中国吉安网讯（彭生苟）“外出打工千般好，不能照顾小和老”。先后在深圳成立了3家以太阳能为主的新能源生产和贸易公司、拥有或共有多项国家专利、在东南亚地区太阳能产业占有一席之地的肖智柏，在亲情的召唤与政策的吸引下，毅然返乡，创办的江西晶昶能科技有限公司在青原区河东新工业园区落户，解决了农村剩余劳动力200余人。

作为农民工输出较多的青原区，在优化发展环境、完善扶持政策等方面狠下功夫，吸引5000多名农民工返乡创业，涌现出了无数个“肖智柏”。青原区河东经济开发区管委会主任邹剑锋表示，农民工返乡当“创客”，在该区已经成为新趋势。

该区积极引导和支持外出务工人员返乡创业，把鼓励和支持外出务工人员返乡创业像招商引资工作一样摆上重要日程，搭建农民工返乡创业的服务平台，发展“回流型”经济。同时，该区在投资平台上做文章，加大园区建设力度，按照“生态型定位、集约式开发、兼容式发展”的要求，高标准投资创办了创业园，专门吸纳返乡创业的乡友。加大园区环境优化和企业帮扶力度，把水、电、路等基础设施建到了生产车间门口，并统一物业管理。并在园区成立农民工创业服务中心，在政策、行政、人才和金融等方面提供支撑，切实落实融资担保、创业辅导、创业培训等服务平台建设，帮助农民协调创业资金，为返乡农民创业支招。

像肖智柏这样羽毛有一定丰满度的“创客”如何能够回乡呢？公共服务是他们的保障。针对部分外出务工人员善于经营创业的特长，该区开辟“绿色通道”，建立党政领导班子成员联系返乡创业人员制度，帮助返乡人员解决创业过程中的困难与问题；成立企业担保中心，为返乡人员创业提供信用担保；在党员服务中心设立创业服务窗口，接受返乡人员的求助；推行限时办结制度，要求相关部门在规定期限内办理各种证件；开通“信息直通车”，把返乡创业人员集中反映的实际问题直报区委、区政府主要领导；利用农村党员干部现代远程教育网络等形式，积极为返乡人员提供信息、技术，不断提高返乡人员发展生产、带领群众共同致富的能力。

农民工选择返乡创业，本身就是选择了一项新的挑战。对“创客”创业的困难问题，必须想足。融资难，融资贵，怎么办？家乡能给出什么样的精准帮扶措施呢？该区通过充分调研，推出“量身订做”的结对帮扶创业行动，让广大党员干部充当返乡农民工的创业“保姆”。对返乡创业的入驻项目，青原区落实包保联动责任，全过程跟踪服务，做到一个项目、一名领导、一套方案，推行扎口式管理，把服务覆盖到项目签约、开工建设、试车投产各个环节。为确保工程顺利施工，该区不断创造“凤还巢”项目入驻的法制环境，切实“降门槛”，大胆“拆篱笆”，彻底“治三乱”，打造零障碍、低成本、高效率的“凤还巢”环境，赢得返乡创业者的赞同和认可，使一批“凤还巢”项目很快入驻园区。针对有资金、想创业的返乡民工，区、乡、村三级积极为其创业提供各种便捷服务；针对有技术却无资金的民工，采取多种渠道积极帮助联系用工单位；对于既无技术、又缺乏资金的返乡民工，有针对性地举办果蔬种植、畜禽养殖等创业技能培训，并采取党员、干部、种养能手结对帮扶的方式，还提供创业贷款，帮助其掌握发家致富技能。