刘之沛

唤起群众千百万，同心干。

在脱贫摘帽攻坚战中，吉安县委吹响集结号，把党组织优势转化为脱贫攻坚优势，做到党带群、强带弱、富带穷，激发50万群众自觉投身其中形成脱贫攻坚的内生动力。5月15日，在全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会上，吉安县代表我省展示了抓党建促脱贫，以脱贫攻坚战成效来检验党建成果，实现党建和脱贫双赢的典型经验。

目标融合，让贫困群众“想脱贫”

没有贫困群众的参与，“干部干，群众看”，脱贫摘帽就是一句空话。“脱贫先脱懒，扶贫要扶志，不拔掉精神上的穷根，就拔不掉经济上的穷根。”万福镇岭头村第一书记王辉杰在扶贫调研中对帮扶困难群众树立信心、鼓足志气，有了更深刻的理解。

坚定靠劳动改变贫困落后面貌的决心，让贫困群众富“脑袋”更富“口袋”，吉安县着力在舆论引导、思想引路和典型引领上下功夫。利用广播、电视、巡回宣讲、文艺演出等多种形式，深入开展“党的声音进万家，总书记话儿记心上”宣讲，推动总书记系列重要讲话精神和脱贫攻坚政策进村入户，推动中央和省市县决策部署不折不扣落地见效。组织党员干部进村入户，引导贫困群众克服“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的错误思想，树立“只要有信心，黄土变成金”的信念。组织贫困群众到县农业科技示范园和周边产业强村、种养大户参观学习，和群众一起算致富账，激发他们穷则思变、奋起直追的脱贫勇气。榜样的力量是无穷的。通过选树全国劳动模范肖章瑛等69名致富带富典型，在全县巡回演讲、现身说法，营造先富带后富、后富学先富、大家齐致富的氛围。

吴冬华是横江镇良枧村委湖州村的村民，母亲80多岁，妻子患精神病需长期吃药，自己因病落下残疾，几年前还一直靠政府救济维持生计。全国劳动模范、葡萄种植大王、共产党员肖章瑛带领全村村民种植葡萄，规模越来越大，许多贫困群众依靠种葡萄脱了贫。吴冬华在肖章瑛的帮助下也加入了横江葡萄专业合作社，流转11亩荒山坡，还贷款1万元作为启动资金。如今，他每年纯收入5万余元，已摘掉了特困户的帽子。

责任融合，让贫困群众“会脱贫”

农村经济“列车”要跑得好、跑得快，必须注重发挥党组织“火车头”作用、党员干部“引路人”作用，做给群众看、带着群众干。吉安县结合“两学一做”学习教育，盯紧“精准”二字，对软弱涣散基层党组织精准建档立卡，精准落实责任，倒排工期，精准施策整改，落实精准退出，确保软弱涣散基层党组织全面提升、全面过硬，不断增强带动贫困群众脱贫致富的能力和水平，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。该县把53名致富带富能人选拔为村党支部书记，组织5317名机关党员干部与贫困户结对帮扶，选派86名科级后备干部脱产到贫困村任“第一书记”，选派172名优秀机关干部到贫困村担任村党支部书记助理和村委会主任助理，整合从中央到地方各部门项目资金集中投向贫困村。通过基层组织领着干、党员干部带着干、整合力量帮着干，带动广大贫困群众找准脱贫致富路子，积极投身脱贫实践。

“风险由村干部来担，让群众吃了‘定心丸’。”说起永阳镇江南村“四统一分全覆盖”的扶贫新模式，江南村党支部书记胡乾元很有心得。

永阳镇江南村人多地少，贫困发生率高达22.6%。结合当地情况和自身经验，胡乾元回乡就职后全身心投入发展井冈蜜柚特色种植。通过支部引领、干部带头、村民参与、贫困户全覆盖的方式，发展井冈蜜柚1100亩，户均3亩，江南村成为名副其实的“蜜柚村”。江南村是吉安县大力推行“支部+乡土人才”“支部+产业合作社”“支部+电商”等党建扶贫模式的一个缩影。目前，全县成立乡土人才协会党组织19个、产业合作社党支部34个，覆盖6200户贫困户。

项目融合，让贫困群众“能脱贫”

“我贷了10万元买了90多只羊。上面有这么好的政策，我就想大干一场。”说这话的是天河镇横林村村民叶太山。原来，叶太山一直想搞规模养羊，可是一次性购买上百只羊，得花好几万元，幸好政府实施的“致富宝”政策为他解了难题。

脱贫攻坚走到今天，容易脱贫的都脱掉了贫，剩下的都是最难的。打赢脱贫攻坚这一场硬仗，是对基层党组织的重大考验。吉安县各级党组织以强烈的责任意识、机遇意识，以“不破楼兰终不还”的劲头，乘势前进，一个难关一个难关过，一个堡垒一个堡垒攻，敢作敢为、善作善成，打好产业扶贫、安居扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫、设施扶贫“六大攻坚战”。

针对贫困户想干没门路、没资金、没技术等难题，吉安县因人施策，通过建立“大干大支持、小干小支持”“先干先补、不干不补”激励机制，积极创新产业扶贫、金融扶贫和智力扶贫投入机制，引导贫困群众走产业脱贫的路子。

吉安县设立产业脱贫基金，对全县14855户贫困户，每户给予2000元的启动本金，由村党支部牵头，引导群众投放到专业合作社作股金。对有劳动力、有耕地、有技能又有积极性的贫困户，县财政投入奖补资金6340万元，引导贫困户发展井冈蜜柚、横江葡萄、肉鸡养殖等产业。对有本领肯创业但苦于没有资金的贫困户，采取担保贷款、贷款贴息等多种形式支持。开展“致富宝”担保贷款试点，县财政拿出1500万元作为担保基金，对贫困户发展产业实行产前、产中、产后全面保障. 指阳乡新桥村村民唐建粮夫妻身体不好，3岁的孙女患先天性心脏病，生活非常困难。村党支部书记龙文建动员他一起养羊，并向他详细介绍了县里对贫困户发展产业的扶贫担保贷款政策。唐建粮抱着试试看的想法，写了申请，没想到半个月之内就贷到8万元。他把5万元投入到龙文建的养羊基地入股，用3万元买了6头牛。预计今年，唐建粮可以获得近6万元收入。

“我们做出2016年提前摘帽脱贫的庄严承诺，在脱贫攻坚中坚持党的群众路线，引导贫困群众紧跟党委、政府步伐，用自己的辛勤劳动，合力打赢脱贫攻坚战。”吉安县委书记、县长李克坚如是说。

（原载2016年6月6日《江西日报》）