展露新颜。

目前，该县累计拆除农村危旧土坯房155万平方米，占全县危旧土坯房拆除总面积的97%，新建房屋开工561户，维修加固开工369户，维修加固竣工260户。

一名退休多年的县级老干部看到如此“大动作”后感慨地说：“虽然当年我们也看到了危旧土坯房不拆就难改善农村落后面貌这一问题，并且做了大量工作，但效果总是不理想，没想到这一届党委政府真下决心、花气力、用实招做到了。”

党员干部当先锋——敢在关键时候担当作为

好政策激发战斗力，好措施催生硬作风。

吉安县安居脱贫攻坚战，恰逢乡镇换届之时。选在这个时间节点，啃一根脱贫攻坚中的“硬骨头”，用该县农工部部长王汉光的话来说，这不仅是在向农村落后面貌宣战，更是一次对乡镇党员干部在关键时候能不能干、能干什么、干成了什么的“大考”。

而事实也证明，大家都为这次“大考”交上了一份令人满意的“答卷”。摒除消极怠慢情绪，把责任扛在肩上，全县各乡镇党员干部换届不换责，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，勇做安居脱贫急先锋。

“说是要拆以前的老屋，谁都不愿意。干部蛮干可不行，群众抵触情绪更大，只能不厌其烦地上门做工作。”回忆起当时动迁时的场景，浬田乡高陂村驻村“第一书记”彭玉宁仍记忆犹新。

高陂村曾家自然村村民曾发庆算是拆改工作中遇到的“顽固派”。工作组多次上门做工作，他总是第一天同意了第二天又反悔，且反复多次，有一次还乘黑夜将施工队拆除的砖瓦又给原封不动地盖了上去。

无奈之下，工作组只得向曾发庆远在北京的儿子“求助”。“你想想，每年过年，你是不是只能将车停在村外的大路上，步行几里路才到家？拆了重新统一规划建新房，巷道就有5米宽，小车直接开到家门口多方便啊！”电话这头，彭玉宁一针见血直击“痛处”。终于，深有体会的小曾耐心劝说父亲，这才同意把破旧不堪的老房子给拆了。

“共产党员就是要带头！”说这话的是68岁的安塘乡畲族村老共产党员肖行养。5月初，在亲自登高拆除自家土坯房时，他不慎一脚踩在已经腐朽易断的房顶瓦桁上，整个人从房顶滚落下来，全身多处受伤，被紧急送往县医院治疗。然而，病榻上积极配合治疗的肖行养，心里却还记挂着家中土坯房改造拆除事宜，并多次叮嘱家人继续完成好自家的拆除任务。一名老共产党员关键时候仍勇于担当的时代风采令人钦佩。

群众才是主力军——谁不想有个暖暖的新家

宅者人之本，人者以宅为家。

生活在农村的群众，其实心里都清楚，自己的住房安全牢靠，周边环境好、设施全，生活才会更舒心、更愉悦。但为何大家却不忍拆除一幢只剩残垣断壁的破房子呢？

“说到底，除了心里那份对祖业的眷恋与不舍外，还有一部分是出于私心，想保留下一间堆放农具和杂物的房子。但看到别的村搞得好，人家住得好，又心生向往。”记者采访时，一位乡镇干部告诉记者，如果能激发出群众的主观能动性，让大家自己动起来，那比乡镇干部说一千道一万做工作好使得多。

去年，固江镇枫墅村村民刘长娥为图方便，在紧挨住房的街边新建了一幢80平方米的杂物间，平时当作小仓库，黄牛和鸡鸭也圈养于此，一到夏天不仅蚊蝇多，气味也难闻，更影响了村庄的环境卫生。

实施危旧土坯房拆除改造时，刘长娥和丈夫商量主动拆除了自己的杂物间及村中的一间土坯房。村里按照相关政策在规划的人畜分离点，为她补了一间近80平方米的牛栏。“现在好多了，家里没有牛屎鸡粪味，吃饭也香多了。”刘长娥打趣地笑着说。

如何让更多的群众自发投入这场关乎个人切身利益的安居攻坚战役之中，让群众成为脱贫攻坚的参与者与受益者？村民理事会，这个由全体村民自己选举出来的“当家人”，也适时发挥了它的关键作用。

敖城镇湖陂村赤山村村民叶建平去年返乡创业时，被大家推选为理事会会长。在外见过世面，又发展产业带领乡亲致富奔小康，叶建平在村里很有“话语权”。

按规划，叶建平家两年前建的一间厨房在此次拆除之例。为让拆改工作能在村里顺利推进，他二话不说，硬是连哄带骗把在厨房里做饭的老娘给拉了出来，成为全村第一个接受拆除的屋主。同为理事会成员的叶建平的堂弟，则紧随其后。

有了村民理事会成员的示范带动，56岁的贫困户叶开云也将自家的危旧房给拆了。目前，他只得借住在邻村外出打工的好友家。“叶建平是个能人，他主张办的事我信得过，当然全力支持。”叶开云笃定地说。

“确保不让一户贫困户住在危旧房中进入2017年。”吉安县委领导在全县脱贫攻坚百日大会战誓师大会上立下的军令状仍萦绕耳旁，而该县的安居脱贫攻坚战已战功初显。

我们有理由相信，待到来年春暖花开时，吉安县的广袤乡村必以一副崭新的姿态展现在世人眼前，农村群众的笑颜亦如花般灿烂。