近年来，在市委、市政府的坚强领导下，吉安县扎实推进六大扶贫工程，积极探索产业精准扶贫和金融精准扶贫新路子，扶贫开发工作取得积极成效。全县贫困人口减少到4.5万人，贫困发生率下降到10.9%，农村居民人均可支配收入提高到7076元。主要抓住三个重点：

一、找准产业精准扶贫路子。提出“四个一”产业精准扶贫致富工程，确保每家每户每年有1万元以上的产业收入。一是一户一亩井冈蜜柚。力争用5年时间，打造十万亩的井冈蜜柚种植加工基地。引导群众不断拓展产业发展空间；招引龙头加工企业不断延伸产业链条；实施股份合作、反租倒包、联户经营、独立经营等多种经营模式，确保产业30%以上的收入落在老百姓手中。二是一户一亩横江葡萄。以打造十万亩横江葡萄种植加工基地为目标，通过“合作社+贫困户”方式，促进横江葡萄产业规模化发展。目前，横江葡萄种植面积近5万亩，种植户亩均收入在8000元以上。三是一户一个鸡棚。依托温氏、正邦等国家农业龙头企业推进农户发展投资小、效益好、无风险的规模养鸡产业，确保每户每年4万元以上产业收入。四是一户一人进园务工。通过智力扶贫、移民扶贫、基础设施扶贫与劳务扶贫相结合，确保每户贫困户中有一人到园区务工，实现“一人务工，全家脱贫”。

二、抓住金融精准扶贫关键。一是担保贷款。安排400万元设立产业发展贷款担保基金，由县农村信用联社放大贷款规模到3200万元，为贫困农户发展产业提供每户10万元以内的担保贷款。二是贷款贴息。县财政每年预算安排70万元扶贫贴息资金，贫困户在各大银行贷款，财政按每户限额10万元，以年利率5%的标准进行贴息。三是现金直补。对贫困户发展特色产业达到一定规模的，直接对贫困户进行现金补助。四是产业保险。按照中国人保公司30%、个人40%、政府30%的投保比例，对农户横江葡萄、规模养鸡等产业实施产业保险，解除贫困户发展产业的后顾之忧。

三、突出精准到户扶贫理念。一是在受益主体上，从“大水漫灌式”向“精准滴灌式”转变。准确掌握贫困人口实际情况，确保让资金跟着穷人走，穷人跟着产业走。二是在扶贫方式上，从“输血式”向“造血式”转变。注重产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫等“造血式”扶贫，不断提高贫困群众的自我发展能力。三是在参与积极性上，从“政府引导式”向“内生动力式”转变。改变以往扶贫项目由行政命令安排，贫困户被动接受的方式，注重激发贫困群众参与扶贫攻坚的积极性、主动性。

下一步，吉安县将认真贯彻此次会议精神，学习先进经验，坚定信心，排难而进，在新一轮扶贫攻坚开发过程中勇闯新路。

（原载2015年3月15日《井冈山报》）