2月18日，王萍、王少玄等市领导考察吉州区文山街道平安里社区。 记者曾謇 摄

 □首席记者张晶

2月18日，全市看特色看变化流动现场会第二天，这天参与“竞技”的是吉州区、吉水县、永丰县三地。亮点纷呈、多点发力的全新变化，善谋实干、善作善成的发展韧劲，比学赶超、你追我赶的争先势头……筚路蓝缕，久久为功，三地端出的“特色菜”，充分彰显了新常态下三地发展理念、发展变化、发展精气的惊喜跃升、提档升级，让人振奋，给人启迪。

民生提优——让百姓走得进、能获得

民惟邦本，本固邦宁。老百姓对好日子的期盼，既是政府工作的动力、努力方向，也是检验政府工作的标准。此次观摩项目，最明显的特点,就是接地气的民生项目比任何一年多，展示的是老百姓可以走进去、能获得的民生感受，体现的是吉安各级干部的民本情怀，彰显的是改革创新带来的全新动力。

【镜头直击】吉州区便民服务中心：中心在项目+服务+民生保障上创新，在全省率先推行了“一口式”行政服务改革，通过台前台后、线上线下互动，让百姓“只进一个门、只找一个人”得以实现。中心2015年办结服务事项9万余件，群众满意率100%。

【镜头直击】吉水县市民中心：率先在全市实行“全集中、全到位”，由原来单一的行政审批拓展到更宽领域的民生服务，压缩办理时限70%以上，审批项目和审批环节精简率达67%，为群众办事提供了极大便利。

【镜头直击】吉安市社会福利中心：坚持市场化运作、企业化管理，融养老、康复、医疗、休闲等多功能为一体，有效解决了健康养老问题。

产业提档——大平台吸引大项目，大项目引领大发展

大项目，是支撑大产业、撬动大发展的重要引擎。唯有做实平台、完善配套服务，通过产业招商、集群招商等，才能招引大项目。三地的大平台、大配套、大项目、大发展的良性互动，给代表以深刻启示。【镜头直击】吉水县百威啤酒：吉水招大引强，引进世界500强企业百威啤酒，年产值可达30亿元，使吉水绿色食品产业上了规模、上了层次，也是该县工业突围的重要支撑。

【镜头直击】吉州区宏瑞兴科技：全省同行业中唯一一个实现覆铜板大规模生产的企业，既是吉安电子信息产业的集群效应，又是补链招商实现效益最大化的项目，每张覆铜板成本降低5元以上。

【镜头直击】永丰县生物医药产业园：全省单体面积最大、功能最全、产业链最齐的医药产业集群区，注重平台建设和配套服务，把生产和生活性服务深化融合，打造功能全、链条齐的医药产业园。

　农业提效——农民利益联结，农户参与受益

农业要真正提质增效，务必调优农业产业结构，提高农业产业化水平、组织化程度。令代表们欣喜的是，吉安农业现代化已迈出可喜步伐，以工业化理念抓农业深入人心，农民从中可“学得到良法、拿得到良种、找得到市场、分得到红利、看得到希望”。

【镜头直击】永丰(惠丰)现代农业示范园、永丰农副产品商贸物流中心：永丰通过市场化手段，引进山东寿光客商、浙商联盟投资兴建，服务农业产业前端和末端的两个重要现代农业项目。在产业前端，通过山东寿光惠丰设施农业，为全县23万亩优质蔬菜的种植提供良种和良法，解决传统农业缺良种、缺技术、缺服务，“螺蛳壳里做道场”的弊端，推动传统农业向现代农业、高效农业转型。在产业末端，引入浙商联盟投资兴建农副产品商贸物流中心，通过线上电子商务和线下市场辐射，解决了农产品品质保障、销售网络、销售市场等问题。两个项目通过完善农业产业组织化程度，服务农业全产业链，带动农民、辐射百姓，实现农民增收、脱贫致富、同步小康。

【镜头直击】吉州区硕丰井冈蜜柚基地：吉州区“龙头企业带动、千家万户联动”的特色产业基地之一，该区坚持“一带动一聚拢两帮扶”,“一带动”即依托基地带动农户发展特色产业，实现特色产业覆盖全区所有行政村；“一聚拢”即组织合作社聚拢农户发展特色产业；“两帮扶”即推进“老乡工程”和脱贫攻坚帮扶农户发展特色产业，让贫困群众在特色产业发展上“家家有份、户户受益、精准有效”。

　　建设提质——以人为核心，植文绿入城

推进新型城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量。所幸，吉安以绿色为底色，以文化显特色，以人为核心的建设理念已成为共识，打造见山见水见乡愁的魅力城乡、把好山好水好风光融入城市，成为各地生动实践。

【镜头直击】吉水县跨江融城三大工程：包括路堤结合、吉阳大桥、文峰大桥、吉阳大道等项目，总投资26.72亿元，开启吉水由“沿路带状”向“沿江融城”时代发展，不仅有效畅通城市交通，还为市民创造了新的休闲景观带。

【镜头直击】吉水古城墙保护工程：千年古文物保护工程，应百姓要求，保留城市古迹，留住城市记忆，滨江大道为古城墙保护让道，打造该县的“文物之宝”“滨江之景”。【镜头直击】吉州区文山街道平安里社区“三改三清”项目：积极争取社会力量支持，无偿将汽车修理厂场地提供给社区使用，打造融社区服务、养老服务、助残服务的综合服务平台。

