本报吉安讯 (江西日报记者阮启祥、吴颖、通讯员肖生珍)小康不小康,关键看老乡;一个不能少,城乡一起走。吉安市吉州区按照“五年决战同步全面小康”要求,在抓好农村精准扶贫的同时,结合地处中心城区实际,将脱贫攻坚从农村向城市社区扩展延伸,在全省率先启动城市社区精准扶贫,打出了城乡同步脱贫攻坚的组合拳。
吉州区地处吉安市的中心城区,城市人口是农村人口的两倍。全区35个社区中,低保户有1.2万多人,仍有近800户贫困户、2700名贫困人口无法靠低保金维持基本生活。2014年以来,该区全面推进农村精准扶贫,成功让19个贫困村的6000名贫困户近一半人口实现脱贫,积累了丰富的精准帮扶经验。去年10月,在借鉴农村帮扶工作经验的基础上,区里出台了《城市社区精准扶贫工作实施方案》,在全省率先启动城市社区精准扶贫工作,用政策扶贫、保障扶贫、社会扶贫,帮助城区困难群众搭上奔小康的“列车”。
一看住房、二看就业、三看健康、四看收入、五看是否有读书郎。该区对社区贫困家庭开展“五看”活动,精准摸情况、精准找穷因、精准施对策。按照贫困程度,区里把社区贫困户分为两类:通过自身努力无法改变家庭经济状况的特困家庭,定为“红卡户”;家庭共同生活成员里有一定的劳动能力,但生活中遇到困难的贫困家庭,定为“蓝卡户”。对绝对困难的“红卡户”,提供住房、就医、生活补助等保障。红卡户中的城市“三无”人员,除享受现有低保补助,每人每月再发放600元生活补助。对相对困难的“蓝卡户”,主要实施政策扶贫,通过购买环卫、保洁、治安巡逻等政府公益性就业岗位,扶持有劳动能力的贫困人口就业。对有孩子上学的贫困家庭,学前教育、初高中以及上大学,或实行费用减免或给予助学补贴。到目前为止,全区整合资金近2000万元,通过免费开展技能培训帮助城区500多人实现就业,累计发放医疗救助、临时救助、节日慰问金等总额80多万元。
城区帮扶离不开“众人拾柴火焰高”的好机制。该区在开展“在职党员进社区”活动的基础上,所在社区党员通过自愿结对帮扶或采取认购、认捐的办法进行间接帮助和支持;建立了干部包户机制,区领导和单位都有帮扶任务;通过政府购买的形式,引入专业社会组织为残疾、孤老等困难群众提供健康咨询、家政、生活护理;组织社会工作者为贫困家庭提供能力提升、心理疏导。该区还发起了“微心愿”认领爱心公益活动,通过社区挂点党员干部和社区干部的走访了解,收集困难家庭的“微心愿”,志愿者们利用自己或周边的资源帮助困难群众实现愿望,帮助身边的困难居民走出困境。目前,该区帮扶社区困难群众的志愿者组织156个、志愿者两万多名。