曾昭志

油田镇青年刘文琼每周六下午5时30分准时在县工业园区候车亭坐上最后一班客车回家，星期一早晨6时又准时坐最早一班客车回到厂里上班。去年以来，我县自筹资金300余万元，开通县城直通19个乡镇的公交客运班线，打造一小时务工交通圈。这是我县以镇村联动、产业融合、产城互动为内容，以不平衡战略提速城乡发展一体化的一个缩影。

在建成小康社会的实践中，我县在统筹县城及敦厚、永和、凤凰、横江四个乡镇一体化发展试点工作基础上，全面实施“4+ⅹ”不平衡发展战略，引导和鼓励有条件的乡镇加快推进城乡发展一体化进程。“4+ⅹ”不平衡发展战略就是以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平为目标，以加快推进城乡一体化为核心，通过在局部条件成熟地方率先推进城乡一体化进程，吸引转移更多的农村劳动力，进一步提高全县城镇化率，带动全县城乡一体化进程。

按照“镇村联动、产业融合、产城互动”的要求，我县对符合条件、积极性高的乡镇给予一次性奖补资金300万元，并优先安排50亩以上的新增建设用地，撬动每个镇基础设施投入资金在1500万元以上。同时，整合资金、加大投入，从改水、改厕、改路以及硬化、绿化、亮化等基础性工作着手，引导农民群众积极参与。去年，全县以县本级财政投入资金8000余万元，撬动乡镇、群众等社会投资5亿元。

为提速城乡发展一体化，我县注重在编制规划、产业发展、基础设施、村镇建设、市场体系、社会保障、公共服务7个方面着力，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播，社会保障向农民覆盖。我县坚持因地制宜、结合特色的原则，注重集镇建设与产业发展的有机融合，为加快城镇化注入活力。永和镇与吉州窑遗址工程的旅游产业相结合，打造成旅游新城镇；凤凰镇与工业园区配套服务相结合，打造成工业新城镇；横江镇与葡萄、蔬菜等特色农业产业相结合，打造成特色农业新城镇；永阳镇与四通八达的商贸集散相结合，打造成商贸新城镇。同时，我县抓龙头、抓特色、抓规模，进一步巩固横江葡萄、肉鸡、肉牛、生猪等传统产业，发展壮大井冈蜜柚、绿色蔬菜、花卉苗木、高产油茶等新兴产业，为城乡发展一体化的持续深入提供了强大支撑。