曾昭志、胡 颖、刘之沛

“在全省率先脱贫摘帽。”这是一个庄重的承诺，更是一份责任的担当。

在脱贫路上，不能落下一户贫困家庭、丢下一个贫困群众，这是吉安县的誓言。

追寻吉安县脱贫攻坚的脚步，记者来到吉安县的田间地头，对正在实施的“四统一分”产业脱贫模式进行了采访。

在浬田镇高陂村康下村小组，一片低缓的荒山丘陵，已经栽满了十来公分高的葛根苗，绿油油的。在产业精准扶贫脱贫工作中，该村因地制宜，利用荒山，通过“基地+农户”的方式集中种植葛根，108户贫困户每年能从基地拿到不少于300元的股金分红。

【点评】高陂村全村575户，总人口2320人，16个村小组。2015年，全村共有贫困人口108户405人。今年，县委宣传部挂点帮扶高陂村，在协助镇村解决群众关心的交通、水利、就学等问题后，把重点放在贫困户产业脱贫上。

康下村小组致富能人刘定康，积极响应党的扶贫攻坚号召，带头组建盛辉农林专业合作社，通过统一流转、统一规划、统一种植、统一管理、按股分红、贫困户全覆盖的“四统一分”模式，流转荒地608亩，规模种植葛根。该村108户贫困户，每户用县里下拨的2000元产业扶贫资金集中入股，每年按股金15%的比例分红。

【采访】高陂村党支部第一书记彭玉宁：“四统一分”模式是吉安县永阳镇江南村去年创造出来的经验。它的价值就在于群众省钱、省事、省心、省力，尤其是贫困户有固定收入。

【点评】精准脱贫攻坚战打响后，吉安县出台了一系列脱贫攻坚政策，狠抓产业扶贫工作，采取引导贫困户以土地、技术、劳务、资金等要素入股分红的方式，培育壮大横江葡萄、井冈蜜柚、花卉苗木、蔬菜、油茶等一系列具有引领带动作用的农业特色产业。

2015年3月，永阳镇江南村党支部书记胡乾元发挥党员“领头雁”作用，同其他村干部一起，通过租赁土地和土地入股等形式流转土地，在溪南、戴家、松山等自然村发展了1100亩井冈蜜柚基地，全村78户贫困户全部加入蜜柚专业合作社。为确保贫困户全覆盖，村干部帮助一般贫困户申请县里的全额贴息贷款入股，五保户则由村集体免费送股的形式，让所有贫困户享受股份收益

【采访】江南村松山村小组贫困户易德福：我今年60岁，妻子长期患病。村里统一开发井冈蜜柚种植基地，我举双手赞成。现在的政策好，政府出钱帮我们种蜜柚，村干部又是热心人，把村里的荒地变成了致富林。

【点评】随着“四统一分”模式在吉安县全面推广，各种困扰贫困户发展产业的难题迎刃而解。村集体出面，解决了土地流转难和开发难的问题；致富能人带头，技术有了保障，贫困户有了主心骨；整合帮扶资金、申请贴息贷款投入基地，解决了前期投入大、筹资难的问题，降低了贫困户发展产业风险，加上政府帮助贫困户落实资金入股、落实股权证、落实分红收益标准等，参与产业脱贫的贫困户都可以拿到农业产业股权凭证，吃上了定心丸。

得益于精准的扶贫脱贫政策，贫困村民从中看到了希望，也点燃了自己脱贫的激情。大冲乡新桥村有27户贫困户，村党支部书记龙文建带领村干部，不等不靠，主动作为。他把自己的养羊朋友邓思志从贵州请到了吉安作技术顾问，与村主任李新本牵头组建养羊合作社，动员贫困户每户出资500元加入合作社，并承诺每户年底分红200元。贫困户唐建粮一家4人有病，需常年治疗，家里一贫如洗，龙文建帮他落实了贫困户贴息贷款8万。唐建粮用5万元投入龙文建的养羊基地，用3万元买了6头牛，预计今年养羊、养牛可以获得至少6万元收入。

【采访】新桥村主任李新本：“这种分红比例是不太符合市场规律，但既然自己是村干部，让贫困户积攒起发展产业的信心和决心，自己吃点亏也值得。”

【点评】“四统一分”模式的推广，关键是产业合作社能否走得长远，贫困群众能否真正受益。吉安县充分发挥贫困村党支部战斗堡垒作用，加上县委派驻贫困村第一书记的挂点帮扶，双管齐下，全面推广“支部引领、干部带头、村民参与、贫困户全覆盖”合作社带动模式，推动贫困户产业全覆盖。目前，全县已有35家国家、省市级农业龙头企业加入产业扶贫大潮中，建立各种专业合作社429家，1.5万户贫困户全部纳入“专业合作社+基地”产业发展组织体系内。

【采访】县扶贫和移民办主任王秋萍：在脱贫攻坚中，吉安县按照“带好头，作示范”的要求，坚持“四轮驱动 ，金融扶持”政策引领，推广“四统一分”产业脱贫模式，全县86个贫困村因地制宜发展各类产业，达到了“乡乡有基地、村村有合作社，贫困户家家有产业、人人是股东”的效果，激发了贫困户自主脱贫的内生动力，激发了一股扶贫产业发展的热潮，描绘了一幅千家万户奔小康的美丽风景。

（原载2016年5月19日《江西日报》）