曾昭志、肖建斌

冬日的赣鄱大地，寒冷中孕育着浓浓春意。2月1日至3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临江西考察指导。2月3日，习近平总书记在考察工作结束时作了重要讲话。习近平在讲话中对我县产业扶贫模式进行了高度肯定：“你们的吉安市提出‘四个一’的产业扶贫模式，即一个农户一亩柚子、一个鸡棚、一亩葡萄、一个劳动力在工业园区务工，通过帮扶让农民学得到良法、拿得到良种、找得到市场、分得到红利、看得到希望，就是比较扎实的扶贫脱贫路子。”

作为老区脱贫攻坚的重要战场，如何才能走出一条行之有效的脱贫之路？2013年6月5日省委书记强卫第一次来到我县调研时，就要求我县扶贫工作要“找准工作切入点、调动农民积极性、干部下乡带着干”，“扶贫工作要不断创造新鲜经验，走在全省前头”。我县从实际出发，选择最有基础、最有前景的产业为切入点，实施“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工”的“四个一”产业扶贫致富工程，精准扶贫到户，让贫困百姓的致富梦想照进现实。

一户一亩井冈蜜柚。按照市委、市政府统一部署，我县把井冈蜜柚“千村万户老乡工程”当作“富民强县工程”来抓，力争用5年时间，打造十万亩的井冈蜜柚种植加工基地，实现户均一亩，年均收入1万元以上的奋斗目标。通过引导群众向空心村房前屋后闲置土地进军、向撂荒土地进军、向荒山荒坡、稀疏残次林地进军来整合土地资源，拓展井冈蜜柚发展空间。同时引进上海奕方、福圆食品等龙头加工企业，实现工业带农业基地、带农户，来实现一产的“接二连三”。为降低种植户风险，我县还创立了股份合作、反租倒包、联户经营、独立经营等多种经营模式，确保百姓收入在30%以上，确保户均产业收入1万元以上。截止目前，全县井冈蜜柚种植面积达到4.6万亩，千村万户老乡工程1.67万户。其中贫困户4556户，户均3.5亩，亩均收入约1万元。

一户一亩横江葡萄。我县以打造十万亩横江葡萄种植加工基地为目标，以横江葡萄专业合作社为依托，通过“合作社+社员+贫困户”方式，对社员实行“统一供应种苗、统一技术培训、统一生产标准、统一物质供应、统一市场营销”等“五统一”服务，有效化解了农户的技术和市场风险难题，促进了横江葡萄产业向标准化、规模化、品质化发展。截止目前，全县横江葡萄种植面积近5万亩，直接带动19个乡镇、4000余户农户增收，其中贫困户1551户、户均2.8亩，亩均收入在8000元以上。

一户一个鸡棚。我县依托温氏、正邦等国家农业龙头企业，采用“公司＋农户”模式，通过提供鸡苗、提供饲料、提供疫苗、提供技术和回收全部合格肉鸡的“四提供一回收”模式，来推进农户投资小、有规模，效益好、无风险的致富产业，保证了农户的较高收益。目前，全县每年出栏肉鸡稳定在3600万羽左右，带动贫困户962户、户均1.2个鸡棚，每户每年收入在4万元以上。

一户一人进园务工。我县将智力扶贫、移民扶贫与劳务扶贫有机结合起来，确保每户贫困户中有一人到园区务工，实现“一人务工，全家脱贫”。一方面把职业教育与劳务扶贫结合起来，大力推行“订单教育”、“工学结合”模式，既解决了贫困学生职业技能问题，又解决了企业技术用工难题；同时又把移民扶贫与劳务扶贫结合起来，把库区移民、深山移民和避灾移民安置在工业园区附近，方便贫困群众就业。此外，我县还创造性地把整合交通资源与劳务扶贫结合起来，由县财政每年补贴340万元，开通城郊七个乡镇至工业园区的公交直通车，把城区、园区、乡镇和农村通过公交一体化联系起来，让贫困群众“早出晚归”，实现工作家庭两不误。目前，除了在井开区、县外打工的劳动力，光吉安高新区的就业人员已达3.3万人，其中贫困群众有8200人，每年人均可增收3万元以上。

通过实施精准扶贫，截止2015年底，我县贫困人口由年初的1.7万户5.5万人减少到1.2万户3.8万人，贫困发生率由年初的14.2%下降到9.7%，农村居民人均可支配收入由年初的7233元增加到8300元。2015年6月9日，全省精准扶贫攻坚现场推进会在我县召开，我县在大会作典型发言。