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　“三改三清”美了百姓小日子

　□本报记者蒋阿平

原来是混在居民区的一个汽车修理厂，又吵又脏；现在变成了群众家门口的综合服务小站，孩子们可以在这里免费看书、学书画，老人们可以在这里享受健康服务，妇女们可以在这里参加专业月嫂培训，残疾人、贫困群众不仅可以在这里买到物美价廉的爱心商品，还能享受多种服务……吉州区在文山街道平安里社区汽运小区实施“三改三清”，美了百姓的小日子。

2015年，文山街道积极争取有关单位支持，无偿将原汽修厂场地提供给社区，并“舍得”投资200余万元，将旧厂改造成了集社区服务、养老服务、助残服务于一体的综合服务平台，让周边居民能够就近享受到康复保健、红杜鹃家政、电商超市便利店、图书阅览、培训学习等多项便利优质服务，实现了小空间、大利用、接地气、乐百姓。

同样乐百姓的，还有青原区的“三改三清”项目——鹭洲春酒寨，变“龙须沟”为品位酒寨、品质酒企，既美化了环境，又搅动了企业发展活力。积极策应都市田园风光带建设，青原大力实施“三改三清”，将原来影响环境的养殖场，改造成了农业、工业、旅游相连接、相融合的“接二连三”项目，在改善周边群众生产生活环境的同时，又打造了一个新的旅游景点，还使原来的小企业乘势升级为规模化企业，一举多得。

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　观摩感言：

●刘洪：具体感受是谋划发展理念新，与往年相比，今年看到的项目在发展理念上有三个方面转变，既注重单个企业的发展，更注重整个产业的谋划；既注重企业税收的总量，更注重企业税收的质量；既注重经济的发展，更注重生态环境的保护。在经济下行压力大、依法行政要求高的大背景下，“两县一区”的项目之多、速度之快、效果之好实属不易。我认为主要源于三方面原因：一是谋划项目有定力；二是推进项目有实招；三是帮扶项目有真情。三点体会是：一是抓工业企业的发展，既要注重招大引强，更要注重扶优扶强；二是抓产业经济的发展，既要注重彰显特色，更要注重规模发展；三是抓区域经济的发展，既要注重统筹谋划，更要注重科学发展。新的一年，井冈山将借鉴兄弟县区的先进经验，以脱贫攻坚为第一使命，以主攻项目为第一抓手，以经济发展为第一要务，大力弘扬井冈山精神，用井冈山精神来加快井冈山的发展。

●包静：看了之后，可以说真正感受到了“特色”和“变化”。“特色”，就是当今“跨界发展”和“+时代”的鲜明特点，我们不仅在吉安看到了，而且已成为一种态势。一是把民生服务当作工程项目来做；二是把农业产业围绕第三产业来做；三是城镇建设突出文化内涵来做；四是传统的工业企业立足高端化来做，完成了华丽转型。这些很好的经验、做法，是落实“五个发展理念”的具体体现，让我充分感受到兄弟县(市、区)干部群众善谋实干的精神和改革创新的闯劲，感受到在市委、市政府的正确领导下，全市上下大力实施“五化同步互动，三产共生演进”战略部署的实践成果。对我们在新常态下如何更好地实现发展升级很有启发，也很有激励和借鉴作用。一、发展升级的路径是开放；二、发展升级的优势是特色；三、发展升级的动力是创新；四、发展升级的标准是高端。下一步，新干将深入贯彻此次现场会精神，认真学习兄弟县(市、区)先进经验，重点在工业园区建设加快集聚融合、产业发展方式推进跨界竞合、城镇建设与彰显和弘扬文化结合、重点项目与民生整合4个方面发力，确保新干与其它县市同步全面小康。

●刘志斌：今天观摩了两县一区14个特色项目，我感受最深的有三点：一是感受到亮点纷呈、多点发力的全新变化。二是感受到了兄弟县(区)善谋实干、善作善成的发展韧劲和后劲。三是感受到了比学赶超、你追我赶的争先势头。今天通过现场观摩、现场感受，有四点启示：一是工业崛起要靠大项目、大平台、大集群来引领。大产业要靠大项目来带动、大项目要靠大招商来集聚。抓工业必须抓大项目，只有做实平台、完善配套服务，通过产业招商、集群招商，才能招引大项目。二是农业转型要靠大融合、大基地、大市场来带动。加快农业发展，必须做大特色产业规模、以现代农业示范园龙头带动，推进一产“接二连三”，把农产品变为商品最终推向市场，推动传统农业向现代农业转型。三是城镇建设要靠大规划、大投入、大传承来支撑。加快城镇化建设既要规划好，又要建设好，还要传承好，文化与建设要相得益彰。这次看了以后，我觉得观念要改变，要从有多少钱干多少事，向干多少事找多少钱转变。四是社会事业要靠大民生、大服务、大创新来保障。一个地方，只有在社会和谐稳定的大前提下，不断加强和创新社会治理，才有可能蓄积、迸发力量，推动经济和社会事业健康发展。下一步，我们将认真学习借鉴兄弟县(市、区)的好经验、好做法，发挥比较优势，自我加压、加力、加速、加快发展。